方芳

摘要：在高等教育領域，國家對信息化建設的重視使得信息化建設已經(jīng)成為了高校發(fā)展的重要方式之一。只有當高校的財務管理系統(tǒng)適應了信息技術的發(fā)展需求，高校的信息化建設才能得到發(fā)展。因此，為了更好地實現(xiàn)高校財務信息化建設的發(fā)展，高校的內(nèi)部控制應該緊跟時代的步伐，只有這樣才能實現(xiàn)高校財務管理的系統(tǒng)化。

關鍵詞：高校內(nèi)部控制；財務信息化；建設

中圖分類號：G647.5 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）012-0220-02

一、高校內(nèi)部控制的概述

高校內(nèi)部控制的內(nèi)涵：

高校內(nèi)部控制就是在高等院校、現(xiàn)代的企業(yè)和事業(yè)單位建立起來的一套內(nèi)部控制制度，它要求管理其經(jīng)濟活動和貿(mào)易活動，從而使各級管理部門能夠職能相互監(jiān)督、相互制約，形成一套規(guī)范化和制度化的完整的體系，以促進企業(yè)單位有序的開展經(jīng)濟和貿(mào)易活動，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、基于財務信息化的高校內(nèi)部控制特點

1.信息化改變了會計憑證的存在形式

信息化的發(fā)展進步，使得計算機的重要性日益凸顯。專業(yè)人員通過將經(jīng)濟業(yè)務數(shù)據(jù)輸入計算機，從而將書面資料轉(zhuǎn)為文件等形式，最后存儲在磁性介質(zhì)上。由于信息化技術使得高校內(nèi)部控制的重點發(fā)生了轉(zhuǎn)移，使得越來越少的會計資料是以書面的形式存儲下來。由人類轉(zhuǎn)為計算機、網(wǎng)絡和人類三者之間的聯(lián)系，從而改變了會計憑證的存在形式。

2.高校內(nèi)部控制范圍擴大，提高了控制舞弊的難度

內(nèi)部控制的范圍在信息化的條件下已經(jīng)延伸為系統(tǒng)操作人員的權限管理，以及經(jīng)濟業(yè)務活動的管理、財務信息系統(tǒng)的安全性等等。一個完整的內(nèi)部管理體制，對一個企業(yè)的成功非常重要。為了讓企業(yè)能夠健康的、合理化的、科學的發(fā)展，企業(yè)管理者需要制定科學合理的管理體制，以充分地調(diào)動員工的工作積極性。在此，需要指出的是，與手工會計相比，計算機舞弊的隱蔽性更大，危害性也更大，更嚴重的是，造成的損失更嚴重，因此，保障財務信息的安全性、可靠性顯得非常重要。為此，必須嚴格管理財務信息系統(tǒng)，防止財務數(shù)據(jù)信息被篡改，防止未經(jīng)授權的人員通過財務系統(tǒng)和網(wǎng)絡瀏覽財務數(shù)據(jù)、復制、偽造等操作。從而維護高校財務信息的高度隱秘性和安全性，而不是隨意的泄露出去。

3.用信息系統(tǒng)代替手工記賬，會計核算的環(huán)境發(fā)生變化

與手工記賬相比，內(nèi)部控制制度在范圍和控制程序方面都更加廣泛和復雜。無現(xiàn)金收費會計電算化、無現(xiàn)金支付等方式的實現(xiàn)，是高校用財務系統(tǒng)來處理業(yè)務活動的結果，從而改變了賬務處理的環(huán)境。財務的處理，利用計算機進行復雜的經(jīng)濟活動和貿(mào)易活動，這些都是財務部門的職責和工作。財務人員、會計人員，財務管理人員和計算機專家都屬于會計部門的組成人員。以及為各部門節(jié)約至財務處現(xiàn)場查詢的時間，使用薪酬系統(tǒng)來自主查詢個人工資；為了會計系統(tǒng)能夠正確、及時地反映經(jīng)濟業(yè)務活動，建立和完善高校內(nèi)部控制體系具有非常重要的作用，原先本來有幾個人員處理的業(yè)務，為了避免會計憑證的來回傳閱甚至丟失情況的發(fā)生，可以通過個人權限進行操作或?qū)徟?/p>

4.提高對會計人員綜合素質(zhì)的要求

對于會計工作人員而言，傳統(tǒng)手工記賬只需要掌握必備的財務知識即可完成相關工作，信息化時代下，會計人員的綜合素質(zhì)的不只是應該掌握一定的財務知識，同時也要具備各種財務信息系統(tǒng)的操作管理能力以及安全維護技能。

5.信息化下高校信息傳遞方式發(fā)生改變，各部門間緊密關聯(lián)

高校的內(nèi)部信息以往時通過紙質(zhì)的方式進行傳遞，這種方式并不便捷。而現(xiàn)代的方式下，高校的信息交換可以通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)、電子以及紙質(zhì)文檔進行傳遞，這在很大程度上便捷了信息傳遞。由于學生的收費系統(tǒng)和學生的教務系統(tǒng)在信息上無法實現(xiàn)互相溝通與交流，學生學籍的變動無法反映費用標準的更新，而高校各部門系統(tǒng)的相對獨立則導致了資源不能共享情況的發(fā)生，導致信息在傳遞時缺乏效率。為了解決這一問題，高校的各個部門之間需要加強信息上的密切聯(lián)系。

三、完善財務信息化下高校內(nèi)部控制的對策

1.創(chuàng)設良好的內(nèi)部控制環(huán)境

為了在最大程度上保障學校信息能夠得到共享，提高高校的辦事效率。建立內(nèi)部控制的職能部門，加強各部門的溝通協(xié)調(diào)的重要性不言而喻。高校相關主管領導應定期公布相關信息，高度重視財務信息披露工作，避免信息流通不暢，從而影響了部門間的協(xié)作合作。

