萬(wàn)劍波

摘要：廣播電視“村村通”工程是惠及我國(guó)人民的工程之一。自1998年以來(lái)已經(jīng)16年了。這項(xiàng)工程的順利實(shí)施，不僅贏得了人民群眾的心，而且對(duì)我們黨的政策宣傳、政令傳遞和國(guó)家的和諧穩(wěn)定起到了非常積極的作用。隨著“村村通”廣播電視工程的結(jié)束，“村通”工程設(shè)備的管理提上了議事日程。因此，我們必須努力做好“村通”廣播電視工程的建設(shè)和管理工作。

關(guān)鍵詞：電視工程；“村村通”設(shè)備；建設(shè)與管理

引言

“村村通”廣播電視工程是國(guó)家實(shí)施的惠民工程。1998年至今已有多年，總投資約40億元。開(kāi)發(fā)解決了50多個(gè)自然村和10.1萬(wàn)農(nóng)民聽(tīng)廣播看電視的困難。它的順利實(shí)施，對(duì)推動(dòng)黨的政策、傳達(dá)各項(xiàng)政令、促進(jìn)國(guó)家和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。這是一項(xiàng)贏得民心的基礎(chǔ)工程。，隨著“中星九號(hào)”的發(fā)射成功，20戶(hù)以上的71.66萬(wàn)個(gè)自然村，第一批366萬(wàn)戶(hù)（套）也將分別落實(shí)。現(xiàn)已有40萬(wàn)套到戶(hù)，隨著工程接近尾聲，管理和“長(zhǎng)期通”“永久通”應(yīng)提上議事日程，必須下大力氣，從以下幾個(gè)方面抓好“村村通”廣播電視工程的建設(shè)和管理。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站配備知識(shí)型領(lǐng)導(dǎo)的必要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)對(duì)村網(wǎng)絡(luò)、電影網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)具有直接的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理職能。一是要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村黨支部、村委會(huì)，得到他們的重視和支持，充分引導(dǎo)群眾看電視的積極性。要根據(jù)各村、各片的具體情況分析研究制定出“加強(qiáng)村級(jí)網(wǎng)絡(luò)電視管理的辦法”，以此來(lái)彌補(bǔ)法規(guī)、法令在管理上的不足，使其在管理上更加完善。其次是發(fā)揮典型引路的作用，認(rèn)真總結(jié)推廣村網(wǎng)、用電視、管電視中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，以此來(lái)促進(jìn)村網(wǎng)、片網(wǎng)的建、管、用。要統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一收轉(zhuǎn)時(shí)間，使“村村通”廣播電視工程建有標(biāo)準(zhǔn)、用有制度、管有章法。由于“村村通”是一項(xiàng)極其復(fù)雜的基礎(chǔ)技術(shù)工程，網(wǎng)村電視覆蓋點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，對(duì)鄉(xiāng)、村大多數(shù)舊的機(jī)線人員也是一個(gè)新課題，以前接觸的是鐵線、喇叭，對(duì)于電纜及用戶(hù)外線使用的好多器件性能都不熟悉，這就需要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，反復(fù)實(shí)踐演練，請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行講課輔導(dǎo)，舊有人員培訓(xùn)上崗，新聘人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)盡快進(jìn)入角色。也可以派出去，到“網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)好的單位學(xué)習(xí)，用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、派出去”的學(xué)習(xí)方法強(qiáng)化培訓(xùn)，做到新老互補(bǔ)、共同提高，充實(shí)一線技術(shù)力量，推進(jìn)“村村通”工程村網(wǎng)、電網(wǎng)的順利實(shí)施，使最基層的有線電視事業(yè)從一開(kāi)始發(fā)展就有自己的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員上崗安裝，機(jī)房值班，下戶(hù)維護(hù)。在“村村通”工程實(shí)施中，每個(gè)項(xiàng)目都由縣級(jí)技術(shù)部門(mén)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村電視“村村通”集體領(lǐng)導(dǎo)組監(jiān)督管理，保證安全、保證質(zhì)量，把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。再加上國(guó)家的補(bǔ)助資金，特別是“村村通”工程中“中星九號(hào)”直收機(jī)的發(fā)放使用，使農(nóng)民得到了實(shí)惠。所以農(nóng)民對(duì)這樣的建設(shè)管理運(yùn)行模式十分支持，證明“村村通”廣播電視是一項(xiàng)深得民心的“國(guó)家工程”。

2.如何建設(shè)好“村村通”廣播電視工程

2.1要帶著感情做

“村對(duì)村”廣播電視！從短期發(fā)展來(lái)看，程先生是一個(gè)非常昂貴的項(xiàng)目，但是我們需要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，從高到低。在意識(shí)形態(tài)上，要樹(shù)立以人為本的認(rèn)識(shí)理念，正確認(rèn)識(shí)“村通”廣播電視工程在我國(guó)的實(shí)施。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)黨的執(zhí)政為民思想的要求。這對(duì)中國(guó)廣播電視事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義?！按宕逋ā睆V播電視工程還是我國(guó)實(shí)行三貼近原則中關(guān)心三農(nóng)和服務(wù)三農(nóng)的需要。所以，我們一定要帶著感情去建設(shè)“村村通”廣播電視工程，本著多為廣大的農(nóng)民著想，多跟廣大的農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的思想去做。

