（六）可持續(xù)發(fā)展教育的全球行動(dòng)計(jì)劃

可持續(xù)發(fā)展教育（ESD）的理念，就是我們應(yīng)該充分利用全球現(xiàn)有的教育和培訓(xùn)體系以及公眾意識(shí)系統(tǒng)，作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的有效手段?？沙掷m(xù)發(fā)展教育是影響教育培訓(xùn)的新目標(biāo)，而非一項(xiàng)有待增加的新學(xué)科。其目的包括：強(qiáng)化相關(guān)知識(shí)、技能、價(jià)值和觀點(diǎn)的獲取、保留與傳遞；重新調(diào)整現(xiàn)有的學(xué)科、方案和成果，從而改變各種不可持續(xù)的做法。由可持續(xù)發(fā)展教育構(gòu)成的活動(dòng)有四個(gè)主要的推力或領(lǐng)域，具體包括：

提升公眾對(duì)于可持續(xù)性的理解和認(rèn)識(shí)；

調(diào)整現(xiàn)有的教育方案，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)；

通過可持續(xù)發(fā)展教育，提升優(yōu)質(zhì)教育的入學(xué)率和留校率；

專業(yè)發(fā)展、在職培訓(xùn)課程和旨在提升所有部門可持續(xù)性的培訓(xùn)①。

雖然TVET與這些活動(dòng)領(lǐng)域都相關(guān)，但TVET的綠化只在第二和第四個(gè)推力中穩(wěn)固發(fā)展。

新的可持續(xù)發(fā)展教育“全球行動(dòng)計(jì)劃”（Global Action Programme，GAP）提出要注意教育機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)更加可持續(xù)發(fā)展的未來目標(biāo)中的作用。當(dāng)2014年聯(lián)合國“可持續(xù)發(fā)展教育十年”結(jié)束之時(shí)，為了在先前成就的基礎(chǔ)上創(chuàng)建新的發(fā)展勢(shì)頭，作為可持續(xù)發(fā)展教育十年的牽頭機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國教科文組織制訂了可持續(xù)發(fā)展教育的“全球行動(dòng)計(jì)劃”。該計(jì)劃有助于實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展教育十年”提出的愿景，即“使每個(gè)人都有機(jī)會(huì)從教育中受益，使每個(gè)人都有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)并掌握可持續(xù)發(fā)展的未來和積極的社會(huì)轉(zhuǎn)型所必備的價(jià)值觀、行為和生活方式。”②

“全球行動(dòng)計(jì)劃”旨在生成并擴(kuò)大各級(jí)教育和培訓(xùn)，尤其是TVET的領(lǐng)域。其力圖通過將可持續(xù)發(fā)展融入教育，同時(shí)將教育融入可持續(xù)發(fā)展中，來成倍放大可持續(xù)發(fā)展教育行動(dòng)。

“全球行動(dòng)計(jì)劃”的一個(gè)關(guān)鍵要素是要超越某些學(xué)科中對(duì)于可持續(xù)發(fā)展概念的教學(xué)，調(diào)整全體學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)的方向，從而提升該團(tuán)體中每個(gè)人的知識(shí)、技能和價(jià)值觀，幫助他們領(lǐng)導(dǎo)和維持可持續(xù)的生活方式，并在可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)體中工作。

綠化TVET有助于轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)和培訓(xùn)環(huán)境，提升教育者和培訓(xùn)者的能力，同時(shí)，它還力圖推進(jìn)其他優(yōu)先領(lǐng)域發(fā)展，從而促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育的落實(shí)。

聯(lián)合國鼓勵(lì)各個(gè)學(xué)院、大學(xué)和社區(qū)針對(duì)可持續(xù)發(fā)展教育和新的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)采取進(jìn)一步的措施。

該指南的設(shè)計(jì)目的是幫助各個(gè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新舉措，以使各個(gè)不同的行動(dòng)在某單一的綜合事業(yè)中發(fā)揮合力。

TVET在許多國家都是經(jīng)濟(jì)增長和可持續(xù)發(fā)展的助推器。要發(fā)揮其助推器的作用，TVET提供者必須培養(yǎng)出具備合格技能的畢業(yè)生，從而滿足雇主和職業(yè)崗位對(duì)于員工的技能需求，還要培養(yǎng)畢業(yè)生對(duì)于日益變化的社會(huì)格局的適應(yīng)能力，比如消費(fèi)和生活方式的變化也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成影響。為了應(yīng)對(duì)這些需求，TVET拓寬了業(yè)務(wù)領(lǐng)域，已從提供行業(yè)和職業(yè)定向的技能培訓(xùn)，拓寬到勞動(dòng)力培養(yǎng)、以可持續(xù)發(fā)展為目的的終身學(xué)習(xí)、培養(yǎng)體面工作和包容性增長所需的技能以及有責(zé)任意識(shí)的全球公民。

推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展教育有五個(gè)優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域，詳見圖1。

綠化TVET包括四個(gè)步驟：

一是了解流程；二是規(guī)劃TVET的綠化；三是落實(shí)機(jī)構(gòu)的綠化規(guī)劃；四是監(jiān)督進(jìn)展情況并評(píng)估結(jié)果。

步驟一：了解流程

1.1闡明綠化的概念

1.1.1綠化作為一個(gè)持續(xù)的過程

綠化是一個(gè)新興的、持續(xù)進(jìn)行中的現(xiàn)象，應(yīng)該成為機(jī)構(gòu)精神的固定組成部分。該指南中羅列的基本原則——建議將綠化視為過程而非目的——將成為良好的起點(diǎn)。機(jī)構(gòu)綠化的不斷演進(jìn)將成為“機(jī)構(gòu)DNA”的重要組成部分，影響教職工、學(xué)習(xí)者和畢業(yè)生的覺悟、機(jī)構(gòu)的名譽(yù)及其對(duì)社區(qū)的貢獻(xiàn)。