在構建基于財務信息化的高校內(nèi)部控制環(huán)境的過程中，應充分考慮以下兩點：首先，部門與部門之間的溝通協(xié)作的促進，可以通過構建內(nèi)控職能部門的方式來實現(xiàn)。信息化時代背景下，為了更好地促進部門與部門之間的溝通協(xié)作，高校應嚴格設置專業(yè)的內(nèi)控職能部門，清晰地劃分各控制主體部門的職責，同時財務部門還應配備專業(yè)的財務信息方面的系統(tǒng)管理人員，充分地發(fā)揮賬務處理的監(jiān)督作用和管理作用，按照不同崗位的不同權限，財務系統(tǒng)管理人員應該充分明確財務系統(tǒng)中，各崗位人員具體承擔的操作權限，還有授權清單也應獲得財務部門主管的審批和認可。財務系統(tǒng)管理人員還應明確其他人員的操作權限，對于該管理人員不具備系統(tǒng)使用權，一律不予以通過。

財務的信息化對高校的會計人員提出了更高的綜合性的要求。作為一名優(yōu)秀的會計人員，不僅僅要能夠掌握專業(yè)且扎實的會計知識，還要能夠掌握計算機方面的專業(yè)知識和專業(yè)技能。除此之外，只有當高校的財務人員具備很強的內(nèi)控意識，高校的內(nèi)部控制才能得以正常的運行。為此，作為一名合格且負責的專業(yè)會計人員，應該不斷的加強學習，加強實踐能力。因此，為了提高高校資金的使用效益，高校財務應該著力加強財務人員信息化的培訓工作，以促進內(nèi)部控制工作的開展。同時強化會計信息系統(tǒng)的應用能力，進一步加強財務信息系統(tǒng)的安全建設，創(chuàng)造安全有效的信息化環(huán)境。系統(tǒng)的管理員必須定期的對操作日志、系統(tǒng)軟件的安全性進行檢查，對財務信息進行病毒防護。網(wǎng)絡的安全意識以及防范能力的提高與加強，有助于財務信息和財務數(shù)據(jù)的安全性的保障，以及提高網(wǎng)絡局域網(wǎng)內(nèi)的安全有效性，同時也為高校的決策者提供正確的財務信息。

2.構建風險評估機制

為了防止風險問題的發(fā)生，高校必須建立起針對經(jīng)濟風險而制定的一套風險評估機制，在內(nèi)部控制環(huán)境發(fā)生變化的時候，能夠正確、合理的進行經(jīng)濟活動的風險性的評估，并能夠迅速的提出建設性的意見和解決措施來防止問題的進一步惡化。

3.加強對經(jīng)濟業(yè)務活動的控制力度

高校內(nèi)部控制體系依然存在許多不合理不科學的方面，為了使系統(tǒng)操作和風險防范能夠規(guī)范化，制度化，高校的內(nèi)部控制依然還需要得到進一步的完善和改善。比如說必須加強控制制度的建設，財務系統(tǒng)的管理方法的完善，開發(fā)利用高校內(nèi)部的審計信息資源系統(tǒng)，需要將已經(jīng)審結的歷史信息、審計項目的信息以及與學校業(yè)務相關聯(lián)的信息以及其它行業(yè)的信息存儲到審計數(shù)據(jù)庫中一資金支付系統(tǒng)：第一，建立收費管理系統(tǒng)，需要將學生的收費系統(tǒng)和財務處理體統(tǒng)同步化處理，以提高對學生收費的管理質(zhì)量。第二，建立完善的票據(jù)管理系統(tǒng)。財務部門應該對學生的收費進行收費收據(jù)的開具，并對廢票進行及時的處理。第三，建立工資管理系統(tǒng)。為了保證工資數(shù)據(jù)的正確性，人事處應該對每一項工資的發(fā)放出具發(fā)放清單和證明，以便日后查詢和審核。第四，建立資金支付審批制度。對不同額度、不同用途的資金進行嚴格的資金支付審批制度執(zhí)行現(xiàn)金的盤點機制，并嚴格核對庫存現(xiàn)金、現(xiàn)金日記賬是否正確，必要時與銀行對賬。由于高校財務部門和其他部門的交往日益密切，信息量也隨之越來越大，因此，為了方便教務處、人事部等部門之間財務信息的互相交流，在數(shù)據(jù)化校園的平臺上建立財務信息的溝通顯得至關重要。通過這種方式可以共享高校的財務信息。

4.運用評價監(jiān)督機制來加大審計的力度

為了更高效的提高高校內(nèi)部控制的效率，審計部門需要建立一整套科學合理的考核機制，嚴格的對內(nèi)部控制的情況進行考察和監(jiān)督，以及加強對經(jīng)濟活動和貿(mào)易活動的監(jiān)督，只有對經(jīng)濟業(yè)務活動進行嚴格的監(jiān)督與控制，加強對財務系統(tǒng)的審計，運用評價監(jiān)督機制，才能夠充分發(fā)揮審計部門的作用。

四、結語

綜上所述，在改善的信息化內(nèi)部控制環(huán)境下，改善高校的內(nèi)部控制在時代的發(fā)展下顯得尤為重要。因此，建立科學合理的內(nèi)部控制體系，保障經(jīng)濟活動和貿(mào)易活動的合法性、合理性，從而健全高校內(nèi)部控制體系。同時推動了實現(xiàn)高校在市場競爭中的可持續(xù)發(fā)展，進而能夠提高高校公共服務的效率。