梁佳濤
摘 要:機電設備安裝工程的造價雖占總造價的比例不高,但安裝工程的系統(tǒng)多,主要有給排水、消防噴淋、照明動力、通風空調(diào)、計算機網(wǎng)絡、電信、有線電視及智能化工程等,技術含量高,涉及的管理部門多,安裝造價往往很難控制,因此,做好安裝工程的造價控制是整個工程項目的關鍵所在。作為施工單位,追求利潤最大化是永恒的動力;作為建設單位,盡量控制和減少工程造價是工程建設中的工作重點,而準確判斷和識別造成安裝工程造價超預算的因素是安裝工程造價控制的前提。
關鍵詞:機電設備安裝;工程造價;有效控制
1 前言
本文介紹了機電設備安裝工程的特點,并對安裝工程造價的控制措施進行了分析和探討。
2 機電設備安裝工程造價的特點
機電安裝工程造價的控制,是貫穿于整個安裝工程的一個最重要的內(nèi)容之一。在施工及預算的執(zhí)行過程中,必須以批準的施工圖預算作為標準,嚴格按合同的規(guī)定執(zhí)行,按機電設備安裝施工程序?qū)訉影殃P,力求實現(xiàn)目標成本的控制。而對于整個項目機電設備安裝工程造價控制而言,只有將每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)都時刻控制在制定的每個分項目標范圍內(nèi),才能保證整個安裝工程造價目標的實現(xiàn)。建筑項目工程造價由設備費、建筑安裝費以及其他管理費構成,其中建筑安裝費是建設工程造價非常重要的組成部分,如何加強建筑安裝工程投資管理,把建設資金控制好,最大限度地創(chuàng)造出投資效益是投資管理者孜孜以求的目標。
3 機電設備安裝工程造價有效控制措施
根據(jù)機電設備安裝各階段工程造價影響因素分析可以看出,造成機電設備安裝工程造價失控的主要原因在于設計和實施過程中控制管理措施不到位,人為影響因素較大等,因此,加強機電設備安裝工程造價的控制與管理,實施動態(tài)控制,將工程造價始終控制在預算或者合理的范圍之內(nèi),具體控制措施如下。
3.1 制定先進合理的安裝工程造價控制目標
開工前應充分閱讀施工圖紙、招標文件、施工合同對合同中有“活口”的條款、針對各種內(nèi)外部因素進行綜合分析,找出投資控制的關鍵點,并準備對應的防范措施。
由于安裝工程中管線布置較密,難免會出現(xiàn)“打架”的情況,因此需要做好施工圖紙交底會審工作,對施工單位提出問題的合理性、經(jīng)濟性進行確定與控制。若發(fā)現(xiàn)各專業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾,則盡早向設計單位提出修改,以免出現(xiàn)返工現(xiàn)象,造成不必要的資金浪費。
3.2 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位,防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價。
在工程建設中,有些特殊專業(yè)工種不得不委托專業(yè)施工單位承擔,如變配電所安裝工程、煤氣工程等,而這些行業(yè)往往又帶有一定的壟斷性質(zhì)。一般每個建設項目的變配電系統(tǒng)必須由供電部門所屬的三產(chǎn)負責從設備采購到安裝的專業(yè)分包,而且價格是一口價。如某房地產(chǎn)公司開發(fā)的由幾棟辦公樓及數(shù)棟住宅樓組成的小區(qū),需要10KV擴容供電及新建幾個用戶站,供電部門所屬的三產(chǎn)根據(jù)《電力建設安裝工程定額》、《電力工業(yè)基本建設預算管理制度及規(guī)定》、《廣東電力行業(yè)材料預算價格》編制的預算為3600萬元,對此預算進行分析并通過材料市場調(diào)研,發(fā)現(xiàn)母線槽2500A的價格要高出40%,原報價11520元/m,而詢價只有6200元/m,就此一項差了100多萬元。為了降低造價,同時又確保質(zhì)量,首先以尊重供電部門的規(guī)定為交涉前提,但同時引進競爭機制,另外邀請幾家供貨商參與報價,同時向供電局認可的幾家供應商詢價,通過與供電部門所屬的三產(chǎn)一輪又一輪的商討,列舉證據(jù),最終同意以3200萬元的合同價與業(yè)主簽訂了合同,從而使供電部門的壟斷價格盡量貼近市場實際,僅此一項為業(yè)主節(jié)約400萬元投資,核減率超過了10%。
