摘要：自從改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易有了很大發(fā)展。但是，技術(shù)貿(mào)易壁壘嚴(yán)重影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，佛山陶瓷也不能例外。本文從佛山陶瓷的貿(mào)易現(xiàn)狀出發(fā)，分析技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)佛山陶瓷出口的影響。主要體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)、產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)、標(biāo)簽、包裝和環(huán)保這四方面。然后剖析原因并給出優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用并根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整企業(yè)技術(shù)的建議。

關(guān)鍵詞：佛山陶瓷;技術(shù)貿(mào)易壁壘;陶瓷出口

一、背景

自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有了很大的提升，陶瓷在我國(guó)出口額中占有很大的比重，因?yàn)榫哂形锩纼r(jià)廉的優(yōu)點(diǎn)，受到了很多國(guó)家的歡迎，陶瓷的出口量也很多。我國(guó)陶瓷每一年的出口額達(dá)到了40億美元，每一年增加幅度不低于20%，[1]全世界出口總量的65%都是日用陶瓷出口，排世界首位;排前3位的還有建筑陶瓷出口，但是出口量已經(jīng)開(kāi)始呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)。

二、佛山陶瓷出口貿(mào)易的現(xiàn)狀

2014年，佛山陶瓷出口占廣東省總出口量的38.3%，僅1月份，佛山就出口陶瓷達(dá)到了2億美元，在同期廣東出口陶瓷總值中占比40%。從數(shù)據(jù)上來(lái)看，佛山似乎還是陶瓷業(yè)地區(qū)老大?？墒菑?014年整體行業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看，2014年1月份到11月份，廣東省建筑衛(wèi)生陶瓷制造業(yè)竹影業(yè)務(wù)收入增速比2013年同期消減了10.8個(gè)百分點(diǎn)。此中佛山陶瓷價(jià)格總指數(shù)報(bào)98.04點(diǎn)，出口金額為177元，環(huán)比下落0.19%，同比下跌5.55%[2]。

我國(guó)陶瓷產(chǎn)品的出口在2015年前后呈現(xiàn)完全不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2015年前，我國(guó)的陶瓷產(chǎn)品出口額一直是上升狀態(tài)。2015年我國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口額達(dá)到了頂峰26028.72百萬(wàn)美元。這應(yīng)該歸功于2001年我國(guó)入世。2007-2009是小幅度增長(zhǎng)，2009-2015是直線大幅上升，每年以2500百萬(wàn)美元的增額增長(zhǎng)。陶瓷出口占總出口額的比例是一直上升的。從圖1中，我們可以看出廣東佛山的出口總額直線上升，在2015年達(dá)到頂峰。2015年后，佛山陶瓷的出口額開(kāi)始下降。從圖1可以明顯看出2015-2016的曲線圖比2014-2015的曲線圖陡，說(shuō)明佛山陶瓷出口額2015-2016年的下降速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2014-2015年的增速。

佛山陶瓷出口額在2015年前一直是上升狀態(tài)，在2015年達(dá)到了頂峰。2015年后，由于技術(shù)貿(mào)易壁壘的盛行，佛山陶瓷的出口額呈現(xiàn)急劇下降趨勢(shì)。

三、技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)佛山陶瓷出口的影響

（一）標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)方面

當(dāng)前世界各國(guó)有很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。更夸張的是，發(fā)達(dá)國(guó)家為了應(yīng)對(duì)某個(gè)國(guó)家的出口產(chǎn)品，特意制定了相關(guān)的規(guī)定。經(jīng)常使出口國(guó)，出口企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)難以應(yīng)對(duì)。正是因?yàn)槿绱?，技術(shù)貿(mào)易壁壘容易對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生重要影響。

法規(guī)的特點(diǎn)：可以包含特地用來(lái)規(guī)定產(chǎn)品加工或者生產(chǎn)方法的術(shù)語(yǔ)，包裝或者標(biāo)簽要求。法規(guī)的容納性比較強(qiáng)，不僅包含政府部門(mén)頒布的決定、命令、條例，還包含民間機(jī)構(gòu)的技術(shù)規(guī)范[3]。技術(shù)法規(guī)沒(méi)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)那樣可以相互協(xié)調(diào)，相互等同于，所以在國(guó)際貿(mào)易中成為了比技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更難跨越的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

（二）產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)方面

近年來(lái)，佛山陶瓷產(chǎn)品出口受產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)方面的影響主要表現(xiàn)在對(duì)陶瓷產(chǎn)品中鉛含量的檢驗(yàn)和部分國(guó)家對(duì)陶瓷放射性含量的檢驗(yàn)這兩方面[4]。2011年，美國(guó)改變了對(duì)進(jìn)口日用陶瓷先提貨、后查驗(yàn)檢驗(yàn)證書(shū)的慣例，要求出口到美國(guó)的日用陶瓷必須先驗(yàn)證書(shū)后提貨。這樣的話，就要對(duì)相關(guān)產(chǎn)品提前檢疫。佛山陶瓷企業(yè)必須密切配合檢驗(yàn)，否則會(huì)影響交貨時(shí)間。如果因此錯(cuò)過(guò)了交貨時(shí)間，肯定會(huì)增加佛山陶瓷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（三）標(biāo)簽，包裝方面

近幾年，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取預(yù)防措施，對(duì)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽方面的要求越來(lái)越嚴(yán)格。當(dāng)前，美國(guó)，加拿大，歐盟，日本，澳大利亞和巴西為杜絕森林病蟲(chóng)害通過(guò)木質(zhì)包裝進(jìn)行傳播這一現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)于我國(guó)出口產(chǎn)品的木質(zhì)包裝物強(qiáng)制要求進(jìn)行檢疫和熏蒸處理[5]。個(gè)別國(guó)家例如美國(guó)，歐盟和加拿大還要求提供官方出具的熏蒸證書(shū)，不然，我國(guó)產(chǎn)品就要被拒之門(mén)外。

