陳懿

摘 要：森林火災(zāi)作為一種突發(fā)性災(zāi)害事故，一旦發(fā)生便會(huì)導(dǎo)致?lián)p失的發(fā)生，隨著我國(guó)近年來(lái)退耕還林等工作的發(fā)生，我國(guó)林地面積諸多增加。為確保森林資源安全，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)建設(shè)的有效發(fā)展，還應(yīng)對(duì)山林火災(zāi)發(fā)生原因深入分析，采用有效的預(yù)防手段，為山林提供科學(xué)的參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：山林火災(zāi)；原因；預(yù)防研究

1 前言

森林是陸地上最大的生態(tài)系統(tǒng)，做好森林防火工作關(guān)乎生態(tài)建設(shè)以及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)很早就提出了許多重要思想，特別是鮮明地提出了“我們既要綠水青山，又要金山銀山”“綠水青山本身就是金山銀山”的重要論述。毫無(wú)疑問(wèn)，生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)非常重大的課題，需要我們花大力氣解決好。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的加快，使得森林的面積得到了增加，不過(guò)這也為森林防火帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，讓森林防火工作變得更加的艱巨和繁重，責(zé)任也變得更加的重大。筆者將分別從：山林火災(zāi)發(fā)生原因；山林火災(zāi)預(yù)防手段，兩個(gè)方面來(lái)闡述。

2 山林火災(zāi)發(fā)生原因

隨著《森林防火條例》、《森林法》等法律、法規(guī)逐漸完善，“預(yù)防為主、積極消滅”相關(guān)方針逐漸落實(shí)，圍繞“抓落實(shí)、保安全”這一主題將森林防火工作積極落實(shí)。盡管我國(guó)在森林防火工作中取得了一定進(jìn)展，但其面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，尤其在春季以來(lái)，氣溫回升逐漸加快，各種燒荒燒灰現(xiàn)象頻發(fā)，進(jìn)山入林游玩的人員增多，為火災(zāi)發(fā)生造成隱患。

森林防火是保護(hù)森林同樣也是保護(hù)人類(lèi)生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要舉措，做好森林防火工作的前提是從保護(hù)生態(tài)的角度進(jìn)行考慮，完善森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施，做到規(guī)范化建設(shè)，滿足森林防火的實(shí)際需求。筆者將對(duì)山林火災(zāi)發(fā)生原因進(jìn)行分析，根據(jù)山林火災(zāi)發(fā)生原因來(lái)采取有效的預(yù)防對(duì)策，為保護(hù)山林提供參考。

2.1 山林火災(zāi)發(fā)生原因

導(dǎo)致山林火災(zāi)發(fā)生的原因相對(duì)較多，主要表現(xiàn)在以下方面。

首先農(nóng)民缺乏一定防火意識(shí)，對(duì)森林火災(zāi)缺乏一定重視度，這也是導(dǎo)致農(nóng)民在野外用火時(shí)不注意防火，沒(méi)有將田地周?chē)碾s草清除，最終導(dǎo)致森林火災(zāi)的發(fā)生。

2.2 山林火災(zāi)防護(hù)工作中的問(wèn)題

綜上筆者對(duì)山林火災(zāi)發(fā)生原因進(jìn)行了闡述，就目前來(lái)看我國(guó)山林火災(zāi)防護(hù)中，因林區(qū)雜草相對(duì)較多，植被層厚，導(dǎo)致容易發(fā)生大的森林火災(zāi)，而林區(qū)內(nèi)人為活動(dòng)的增多使火災(zāi)管理難度劇增，總而言之森林防火工作依然嚴(yán)峻。近年來(lái)我國(guó)造林面積逐漸增多，專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性不足，導(dǎo)致火災(zāi)防護(hù)工作戰(zhàn)斗力匱乏。

3 山林火災(zāi)預(yù)防手段

綜上筆者對(duì)山林火災(zāi)發(fā)生原因進(jìn)行了一一闡述，為促進(jìn)山林火災(zāi)防護(hù)工作的推行，降低火災(zāi)發(fā)生率，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)火災(zāi)防御手段，詳情如下。

3.1 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

一是凝聚合力。按照《浙江省森林消防工作責(zé)任書(shū)》《浙江省森林火災(zāi)重點(diǎn)整治縣管理辦法》等規(guī)定，督促各地層層簽訂責(zé)任書(shū)，確保主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)合力抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。二是典型引導(dǎo)?？偨Y(jié)推廣森林消防網(wǎng)格化、精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把森林消防責(zé)任落實(shí)到人頭、山頭、田頭，實(shí)現(xiàn)“山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。三是依法治火。不斷完善森林消防法規(guī)和制度，啟動(dòng)修訂《浙江省森林消防條例》，清理完善森林消防管理制度和規(guī)范性文件，用以指導(dǎo)全省森林消防工作。

3.2 加強(qiáng)森林防火安全教育力度

有資料統(tǒng)計(jì)，大約有超過(guò)97%的森林火災(zāi)皆因人為因素所致，由此可見(jiàn)，廣大人民群眾的森林防意識(shí)何其薄弱，強(qiáng)化其防火意識(shí)顯得尤為必要。但在實(shí)際工作中如何強(qiáng)化群眾的意識(shí)，首先就要讓其了解森林火災(zāi)的危害性，同時(shí)加強(qiáng)宣傳森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)措施，這也是森林防火教育的主要目的。工作人員應(yīng)加大火災(zāi)防護(hù)力度，如：分發(fā)森林防火宣傳小冊(cè)子、懸掛橫幅、“鮮花換煙花”等宣傳方法，提高對(duì)森林防火知識(shí)的全面認(rèn)識(shí)，與此同時(shí)應(yīng)對(duì)人民群眾森林資源保護(hù)意識(shí)加以培養(yǎng)。

