曾琳
摘要:眾所周知,在水利現(xiàn)代化中水利工程管理現(xiàn)代化是不容或缺的一部分,在新時期需要清楚的認識到水利工程管理現(xiàn)代化的重要性,并且從本質(zhì)上出發(fā),構(gòu)建完善的水利工程管理現(xiàn)代化評價指標體系,如此才能進一步為水利工程管理現(xiàn)代化的后期發(fā)展奠定基礎(chǔ)與保障。
關(guān)鍵詞:水利工程;管理;現(xiàn)代化;評價指標體系
水利工程管理現(xiàn)代化是現(xiàn)階段國家現(xiàn)代化建設(shè)中不容或缺的一部分,也是推動國家可持續(xù)發(fā)展的重要載體,尤其是在我國構(gòu)建全面小康社會的步伐之中,積極做好水利工程管理現(xiàn)代化已經(jīng)成為了迫切需求,在為國家發(fā)展奠定基礎(chǔ)的同時,也能夠為人們的生活水平有所幫助,其中水利工程管理現(xiàn)代化所涉及到的內(nèi)容眾多,包括了管理體制、管理制度、管理手段、管理人才等等,所以具有復(fù)雜性,對此需要加強分析水利工程管理現(xiàn)代化,并且構(gòu)建完善的評價指標,真正實現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的有效進步。
1、新時期做好水利工程管理現(xiàn)代化的重要性
無論從宏觀角度還是微觀角度分析均可以清楚的了解到,在新時期,積極做好水利工程管理現(xiàn)代化可推動國家的建設(shè)以及社會的有效發(fā)展,與國家經(jīng)濟變革有著重要的聯(lián)系,除此之外,作為滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的主要客觀因素,水利工程管理現(xiàn)代化能夠?qū)崿F(xiàn)水資源的合理利用,以此推動社會發(fā)展,具有時代性,尤其是在近幾年科學技術(shù)的快速發(fā)展下,人們的認識程度越來越深,水資源也演變得越來越重要,只有真正做好水資源環(huán)境管理以及合理利用,才能推動社會的有效發(fā)展,所以積極做好水利工程管理現(xiàn)代化,具有重大現(xiàn)實意義。
2、水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵
從理論上分析,所謂的水利工程管理主要是對已經(jīng)建成的水利工程進行檢查、養(yǎng)護以及調(diào)度運行,以此實現(xiàn)預(yù)期效果,發(fā)揮出工程效益,其中在時代的不斷發(fā)展下,水利工程管理現(xiàn)代化出現(xiàn),并涉及到以下幾個內(nèi)容,第一是理念上的現(xiàn)代化管理:對于我國水利工程而言,在新時期需要積極轉(zhuǎn)變管理理念,因為水利是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),也是推動社會和諧進步的關(guān)鍵所在,在當前的發(fā)展背景下,水利工程管理現(xiàn)代化理念需要從實際角度出發(fā),符合國家的國情,并且還要遵循現(xiàn)狀,對其中所遇到的問題進行解決,遵循可持續(xù)發(fā)展理念,對其進行調(diào)整,實現(xiàn)水利工程與自然的和諧相處,這樣才能真正將水利工程提到日程之上,真正實現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化;第二是人才的現(xiàn)代化管理,在邁入21世紀之后,社會對人才的需求量越來越大,其中水利工程管理也不例外,水利工程管理現(xiàn)代化是指人才上的現(xiàn)代化管理,在與傳統(tǒng)水利工程管理相比較,現(xiàn)代化管理需要招聘大量的優(yōu)秀人才,使其發(fā)揮出作用與價值,所以在新時期水利工程部門需要提高準入門檻,對人才進行績效考核,選拔出復(fù)合型人才,除此之外,還要對人才進行培訓與教育,實現(xiàn)知識內(nèi)化以及實踐外化,這樣才能真正適應(yīng)時代發(fā)展的要求,滿足水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、現(xiàn)階段水利工程管理現(xiàn)代化評價指標構(gòu)建的原則
