張連峰

【摘 要】 農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)，農(nóng)田水利工程質(zhì)量是關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，這也是對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)重要性的工程施工管理的提出了一個重大的考驗。

【關(guān)鍵詞】 小型農(nóng)田水利；施工建設(shè)；管理

[Abstract] Farmland water conservancy is the basic construction of agricultural production， and the quality of farmland water conservancy project is the lifeblood of agricultural production， which is also an important test for the construction management of agricultural production.

[Keywords] small-scale irrigation and water conservancy； construction； management

水是萬物之源，是生命賴以生存之本。生態(tài)環(huán)境的改善以刻不容緩。在我國農(nóng)田水利的建設(shè)上，應加強基礎(chǔ)性的建設(shè)，才能對水利工程的系統(tǒng)建設(shè)達到使用的效果。大中型的水利工程的水源需要通過小水利的末端運行到達才能對農(nóng)田進行灌溉。小型水利系統(tǒng)在抗洪、抗旱、發(fā)展糧食生產(chǎn)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。然而，在一些因素的影響下，在建設(shè)和管理過程中往往會出現(xiàn)一些問題，這在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。因此，實現(xiàn)農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理，確保其有效運行具有一定的現(xiàn)實意義。本文通過分析當前的情況和在實踐的基礎(chǔ)上探討了農(nóng)田水利工程建設(shè)在設(shè)計上和施工方面以及管理中存在的問題。

1 農(nóng)田水利建設(shè)在管理中存在的問題與現(xiàn)狀分析

國家對水利工程建設(shè)十分的重視，尤其在大型商品糧基地建設(shè)上以及在糧食生產(chǎn)量的規(guī)劃上更為重視，對農(nóng)田水利工程投資也不斷加強，通過農(nóng)田水利工程的建設(shè)，加大了農(nóng)田的建設(shè)面積，為糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)設(shè)施，但是，農(nóng)田水利在建設(shè)上和管理上也存在一些問題。

1.1 有部分的水利工程在建設(shè)中，有盲目性和隨便性的建設(shè)

這導致了工程的布局以及使用不合理。例如，一些灌溉和排水涵洞漏水，水閘漏水多年來一直沒有從根本上得到解決。因此，干旱季節(jié)的節(jié)水資源無法得到充分利用。

1.2 管理不到位，施工標準低

近年來，由于一些地區(qū)資金短缺，一些水利設(shè)施的建設(shè)標準較低。施工完成后，管理粗放，導致使用價值過早流失，國有資產(chǎn)流失。

1.3 工程建設(shè)進展慢，老舊工程年久失修

在施工過程中，監(jiān)督和管理機制的不完善導致了建設(shè)緩慢，甚至持續(xù)的延誤，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活產(chǎn)生了負面影響。

1.4 水利工程項目的質(zhì)量與水利設(shè)施使用和工程效益有直接關(guān)系

目前，水利工程管理水平取得了巨大的成功。雖然主要建筑公司通過招標選擇了合格的建筑企業(yè)，但仍有一些建筑團隊質(zhì)量不過關(guān)。存在不完美的質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)和建筑部門的管理系統(tǒng)。這樣的問題是建筑管理的不健康的，甚至是一些分包和非法分包，這對項目的質(zhì)量有很大的影響。

2 加強農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理的建議

2.1 著眼大局，高度重視

在建造主要糧食核心區(qū)的情況下，我們必須認真地在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做得很好，并明確指出，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的主要水資源管理機構(gòu)是農(nóng)業(yè)部門的主要機構(gòu)。黨的委員會和政府在各級都必須重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并逐步制定國家規(guī)劃。支持資金資助、技術(shù)管理、農(nóng)村合作社、農(nóng)村合作社和農(nóng)民廣泛參與、民主協(xié)調(diào)，而市場機制則采用新的管理機制。

2.2 科學規(guī)劃，防止盲目建設(shè)

政府應該注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，統(tǒng)一計劃并嚴格遵守計劃。在規(guī)劃和設(shè)計中，它必須適應當?shù)氐沫h(huán)境，必須全面發(fā)展。首先，解決的問題是限制了當?shù)厣a(chǎn)的發(fā)展，這是一個很難解決的問題。我們必須完全尊重公眾的意見，從底部開始，重復從上到下的論點，并選擇最好的規(guī)劃和設(shè)計計劃，以避免在規(guī)劃和設(shè)計方面的重疊。造成資金流失。