值得注意的是，森林火災(zāi)防護(hù)宣傳首先要以農(nóng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人員為主要對(duì)象，到了夏季干燥季節(jié)，可以積極發(fā)放相關(guān)宣傳，在林區(qū)周?chē)凑障嚓P(guān)警示牌，積極響應(yīng)國(guó)家政策，做到護(hù)林防火、人人有責(zé)。

3.3 加強(qiáng)對(duì)林區(qū)活動(dòng)的安全巡查工作

與此同時(shí)相關(guān)部門(mén)還應(yīng)加大林區(qū)活動(dòng)安全巡查力度，對(duì)各種火災(zāi)隱患一一排查，將防護(hù)措施落實(shí)到位，消除安全隱患死角。對(duì)于重點(diǎn)路段林，重點(diǎn)進(jìn)山入林口，應(yīng)安排護(hù)林人員進(jìn)行管理，增加巡查頻率，以防森林火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)林區(qū)動(dòng)態(tài)嚴(yán)格監(jiān)視，并做好巡查紀(jì)錄，對(duì)各類(lèi)火災(zāi)隱患一一排查，積極制止野外違章用火。

在巡查工作中，一旦發(fā)生火情應(yīng)立即上報(bào)，協(xié)助森林派出所對(duì)火災(zāi)案件進(jìn)行調(diào)查，做到萬(wàn)無(wú)一失，而對(duì)于責(zé)任心不強(qiáng)的護(hù)林員應(yīng)給予懲罰。與此同時(shí)，林業(yè)部門(mén)還需要依托林區(qū)的道路、公路、等將其中的可燃物清除，不斷擴(kuò)展防火帶的寬度，將其建設(shè)成為一個(gè)龐大的防火隔離工程，發(fā)揮阻隔作用。如果難以開(kāi)設(shè)生物防火帶，可以選擇防火線，使得森林防火能夠具備一套完整的阻隔網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但是要考慮因地制宜、重在設(shè)置防護(hù)、整體配置，并與林區(qū)的建設(shè)趨勢(shì)相結(jié)合，遵循共同發(fā)展原則。

一般通過(guò)以下幾點(diǎn)來(lái)設(shè)置防火隔離帶：一是設(shè)置防火線，防火線又叫火災(zāi)阻燃線，當(dāng)明火接觸防火線時(shí)，會(huì)自動(dòng)熄滅；二是種植闊葉林，闊葉林中的樹(shù)種要選擇燃點(diǎn)低、抗火能力強(qiáng)、生長(zhǎng)速度快的樹(shù)種，闊葉林不僅可以起到防火的作用，還可以提高森林覆蓋率，是營(yíng)林技術(shù)的重要舉措。

3.4 強(qiáng)化火源管控

一是廣宣傳。組織開(kāi)展全省“3·19”森林消防宣傳日廣場(chǎng)活動(dòng)，充分利用廣播、電視、微博、微信、微電影等媒介，通過(guò)新聞報(bào)道、宣傳車(chē)、宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)、空中高音喇叭警示和舉辦講座、送電影下鄉(xiāng)等形式，大力宣傳森林消防知識(shí)，努力構(gòu)建森林火災(zāi)群防群控局面。二是管火源。把“看住山、管住火”作為野外火源管理的首要目標(biāo)，在元旦、春節(jié)、清明、冬至等重要時(shí)段和森林消防緊要期，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、護(hù)林員等管護(hù)人員進(jìn)山入林全天候巡邏，確保路口有人把、山頭有人看、林緣有人巡，切實(shí)管住野外火源。三是推“雙禁”?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)林區(qū)煙花爆竹“雙禁”（禁止燃放、禁止銷(xiāo)售）工作，積極倡導(dǎo)“無(wú)煙上墳”文明祭祀新風(fēng)尚，逐步改變“點(diǎn)香燭、燒紙錢(qián)、燃放煙花爆竹”祭祖陋習(xí)，堅(jiān)決防止發(fā)生用火失控現(xiàn)象，努力降低森林火災(zāi)發(fā)生率。

3.5 建立森林防火應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

森林防火應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建為森林防火工作提供了科學(xué)依據(jù)，使其有據(jù)可循。相關(guān)部門(mén)應(yīng)構(gòu)建一個(gè)防火聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)聯(lián)防公約進(jìn)行制定，確保森林防火宣傳、火災(zāi)撲救工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行。林場(chǎng)還應(yīng)將撲火隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，通過(guò)火災(zāi)撲救演練來(lái)增強(qiáng)周邊群眾的防護(hù)意識(shí)，為森林防火工作的進(jìn)行助一臂之力。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，林業(yè)資源屬于我國(guó)的重要資源之一，林業(yè)的加速發(fā)展也是推動(dòng)我國(guó)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱，因此，加強(qiáng)森林防火工作顯得尤為重要，就目前來(lái)看我國(guó)在森林防火工作中獲得了一些進(jìn)步，但依然存在諸多問(wèn)題，若不解決便會(huì)嚴(yán)重影響到我國(guó)森林資源的保護(hù)。據(jù)此相關(guān)部門(mén)應(yīng)從多方面實(shí)施，樹(shù)立相關(guān)人員森林防火工作意識(shí)，加大森林防火宣傳力度，構(gòu)建完善的森林防火應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高森林火災(zāi)的防護(hù)效率，促進(jìn)國(guó)家林產(chǎn)業(yè)的持久發(fā)展，同時(shí)又能優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，為人們創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的生存空間。

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