2.2要巧借東風(fēng)做

我國(guó)各地區(qū)的黨委和政府也都對(duì)“村村通”廣播電視工程進(jìn)行非常的關(guān)注和支持，借著“村村通”廣播電視工程這股東風(fēng)，以此工程作為契機(jī)，我國(guó)各個(gè)地區(qū)的各級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門(mén)，都盡可能地靈活運(yùn)用上級(jí)的相關(guān)政策，積極的對(duì)自己轄區(qū)進(jìn)行前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)自己轄區(qū)可能存在的未覆蓋村進(jìn)行全面的摸底.從而切實(shí)把“村村通”廣播電視工程做到實(shí)處，確保了“村村通，廣播電視工程的長(zhǎng)期通和永遠(yuǎn)通。

2.3要依靠科技做

“村村通”廣播電視工程是最高科技的項(xiàng)目之一。在具體的實(shí)際建設(shè)和管理過(guò)程中，各級(jí)NHK要因地制宜地應(yīng)用高新技術(shù)，采用有線、無(wú)線、有線、光纖等多種高新技術(shù)建設(shè)方式，按照點(diǎn)到面結(jié)合、全面推廣、先易后難、分步實(shí)施的建設(shè)原則，科學(xué)規(guī)劃“村村通”廣播電視工程。

2.4要形成合力做

“村村通”廣播電視工程屬于社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。因此，有必要認(rèn)識(shí)各方面的形式，形成合力。在具體的運(yùn)作過(guò)程中，首先要讓各地區(qū)的各級(jí)廣電局要積極的爭(zhēng)取到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的重視，以便于及時(shí)的組成領(lǐng)導(dǎo)小組；其次是最大限度的抽調(diào)相關(guān)技術(shù)的骨干人員組成工作小組，建立起局長(zhǎng)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他成員合力抓的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛鉤制度。加強(qiáng)同各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及村委會(huì)的溝通和交流，積極的爭(zhēng)取到他們對(duì)“村村通”廣播電視工程的重視和支持，為“村村通”廣播電視工程建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的服務(wù)和交流平臺(tái)。

3.加強(qiáng)“村村通”廣播電視工程的管理

3.1堅(jiān)持村建和鄉(xiāng)管原則

由于廣播電視技術(shù)人員的集中運(yùn)用，鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)與電影網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系及其獨(dú)立性是相互聯(lián)系的。因此，管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置可以稱(chēng)為縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)有線電視室，也可以稱(chēng)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)有線電視室。有線電視室的機(jī)房值班人員，要挑選政治責(zé)任感較強(qiáng)的人員來(lái)負(fù)責(zé)。要對(duì)機(jī)房值班人員進(jìn)行強(qiáng)化的政治教育以及制定嚴(yán)格的播出紀(jì)律。對(duì)具有插播功能的頻道制定特殊的制度進(jìn)行要求，不得擅自的播放其他的自辦節(jié)目，防止不法分子進(jìn)行破壞和搗亂。各村“村村通”工程的外部管理，如電桿、放大器、干線等都要由鄉(xiāng)廣描電視站進(jìn)行組織，協(xié)助村、片中劃定的專(zhuān)職人員或業(yè)余人員進(jìn)行工作，使管理到戶(hù)。

3.2保證“村村通”廣播電視放大器防雷措施得當(dāng)

現(xiàn)在農(nóng)村的“村村通”廣播電視網(wǎng)線主干道大多都是架空布線，缺點(diǎn)是線路過(guò)長(zhǎng)、位置空曠。因此，必須做好防雷措施，因?yàn)樵谖覀兊貐^(qū)，雨季將近6—7個(gè)月時(shí)間，這期間雷雨比較多，室外布線容易受到雷擊，極易燒毀放大器。根據(jù)我們地區(qū)的實(shí)際情況，放大器防雷措施有：隔段距離安裝地接網(wǎng)；選擇優(yōu)質(zhì)放大器；放大器外接地下。

3.3各種規(guī)章制度的制定

所有“村村通”工程設(shè)置的村網(wǎng)、片網(wǎng)、個(gè)人直收室、傳輸廣播電視信號(hào)，建是基礎(chǔ)，用是目的，管理是關(guān)鍵，只有把建、管、用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能產(chǎn)生很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)民長(zhǎng)久受益。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站要幫助村、片的有線電視管理機(jī)構(gòu)，建立起“廣播電視設(shè)備登記簿”制度、線路維修制度、用戶(hù)管理制度和各級(jí)人員職責(zé)等制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員每月或每半月都要定期到村網(wǎng)、片網(wǎng)檢查，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是要定期進(jìn)行設(shè)備性能的測(cè)試，檢查紀(jì)律執(zhí)行情況，防止亂建、濫播、亂放現(xiàn)象的發(fā)生。廣大用戶(hù)滿(mǎn)意，管理有了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，才能使這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)的“村村通”工程健康發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

“村村通廣播電視”工程歷時(shí)十多年，耗資數(shù)十億元，現(xiàn)已告結(jié)束。它是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展的基礎(chǔ)，是新形勢(shì)下農(nóng)村廣播電視發(fā)展的產(chǎn)物。廣播電視服務(wù)部門(mén)，特別是縣級(jí)廣播電視行政部門(mén)，責(zé)任重大。新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視臺(tái)的管理也要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)，使“村通廣播電視”這一宏偉工程能夠長(zhǎng)時(shí)間、天天通過(guò)，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)融合”能夠在廣大農(nóng)村盡快實(shí)現(xiàn)。

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