3.3 靈活運用多種材料、設備詢價體系
安裝工程由于系統(tǒng)多,材料設備的種類也多,其價格的高低直接影響到安裝工程的造價,所以嚴格控制材料價格是降低造價的有效手段。某些大型設備如冷水或熱泵空調(diào)機組、變壓器、高低壓開關柜、水泵、鍋爐、柴油發(fā)電機組等,在總包招標過程中一般只要求施工總包單位報安裝費、人工費,而設備購置則由業(yè)主通過招標采購或業(yè)主指定供貨商進行采購。由于大型設備經(jīng)測處將占機電安裝工程總造價的60%~70%,而且這些設備專業(yè)性強、價值高,對造價影響大,造價工程師可在此階段或在施工階段協(xié)助業(yè)主采取邀請招標方式,從技術規(guī)范的響應性、商務報價的高低水平、付款方式的優(yōu)惠程度、售后服務等文獻,由評標小組或評標委員會通過綜合評議法或最低投標價法進行比選,并對供貨商或生產(chǎn)商加以考察。主要考察其生產(chǎn)或供貨能力、生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質(zhì)量、工程業(yè)績,在此基礎上選擇符合要求的合格供貨商或生產(chǎn)商。通過集中招投標采購,可使業(yè)主獲得有競爭性的價格。如某工程中的空調(diào)熱泵機組設備,招標前市場價1450萬元,通過招標中標價為1050萬元,節(jié)省400萬元;變壓器,招標前市場價135萬元,通過招標中標價為95萬元,節(jié)省40萬元;高低壓開關柜,招標前市場價1850萬元,通過招標中標價為1300萬元,節(jié)省550萬元。
3.4 嚴格把握安裝工程變更簽證
施工過程中難免或多或少地發(fā)生一些設計變更及簽證現(xiàn)象,處理不妥就會給施工方留下索賠的伏筆。因此造價工程師必須依據(jù)工程變更內(nèi)容認真核查工程量清單和估算工程變更價格,進行技術經(jīng)濟分析比較,檢查每個子項單價、數(shù)量和金額的變化情況,按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格,計算該項劃等號變更對總投資額的影響。如果待工程變更付諸實施后再去核實計量,現(xiàn)場已面目全非,不但核量不準即使核準了,也木已成舟,難以更改。
由于安裝工程的復雜性,影響因素的多變性,工程實施階段會出現(xiàn)一些意想不到的圖紙外工程項目或隱蔽工程。對于建設單位,除隨時檢查隱蔽工程外,對圖紙外工程實施隱蔽前要組織設計、施工、建設、監(jiān)理、造價咨詢單位對隱蔽工程進行會簽,確保隱蔽工程的準確性。建設單位管理人員要堅持按圖施工,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快進度、控制造價。工程造價人員必須認真履行隱蔽工程會簽制,搞好動態(tài)結算,為工程款支付提供可靠依據(jù)。工程管理人員要嚴格堅持按圖施工的原則,按照設計施工圖要求,進行施工和監(jiān)督,這樣才能在保證工程質(zhì)量的前提下,加快工程進度、控制工程造價。
在施工及預算的執(zhí)行過程中,必須以批準的施工圖預算作為標準,核實各階段施工單位所報進度量,嚴格按合同規(guī)定的有關材料設備供應方式、現(xiàn)場簽證辦法、進度結算制度等執(zhí)行,各專業(yè)部門必須按基建程序起到層層把關的作用,力求實現(xiàn)預算造價,這是施工階段造價控制的關鍵。
參考文獻:
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