“綠化”一詞很容易被誤解。在本指南中，綠化被視為一個(gè)調(diào)整知識(shí)和做法，從而使它們與可持續(xù)發(fā)展的整體理念相一致的過程?！熬G化”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了簡單的教學(xué)內(nèi)容。綠化涉及事業(yè)單位或者企業(yè)運(yùn)作的方方面面。綠化的第一步是能源、水和廢物的管理，此外，還要延伸到采購、食品服務(wù)，甚至人力資源政策，從而滲透到機(jī)構(gòu)的文化和社會(huì)貢獻(xiàn)方面。綠化還可以使決策和生活方式的選擇更加生態(tài)化，有利于引導(dǎo)當(dāng)前和未來幾代人開展環(huán)境保護(hù)，并提升自然資源的可持續(xù)性。綠化也與經(jīng)濟(jì)上最環(huán)保的舉措相聯(lián)系，投資回報(bào)率較高。如果將綠化應(yīng)用于某機(jī)構(gòu)的教育和培訓(xùn)，其可能帶來一個(gè)漸進(jìn)的、系統(tǒng)的變化過程。

利用整體性方法發(fā)展機(jī)構(gòu)的綠化理念，需要遵循如下指導(dǎo)方針：

是否希望在機(jī)構(gòu)中固定地落實(shí)ESD？

是否存在現(xiàn)成的或尚未開發(fā)的資源可以支持這一過程？

機(jī)構(gòu)利益相關(guān)者是否有潛力來開展一場綠色運(yùn)動(dòng)或應(yīng)對(duì)這類活動(dòng)信息？

參與教育和培訓(xùn)的人是否具備相關(guān)的意識(shí)、知識(shí)和能力？

是否有外部利益相關(guān)者了解機(jī)構(gòu)及其潛力？

1.1.2綠化作為一個(gè)整體性方法

綠化TVET機(jī)構(gòu)的過程要求參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的人都要采用整體性方法。該方法旨在培養(yǎng)知識(shí)、技能和態(tài)度，從而使可能應(yīng)用到這些知識(shí)和技能的社區(qū)、工作場所和其他系統(tǒng)都能夠采用更加可持續(xù)的實(shí)踐做法。其還能讓人們獲得體現(xiàn)環(huán)保技能的專業(yè)資格或?qū)W習(xí)證明?？偟膩碚f，該方法培養(yǎng)使人活躍的能力，這些能力可以使人們成為綠色經(jīng)濟(jì)及可持續(xù)發(fā)展的、氣候適應(yīng)能力強(qiáng)的社會(huì)的活躍分子，還可以使他們追求終生的體面工作。

綠化教育和培訓(xùn)不應(yīng)該是：

機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目的一次性改造，而應(yīng)該是一個(gè)融入機(jī)構(gòu)文化的過程——我們可以稱之為“機(jī)構(gòu)DNA”，應(yīng)該是與該機(jī)構(gòu)的最近社區(qū)進(jìn)行溝通的過程，應(yīng)該是在一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)行觀察和測量的過程；

一個(gè)“終點(diǎn)”，而更應(yīng)該被看作是根據(jù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部、工作的世界和整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出來的需要和機(jī)會(huì)，而持續(xù)、不斷地發(fā)展的過程；

一個(gè)附加的成就，而應(yīng)該是扎根于教育和培訓(xùn)中的一種目標(biāo)感和決心。換句話說，綠化必須成為核心框架內(nèi)持續(xù)開展的項(xiàng)目，而非可以放置一邊的一次成功的故事。

1.1.3基于整體需求：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境

雖然“綠化”這個(gè)詞的使用范圍廣泛，但是當(dāng)總體目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展（包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展）的時(shí)候，其可能會(huì)造成誤導(dǎo)。社會(huì)不穩(wěn)定造成的威脅，如宗教或種族歧視，也是可持續(xù)發(fā)展面臨的問題。人口結(jié)構(gòu)的變化，如老齡化勞動(dòng)力的退休、年輕人的膨脹和失業(yè)模式，影響可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)正義問題，種族主義和基于個(gè)人的性偏好的排斥也包括在內(nèi)。經(jīng)濟(jì)和環(huán)境活動(dòng)，例如商品和服務(wù)的生產(chǎn)與消費(fèi)、節(jié)約型和可再生能源的管理和維持以及能夠支撐可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)，都是重要的考慮因素。雖然“綠色經(jīng)濟(jì)”一詞已經(jīng)在術(shù)語界形成了一定影響，但必須注意的是聯(lián)合國教科文組織和聯(lián)合國都在更廣泛、更包容的背景下應(yīng)用了“綠化工作世界”一詞。在這一更廣闊的愿景下，綠化TVET需要被采納。

1.1.4作為一個(gè)整體性的多維方法

在TVET中落實(shí)ESD的整體性方法是以五個(gè)元素為基礎(chǔ)的，他們能推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展議程。正如在不同國家、不同部門，TVET系統(tǒng)處于不同的發(fā)展階段，TVET采用的模式也各不相同，不同機(jī)構(gòu)對(duì)于ESD的落實(shí)情況也千差萬別。同樣地，機(jī)構(gòu)也有能力執(zhí)行與這五種方法有關(guān)的行動(dòng)。其中的一些維度可能并不適用于所有類型的學(xué)習(xí)系統(tǒng)與條件。本指南作為一個(gè)了解基本元素的基礎(chǔ)，能夠刺激產(chǎn)生最優(yōu)的綠化TVET的方法。