黃保華

摘要：自新中國成立以來，水利工程建設質量以及安全監(jiān)督管理體系總共歷經了三個階段，然而，現(xiàn)階段在法規(guī)體系方面，無論是水利工程建設質量，還是安全監(jiān)督體系依舊存在許多問題的問題，諸如組織機構設置缺乏統(tǒng)一性、法規(guī)制度執(zhí)行力度不夠等，基于此，我國要積極學習與借鑒國外優(yōu)秀的管理模式，改進并完善水利工程建設質量以及安全監(jiān)督管理體系這兩個方面，從而推進我國的社會經濟建設健康快速可持續(xù)發(fā)展。本文主要研究了我國水利工程建設管理中的問題，并探討了提高水利工程建設質量和安全監(jiān)督管理體系的有效措施，希望為有關專業(yè)人士帶來一定的參考與借鑒

關鍵詞：水利工程；建設質量；安全監(jiān)督；管理體系

水利建設質量以及安全監(jiān)督工作是水利工程建設中兩個不可或缺的組成部分，其中，無論是水利建設質量，還是安全監(jiān)督工作，兩者都是為了實現(xiàn)對管理主體以及參建主體行為進行法律約束，強化對工程的生產安全與建設質量的監(jiān)督與管理。水利建設質量以及安全監(jiān)督工作是對政府主管部門、項目法人、設備供應單位、勘察設計單位以及施工單位在安全監(jiān)督控制中所具備的職能與地位。以下主要圍繞著我國水利工程建設管理中存在的主要問題展開簡單分析與探討：

一、現(xiàn)階段我國水利工程建設管理存在的主要問題

在我國的社會經濟建設飛速發(fā)展背景下，建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)模日益龐大，尤其是水利工程的建設規(guī)模與數(shù)量不斷的增加，在促進國民經濟建設與發(fā)展方面日益發(fā)揮著重要作用。在越來越激烈的競爭形勢下，水利工程要重視加強管理工作，在保障水利工程建設質量基礎上，實現(xiàn)水利工程經濟效益的最大化。通常情況下，水利工程是一項兼具復雜性與系統(tǒng)性工程，所涉及的部門與工程量較大，要求各個部門與施工人員相互配合。以下主要圍繞著現(xiàn)階段水利工程管理中存在的主要問題展開簡單分析與探討：

（一）建設管理上的質量問題

關于水利工程的管理工作是一項極其復雜的工作，對于工作人員的專業(yè)水平有著較高的要求，在工作中要采用先進的管理方式。然而，現(xiàn)實情況是，我國的水利工程管理大多停留在表面，不能夠及時的采取有效措施解決存在的各種問題。

（二）建設管理上的安全問題

建筑材料是水利工程建設中不可缺少的內容，是影響水利工程整體施工質量的關鍵因素。因此，要想保證水利工程的施工質量，有必要選用質量合格的建筑材料，并強化對建筑材料的管理。然而，現(xiàn)實情況是，不少的建筑承包商在利益的驅使下，為了節(jié)約成本不惜以犧牲工程質量為代價選用低價劣質的材料，給水利工程施工埋下質量安全隱患。除此之外，由于材料驗收工作落實不到位，導致建筑材料出現(xiàn)各種質量問題。由此可以看出，當前許多的建筑材料不符合相關的標準要求。

（三）建設管理上的資金問題

我國建筑工程項目以實現(xiàn)經濟效益最大化目標健進行造價成本控制， 然而，不少的施工企業(yè)盲目的追求的經濟效益最大化目標，雖然短期內可以達到節(jié)約成本目標，但是從長遠來看無法保障工程建設質量與安全，甚至會導致發(fā)生出各種各樣的問題，在社會上造成極為不利的影響。除此之外，由于施工企業(yè)不能夠正確的處理好項目成本、施工進度以及施工質量三個方面的關系，無法實現(xiàn)水利工程建設的最優(yōu)化目標。與此同時，由于施工單位的成本均衡意識十分的淡薄，盲目的通過降低工程成本支出來實現(xiàn)最大化效益，很顯然，這樣既無法保障水利工程建設質量，更無法保證施工進度，給企業(yè)的聲譽帶來極其惡劣的影響。

二、提高水利工程建設質量和安全監(jiān)督管理體系的有效措施

水利工程建設質量和安全監(jiān)督管理體系的有效措施主要從兩個方面來進行，第一，施工安全管理；第二，完善監(jiān)督制度。

（一）施工安全管理

為了保障水利工程建設項目的順利進行，要強化對多個方面的管理控制，確保水利工程項目如期完成。此外，施工人員要根據(jù)水利工程建設的實際情況，對于施工方案做出及時的修改，確保做好各個細節(jié)工作。與此同時，施工計劃中要明確施工材料的明顯，并嚴格的按照國家的相關規(guī)定要求做好材料采購工作，確保符合水利工程質量要求。在實際開展水利工程施工過程之中，要重視強化對主體結構質量的控制，為用戶的生命財產安全提供重要保障。

（二）完善監(jiān)督制度

在實際開展水利工程施工中，要重視安全監(jiān)督工作的落實，具體來說，包括下面幾點內容：第一，在實際開展工程施工之前，要對工程開工報告、技術資質證明以及復工報告等文件進行全面的檢查與核實；第二，對水利工程項目的質量狀況進行全面的檢查；第三，采用目標責任制模式強化對施工階段的監(jiān)督，第四，針對于重點環(huán)節(jié)與部門實行多次的審核與質量檢測。一旦發(fā)現(xiàn)任何存在質量安全隱患的工程，要按照相關規(guī)章制度要求勒令其限期整改，并在通過審核后才可繼續(xù)施工。

三、結語

綜上所述，水利工程是一項兼具復雜性與系統(tǒng)性工程，所涉及的內容較多，要求施工人員強化對各個施工階段的防范與控制，保證水利工程安全管理工作的落實。作為一項重要的民生工作，水利工程與社會經濟建設以及人們生活存在密切的聯(lián)系，只有做好水利工程建設工作，才能夠推進國民經濟建設快速發(fā)展，并為人們安全穩(wěn)定的生活提供重要保障。

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