莊黎梅
摘 要 所謂農(nóng)產(chǎn)品,實際上就是農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品,或者是經(jīng)過加工后的產(chǎn)品,是在進行農(nóng)業(yè)活動當中所產(chǎn)生的動物、植物及其產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與人們的身體健康及生命有著直接的關(guān)系,因此引起了社會各界的廣泛關(guān)注。本文對我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的現(xiàn)狀進行了分析,并針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的必要性,提出了相應(yīng)的對應(yīng)措施。
關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;監(jiān)管
我們常說“民以食為天,食以安為先”,食品才是人們生存和發(fā)展的首要前提,而農(nóng)產(chǎn)品又是很多食品的原材料,一些新鮮的農(nóng)產(chǎn)品也是鮮食品,所以,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全會直接影響到我們的身體健康。我國出現(xiàn)過蘇丹紅鴨蛋事件、三氯氰胺奶粉事件、瘦肉精事件等,這些甚至在全球范圍內(nèi)都引起了廣泛的關(guān)注,這也說明食品級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,目前已經(jīng)成為了一個嚴重的現(xiàn)實問題。同時,隨著我國社會經(jīng)濟的不斷進步,特別是在改革開放以后,盡管農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水平正在不斷提高,可是對人們生活的顯示影響也越來越深,因此,人們逐漸的把對農(nóng)產(chǎn)品“供不應(yīng)求”的重視,轉(zhuǎn)移到了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全上。
1 我國目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀
在我國,大部分的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所面對的都是一線農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者,結(jié)合國家逐步促進基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的具體要求,很多省市都建立了動植物疫病防控、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管三者統(tǒng)一的服務(wù)體系,這也可以促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到不斷的提高。但是在實際的監(jiān)管工作中,還是會出現(xiàn)很多的問題,例如:檢測機構(gòu)數(shù)量較少、現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)可操作性不強等,因此,我們目前所要做的就是及時提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的能力。自溧城鎮(zhèn)創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市以來,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到了明顯提高、安全監(jiān)管能力也有顯著加強、安全制度機制得到了健全與完善、安全公眾滿意率不斷提升。
2 如何加強農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)管的必要性
只有經(jīng)過嚴格監(jiān)管的農(nóng)產(chǎn)品才讓人吃的放心,所以說嚴格的質(zhì)量安全監(jiān)管是一項十分重要的工作。在我國農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的這些年,農(nóng)業(yè)投入品也與日俱增,平均每年投入量已經(jīng)超過了200萬噸。而現(xiàn)代醫(yī)藥學(xué)的研究也表明,在我國致癌的因素當中,農(nóng)藥有機化學(xué)污染已經(jīng)占到了10%的比例,這也說明我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性。
2.1 我國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要要求便是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
現(xiàn)如今,我國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個嶄新的階段,可在農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量已經(jīng)得到滿足以后,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、品質(zhì)三者之間的矛盾要如何解決,成為了我國農(nóng)業(yè)工作的一項重要內(nèi)容,杜絕一切質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品流入市場,這也是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的首要任務(wù)。
2.2 加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的力度可以適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求
在黨的十四大會議中,已經(jīng)明確提出要建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),以后農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須要與當下社會的實際發(fā)展狀況相適應(yīng),對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及品質(zhì)等,都提出了更高的要求及標準。因此,要想讓人們的生活水平及經(jīng)濟收入有所提高,就必須要不斷加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,還要建設(shè)社會主義的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),真正達到小康社會。
2.3 加強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,能夠適應(yīng)國際市場的客觀要求
現(xiàn)如今已經(jīng)進入了全球化經(jīng)濟,也就是在這樣一個環(huán)境下,如果要我國的農(nóng)產(chǎn)品能夠滿足國際市場更加開放的條件及需求,對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作就要加大力度。殘留及檢測的標準是我國目前所面臨的兩個最大的制約因素,也只有正確處理并解決好這些問題,才可以使我國的農(nóng)業(yè)自身的優(yōu)勢,可以在國際市場上被完全的發(fā)揮出來。
3 加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度的具體對策
3.1 建立一支農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊伍
在我國很多地方的農(nóng)業(yè)局當中,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站里,各鎮(zhèn)的工作人員僅為3名左右,而且在編人數(shù)的數(shù)量也非常少。所以,一定要不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍,同時提高隊伍的執(zhí)法力度,對所管轄范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行定期的檢驗及監(jiān)督,并提出與推廣與之相適應(yīng)的新檢測方法及檢測技術(shù)。
3.2 通過對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測來控制農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量
大力建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地,大力推廣有機綠色農(nóng)產(chǎn)品。各地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心,必須把這些蔬菜基地的農(nóng)產(chǎn)品檢測工作當成是自己工作的重中之重,全年都要定期進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管檢測工作,與此同時,還要與相關(guān)部門配合,一起對超市及農(nóng)貿(mào)市場等地進行果蔬的農(nóng)殘檢測,按時完成監(jiān)測工作,并要向上級部門及時匯報檢測的結(jié)果及合格率。特別是一些基層的單位,必須要履行好自己的職責任務(wù),保證縣、鎮(zhèn)都可以每月都完成檢測、匯報的工作。
3.3 對種植基地要加強監(jiān)管,使其生產(chǎn)和經(jīng)營的行為規(guī)范化
定期對種植基地開展各項整治活動,每周也要對監(jiān)管的對象進行定期或隨時的檢查工作,使種植基地的生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范化,不斷提高各相關(guān)部門“質(zhì)量安全第一責任人”的意識。在節(jié)假日期間,同樣要做好監(jiān)管工作,這樣才能更好的保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。對于農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品商標上所注明的信息的真實性、完整性、規(guī)范性、合法性等要嚴格檢查。同時,還要深入到生產(chǎn)基地內(nèi)部,對農(nóng)產(chǎn)品的源頭進行檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品不會出現(xiàn)任何的質(zhì)量安全問題。
3.4 進行農(nóng)業(yè)投入品的專項檢查,調(diào)整好市場秩序
要不斷加大檢查的力度,實行承包責任制,把監(jiān)管的責任真正落實到每一位執(zhí)法人員身上,確保在管轄范圍內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)營者所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品,不會出現(xiàn)有不合格農(nóng)藥及假冒偽劣的種子。實行投訴舉報的政策,向人們公開舉報電話,對于出現(xiàn)的流動經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品及假冒偽劣的農(nóng)產(chǎn)品,要鼓勵群眾及時舉報,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門也必須要做到有報必究、有報必查。
4 結(jié)語
進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意義重大而深遠,各級監(jiān)管站一定要不斷加強政治意識、責任意識及大局意識,對于黨和人民必須高度負責,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作必須要做好、抓好、而且要抓出成效,使我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可以再上一個臺階,同時也為真正實現(xiàn)小康社會做出自己最大的貢獻。
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