（四）環(huán)保方面

隨著環(huán)境污染俞來(lái)俞嚴(yán)重，人們的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，綠色技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為佛山陶瓷出口的一個(gè)重要組成部分。大部分國(guó)家為了保護(hù)自己國(guó)家的環(huán)境，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品提出從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝到消費(fèi)處置都符合環(huán)境保護(hù)的要求。佛山陶瓷企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱，陶瓷生產(chǎn)技術(shù)水平低下，這一部分仍然存在很多不足。比如說(shuō)個(gè)別企業(yè)的某些產(chǎn)品還是會(huì)因?yàn)橛卸驹爻瑯?biāo)、放射性元素超標(biāo)等等問(wèn)題沒(méi)有辦法在國(guó)際市場(chǎng)中暢銷(xiāo)自己的陶瓷產(chǎn)品[6]。

四、佛山陶瓷出口遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘的原因

佛山陶瓷出口遇到的技術(shù)性貿(mào)易壁壘有多方面的因素，概括為以下3點(diǎn)。

（一）全球貿(mào)易失衡加大，保護(hù)主義趨勢(shì)漸強(qiáng)

自2008年世界各國(guó)經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，世界主要經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易大國(guó)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)減緩的狀態(tài)，一方面，以美國(guó)為代表的個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易逆差和賬戶赤字狀況快速發(fā)酵[7];另一方面，發(fā)展中國(guó)家的出口導(dǎo)向性戰(zhàn)略的實(shí)施容易造成發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)內(nèi)需求結(jié)構(gòu)失衡。隨著佛山陶瓷出口的市場(chǎng)需求越來(lái)越大，從某種程度上來(lái)說(shuō)，全球貿(mào)易失衡加大。因此很多國(guó)家為了達(dá)到保護(hù)本國(guó)陶瓷市場(chǎng)的目的，采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策來(lái)控制進(jìn)口。

（二）關(guān)稅壁壘作用的弱化和數(shù)量限制的消除

隨著全球多邊貿(mào)易體制自由化的不斷加強(qiáng)，關(guān)稅壁壘作用開(kāi)始呈現(xiàn)削弱的態(tài)勢(shì)。當(dāng)今，發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)稅已經(jīng)下調(diào)到3%-5%。發(fā)展中國(guó)家的是12%。在非關(guān)稅措施中，以具有技術(shù)法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)，合格評(píng)定程序和相應(yīng)的標(biāo)簽要求的技術(shù)性貿(mào)易壁壘來(lái)限制進(jìn)口成了發(fā)達(dá)國(guó)家的首選[8]。

（三）環(huán)保、安全、健康意識(shí)的提高

在當(dāng)今時(shí)代，人們對(duì)商品和服務(wù)的選擇性有所增強(qiáng)，對(duì)衛(wèi)生，安全和環(huán)境的要求也和以前很不一樣了，發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)人類(lèi)，保護(hù)環(huán)境的口號(hào)給貿(mào)易保護(hù)主義的實(shí)施提供了方便。

五、促進(jìn)佛山陶瓷出口的對(duì)策

針對(duì)目前遭遇的問(wèn)題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，筆者為佛山陶瓷出口提三點(diǎn)建議。

（一）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)，佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)可以召集所有的佛山陶瓷企業(yè)共同商量解決辦法。佛山陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)要引導(dǎo)佛山陶瓷企業(yè)積極應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘。比如可以積極關(guān)注國(guó)際新動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確收集整理出口市場(chǎng)國(guó)家或地區(qū)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并向所有佛山陶瓷行業(yè)及時(shí)更新相關(guān)消息，定期給所有企業(yè)做指導(dǎo)。

（二）拓展國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)行市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略

建議政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。加強(qiáng)與出口市場(chǎng)國(guó)家或地區(qū)相關(guān)部門(mén)的溝通，達(dá)成相互平等對(duì)待的待遇，為佛山陶瓷出口創(chuàng)造公平、有利的貿(mào)易環(huán)境。建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)與國(guó)家商務(wù)部及國(guó)家有關(guān)協(xié)會(huì)的溝通，爭(zhēng)取在廣交會(huì)上設(shè)立佛山陶瓷館，善于利用廣交會(huì)讓佛山陶瓷更快速地走向國(guó)際市場(chǎng)。

（三）根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整企業(yè)技術(shù)

佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)是資源消耗型產(chǎn)業(yè)，在加工、制造過(guò)程中，難免會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，影響人們的生存環(huán)境。佛山陶瓷企業(yè)，應(yīng)該按照國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，重新設(shè)計(jì)符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，這樣才可以在國(guó)際市場(chǎng)中站穩(wěn)。

六、結(jié)論

佛山陶瓷歷史悠久，但是因?yàn)榧夹g(shù)貿(mào)易壁壘，佛山陶瓷的出口量深受影響。本文從佛山陶瓷的出口貿(mào)易現(xiàn)狀出發(fā)，分析技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)佛山陶瓷出口的影響體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)方面，產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)方面，標(biāo)簽、包裝方面，環(huán)保方面這四方面。并針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)提出了三個(gè)建議，希望我們古老而優(yōu)秀得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新的時(shí)代能再次煥發(fā)生機(jī)。

（作者單位：鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 金融貿(mào)易系）

作者簡(jiǎn)介：孫媛 ，1978年生，女，副教授，碩士，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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