毋庸置疑,在新時期水利工程管理現(xiàn)代化評價對象是直接管理水利工程的,也是在財務(wù)上實施獨立核算的管理單位,其中,積極做好水利工程管理現(xiàn)代化評價工作能夠?qū)⒉煌闹笜诉M行體現(xiàn),按照相應(yīng)的方式進行綜合構(gòu)建出有效的方案與模式,其中,在評價指標選擇方面需要加以把握,使其具有綜合性,還要進一步反映出工程管理現(xiàn)代化的狀況,并從實際角度出發(fā)遵循相應(yīng)的原則。第一是要遵循前瞻性:所選取的指標不僅要對過去發(fā)展的水平進行檢驗,還要對未來有所分析與考慮,真正體現(xiàn)出水利發(fā)展與時俱進的新思想;第二是遵循代表性,指標體系要反映出水利工程管理現(xiàn)代化的多個方面,并且指標不可過多,需要根據(jù)水利現(xiàn)代化發(fā)展的實際情況進行選擇,保證指標具有代表性,進而反映出水利工程管理現(xiàn)代化諸多要素;第三是遵循可比性:在指標設(shè)置的時候,需要符合實際的發(fā)展情況,并且還要具備可比性,體現(xiàn)出動態(tài)化發(fā)展過程;第四是要遵循準確性,要保證指標的解釋以及指標的應(yīng)用是唯一不變的;第五是遵循層次性,因為受到多方面因素所帶來的影響,評價對象是由不同要素所組成的,所涉及到的層次也有所不同,所以這種情況下評價指標體系具有層次性,需要采取不同的指標;第六是遵循可操作性,因為受到資料來源所帶來的限制,在實際操作當中有非常多的指標是無法進行量化的,所以設(shè)置的指標需要進行可操作性。
4、水利工程管理現(xiàn)代化評價指標構(gòu)建的方法
正如上文所言,因涉及到的內(nèi)容比較多,所以水利工程管理現(xiàn)代化評價指標體系具有復(fù)雜性與動態(tài)性,其中根據(jù)相應(yīng)的原則,并且結(jié)合現(xiàn)階段各個地區(qū)水利現(xiàn)代化評價實施的實際情況,參考水利工程管理考核辦法,構(gòu)建完善的水利工程管理現(xiàn)代化評價指標體系,
4.1 評價指標體系涉及到的內(nèi)容
為從根本上做好對水利工程管理現(xiàn)代化的有效評價,則需要根據(jù)實際的情況構(gòu)建完善的標準評價體系,其中在該體系中所涉及到的內(nèi)容比較多,主要包括四大方面,分別是工程設(shè)施的完好率、觀測設(shè)施的完好率、工程設(shè)計能力達標率、保潔率,并且還要通過標準的計量方法對該項內(nèi)容加以客觀評價,要從本質(zhì)上出發(fā),真正做到水利工程的現(xiàn)代化管理。除此之外,在評價過程當中,還需要針對所有的內(nèi)容進行分層次概述,采取等級劃分的方式,包括優(yōu)秀、良好、中等,并進行規(guī)范,其中對于已經(jīng)達標的項目要給予褒獎以及督促,而沒有達標的則要進行懲罰,以此滿足基本的達標要求,這樣才能真正實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理的有效變革。
4.2 評價指標的評價方式
一般而言,評價指標的評價方式需要取決于水利工程建設(shè)中設(shè)施的完好度以及環(huán)境的保護率,其中,在各個項目方面,要從本質(zhì)上滿足評價標準體系,還要確定評價體系當中的主要目標,樹立正確的發(fā)展方向,除此之外,對評價體系當中所包括的項目要采取考核制度,將其標準劃分為三個等級,分別是一級、二級以及三級,除此之外還要定期或不定期地對項目進行考核,這樣一來才能保證該項體系能夠遵循相應(yīng)的標準加以開展,以此實現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理。
結(jié)語:
總而言之,現(xiàn)階段我國社會得到了快速發(fā)展,水利工程作為經(jīng)濟體系中不容或缺的一部分,需要從實際角度出發(fā),滿足現(xiàn)代化管理的要求,并且還要根據(jù)現(xiàn)狀,對水利工程管理現(xiàn)代化進行標準控制,尤其是要遵循以人為本,在新時期要將可持續(xù)發(fā)展理念融入其中,貫徹科學發(fā)展觀,滿足水利工程管理的現(xiàn)代化要求,這樣一來才能為經(jīng)濟效益的提升奠定基礎(chǔ)。
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