2.3 加強管理職能

政府給予市級以下的農(nóng)田水利建設(shè)部門一定的權(quán)力，進行統(tǒng)一的、綜合的規(guī)劃。設(shè)計，投標，檢查和驗收項目的各個部門在更高級別，以避免各自的行動。加強同類型工程，統(tǒng)一資金，真正達到“統(tǒng)籌、零敲碎打推進”的中心要求，擴大規(guī)模和示范效果。這樣可以更好地解決部門分散、機構(gòu)重疊、工作人員重復、項目重復和重建以及效率的缺點。

2.4 建立管理機制，加強工程管護

農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)業(yè)項目同樣重要。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目中，必須實現(xiàn)主要管理機構(gòu)，以及保護主體和保護資金。對于管理和保護特別機構(gòu)的水務項目，必須盡快解決工作人員員額的問題，讓他們在其位謀其政，并履行他們的職責。在沒有專門機構(gòu)和專業(yè)人員的情況下，在農(nóng)業(yè)部門中，沒有專門的機構(gòu)和專業(yè)人員的費用，應該包括用于協(xié)助執(zhí)行項目管理的總體資金。在這個項目被列入管理和服務費用之前，將會有一些資金用于資助管理和保護工作人員。

2.5 加強項目建設(shè)宣傳，調(diào)動干部群眾積極性

與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部一起，在群眾中研究項目區(qū)，促進農(nóng)民政策、工程建設(shè)、質(zhì)量的提高。創(chuàng)建一個公示，讓人們清楚地了解項目的內(nèi)容，他們得到群眾的支持，他們想讓我改變我想做的事情，成為項目的主人，真正把項目當成自己的。充分調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為群眾打下堅實的基礎(chǔ)。

2.6 認真抓好施工質(zhì)量管理

建筑質(zhì)量管理包括建筑、監(jiān)督、設(shè)計和建設(shè)。建筑單位是主要機構(gòu)，負責協(xié)調(diào)共同監(jiān)督、控制和管理其他各方的質(zhì)量。各方應積極合作，努力提高項目的質(zhì)量和打造優(yōu)質(zhì)項目。

2.7 重視農(nóng)田水利科學研究

需要解決的問題和當前的水基礎(chǔ)設(shè)施的問題無論從技術(shù)的廣度或深度都是前所未有的。國家應加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的研究、示范和推廣，不僅有效地研究，而且還需要大量的高質(zhì)量的研究和水資源管理。我們需要建立一個農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)支持，對中國的農(nóng)村系統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)域特點，以及加強農(nóng)業(yè)科學研究的重要性，而不僅僅是一個時代需求。這些需求也符合世貿(mào)組織的規(guī)則，也是世界各國普遍接受的做法。

2.8 倡導全民參與，完善管理體制

小型農(nóng)田水利建設(shè)項目時，一定要公示制，使人民都能夠充分了解當前的水利價格與其的制度。換句話說，只要在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的穩(wěn)定建設(shè)中，人民意志的發(fā)展將永遠是首要任務。所有級別的水管理部門都必須在國家一級執(zhí)行水資源管理政策和指導原則，并改革和改進管理系統(tǒng)。我們將堅定不移地建立一個面向管理的意識形態(tài)概念，并切實體現(xiàn)在管理水資源管理方面的工作，并努力提高管理效率和發(fā)展，以充分動員政府機構(gòu)的熱情，使所有的國家機構(gòu)都能在水資源管理項目管理人員之前。

3 結(jié)論

水是農(nóng)業(yè)的生命線。農(nóng)場的水利工程是水利工程的主要項目。為了建設(shè)一個合格的項目，必須有一個持久的、合理的監(jiān)督和管理系統(tǒng)，一個項目管理程序的標準化程序，一個合理的建設(shè)過程，一個嚴格的項目管理和資金管理。項目為生活提供了穩(wěn)定的進步，促進了人類和自然的和諧發(fā)展。

參考文獻：

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