本報(bào)駐新加坡特約記者 辛斌
東盟國家將落實(shí)全球首個(gè)多邊軍機(jī)空中相遇行為準(zhǔn)則,以降低錯(cuò)誤判斷的風(fēng)險(xiǎn)及避免沖突。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》19日?qǐng)?bào)道,在當(dāng)天舉行的第12屆東盟防長會(huì)上,成員國防長達(dá)成共識(shí)后簽署聯(lián)合宣言,其中包括這一行為準(zhǔn)則。這套準(zhǔn)則列明各國空軍在空中意外相遇時(shí),應(yīng)如何溝通和互動(dòng),以避免摩擦。報(bào)道稱,這與美國和中國簽署的空中相遇安全行為準(zhǔn)則諒解備忘錄類似,但全球至今未有軍機(jī)空中相遇的多邊行為準(zhǔn)則。
香港《南華早報(bào)》稱,“軍機(jī)空中相遇行為準(zhǔn)則”旨在避免在爭議海域出現(xiàn)意外,指導(dǎo)戰(zhàn)機(jī)在南海上空飛行。華盛頓和北京被敦促接受該行為準(zhǔn)則。新加坡國防部長黃永宏19日在記者會(huì)上說,在20日的東盟防長與地區(qū)伙伴的對(duì)話會(huì)上將討論此事。報(bào)道稱,去年的東盟對(duì)話國同意一個(gè)類似準(zhǔn)則,管控海上相遇。
新加坡亞洲新聞臺(tái)分析說,東盟此舉旨在管控在南海等爭議地區(qū)的意外相遇。不過,這種沒有法律約束性和自愿的空中相遇指導(dǎo)原則到底多有效,還不得而知。對(duì)此,黃永宏說:“它們就像安全帶,雖然不能保證你絕對(duì)安全,但至少能提供一些保護(hù)?!?/p>
當(dāng)天,黃永宏還談及中國和東盟國家首次海上實(shí)兵演習(xí),稱將有助于建立信任和信心。這次演習(xí)將于22日至28日在中國湛江及其外海舉行。法新社稱,一些觀察人士認(rèn)為,該軍演是中國削弱美國在該地區(qū)影響力的努力之一。顯然為了化解這種擔(dān)憂,黃永宏同時(shí)表示,東盟正計(jì)劃在明年首次與美國舉行海上軍演?!堵?lián)合早報(bào)》稱,美國目前是與東盟個(gè)別成員國進(jìn)行海上軍演,與整個(gè)東盟一起演習(xí)實(shí)屬罕見。
在19日的例行記者會(huì)上,有外媒稱,《南海行為準(zhǔn)則》磋商文本草案中提到,中國將防止簽署國與非東盟國家進(jìn)行聯(lián)合軍演,除非其他成員同意,并就此詢問“中方此舉是否有意阻止美國和其他國家與東盟國家舉行聯(lián)合軍演?”對(duì)此,中國外交部發(fā)言人陸慷表示,根據(jù)中國與東盟國家共識(shí),在各方共同努力下,“南海行為準(zhǔn)則”已形成單一磋商文本草案作為磋商基礎(chǔ)。希望各方尊重中國和東盟國家商談地區(qū)規(guī)則、維護(hù)南海和平穩(wěn)定的努力,而不要做過多無謂的揣測(cè)。
另據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國國防部長官鄭景斗19日在新加坡與中國國防部長魏鳳和舉行會(huì)晤,雙方?jīng)Q定增設(shè)兩國空軍之間的直通電話。目前,兩國空軍僅在中國地方軍區(qū)司令部和韓國作戰(zhàn)司令部之間開設(shè)有一條直通電話?!?/p>