姚一鳴

摘 要：現(xiàn)今，國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到了較高的水平，而其中建筑業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用顯然是不可忽視的。伴隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程的規(guī)模與體量不斷擴(kuò)大，隨之也暴露出了較多的風(fēng)險問題，嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的高速發(fā)展。為此，必須重視建筑工程項目管理中所存在的各類風(fēng)險問題，制定出行之有效的應(yīng)對對策，切實優(yōu)化建筑工程項目管理，從根本上提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)價值與社會效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理；風(fēng)險；對策

1 建筑工程項目管理的風(fēng)險問題

1.1 風(fēng)險管理制度存在問題

風(fēng)險管理制度的不健全是導(dǎo)致項目管理風(fēng)險出現(xiàn)的重要原因，若未能制定一套適宜的管理制度對建筑工程項目管理工作進(jìn)行規(guī)范，便無法為建筑工程建設(shè)施工工作提供更多保障，不能對建筑工程項目進(jìn)行系統(tǒng)、全面的管理。例如，部分建筑企業(yè)未能對內(nèi)部風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建和設(shè)置，同時未能派遣專人完成風(fēng)險管理等方面工作，并且無法將風(fēng)險管理責(zé)任落實到具體的人頭上，進(jìn)而對管理工作落實效果產(chǎn)生影響。此外，一些管理人員憑借經(jīng)驗主義辦事，制定決策時具有較多的盲目性，致使風(fēng)險管理工作陷入被動局面，建筑工程項目的建設(shè)風(fēng)險大幅度增加。

1.2 風(fēng)險管理意識薄弱

從我國建國以來，長期執(zhí)行的是計劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體制，在長達(dá)幾十年的計劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑工程項目從決策立項、到生產(chǎn)建設(shè)、到竣工交付使用，都是由國家有關(guān)部門統(tǒng)一管理和安排，風(fēng)險產(chǎn)生幾率很低，即使是有了風(fēng)險發(fā)生，由風(fēng)險造成的損失也都由國家承擔(dān)了，久而久之，建筑工程項目風(fēng)險管理意識就逐漸地被弱化了，甚至是喪失了風(fēng)險管理意識。雖然改革開放后，風(fēng)險管理意識重新回到了項目管理工作中，但是防范意識仍然淡薄，防范觀念仍然滯后。

1.3 缺少健全的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)

建筑工程項目管理中的風(fēng)險管理薄弱，造成這一現(xiàn)象的一個重要因素就是建筑企業(yè)缺少健全的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。風(fēng)險管理信息系統(tǒng)通過搜集和分析與建筑工程相關(guān)的信息及數(shù)據(jù)，從而得出正確的風(fēng)險結(jié)論，根據(jù)對建筑工程的風(fēng)險分析來指導(dǎo)建筑工程的施工建設(shè)，風(fēng)險管理信息系統(tǒng)對于建筑工程具有重要作用，數(shù)據(jù)信息的正確性和可靠性直接影響著建筑工程的成敗，必須要健全風(fēng)險管理系統(tǒng)建設(shè)，為建筑工程的風(fēng)險分析提供真實可靠的數(shù)據(jù)信息。

1.4 建筑合同管理存在漏洞

建筑工程合同管理是建筑工程管理的最重要的內(nèi)容，施工企業(yè)必須按照發(fā)包方和承包的合同執(zhí)行，合同及時雙方進(jìn)行合作的依據(jù)，也是工程施工的依據(jù)，更是工程完成以后進(jìn)行驗收決算的重要依據(jù)。很多企業(yè)對建筑合作的管理不夠重視，在具體措施上存在諸多漏洞，沒有給于足夠的重視，造成合同誤讀不得不中途反工，影響工程質(zhì)量，延誤工期，無法預(yù)期交付，增加了建筑企業(yè)的施工管理風(fēng)險。

1.5 建筑經(jīng)濟(jì)成本管理不足

對于建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)成本管理而言，其存在兩方面的影響因素，外部因素和內(nèi)部因素。外部因素，較為常見的包括施工現(xiàn)場氣候條件、地基、地下水等。隨著近些年公共建筑項目不斷增多，所面臨的施工環(huán)境也日益復(fù)雜，這些自然環(huán)境因素直接或間接影響著公共建筑經(jīng)濟(jì)成本管理。此外，國家的一些政策調(diào)整，建筑市場上的價格變化以及實際施工過程中與當(dāng)?shù)馗鞑块T的協(xié)調(diào)工作等，也會對建筑項目經(jīng)濟(jì)成本管理產(chǎn)生影響；內(nèi)部因素，施工企業(yè)缺乏經(jīng)濟(jì)成本管理意識，管理大多屬于粗放型管理，管理手段落后，缺乏有效的管理制度，影響了建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)效益。此外，施工隊伍業(yè)務(wù)水平參差不齊，施工管理水平不高，現(xiàn)場施工管理與協(xié)調(diào)工作不到位，工程進(jìn)度受影響，施工材料采購不規(guī)范等問題。建筑經(jīng)濟(jì)成本管理不足，增加了建筑工程項目施工成本的風(fēng)險。

1.6 缺乏建筑施工技術(shù)管理的監(jiān)督

建筑工程項目由建筑工程施工技術(shù)監(jiān)督不到位的問題，企業(yè)在施工過程中過于追求其進(jìn)度，在施工技術(shù)方面缺乏管理，導(dǎo)致有些企業(yè)無法嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)范與規(guī)章制度，最終使工程的整體質(zhì)量受到影響。即使有些企業(yè)建立了相關(guān)監(jiān)管制度，但是過于注重其形式，管理人員并不能及時有效的對錯誤操作進(jìn)行懲罰，沒有提升技術(shù)人員的安全風(fēng)險意識，最終導(dǎo)致安全風(fēng)險事故的發(fā)生。此外，在施工細(xì)節(jié)方面也缺乏管理，增加了施工風(fēng)險事故發(fā)生的可能性。

2 建筑工程項目管理的風(fēng)險對策

2.1 完善風(fēng)險管理制度

做好建筑工程項目管理風(fēng)險的防范措施，就必須要完善風(fēng)險管理的制度，從制度層面來做好風(fēng)險管理。首先，是政府要制定相關(guān)的建筑工程項目風(fēng)險管理的政策法規(guī)，保證風(fēng)險管理制度有法可依，有章可循。其次，是企業(yè)內(nèi)部要建立健全風(fēng)險管理體制，認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性，在工作中必須要開展風(fēng)險管理工作。最后，是從個人的角度出發(fā)，認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要性，在工作中自覺的進(jìn)行風(fēng)險管理的工作，遵守風(fēng)險管理的相關(guān)規(guī)定。

2.2 提高風(fēng)險管理意識

風(fēng)險管理意識的強(qiáng)弱對建筑工程項目管理工作質(zhì)量具有較大影響，為了對風(fēng)險問題進(jìn)行合理規(guī)避，做好風(fēng)險防范等方面工作，企業(yè)需要對風(fēng)險管理宣傳教育工作產(chǎn)生足夠重視，將更多的人力、物力以及資金投入其中，使項目管理人員及其他工作人員對風(fēng)險管理工作產(chǎn)生足夠重視，讓管理人員對更多先進(jìn)的風(fēng)險管理方法、理念等進(jìn)行掌握，使其他工作人員對風(fēng)險管理工作予以更多理解和配合，為風(fēng)險管理工作的全員參與及整體水平的提升奠定基礎(chǔ)。

2.3 構(gòu)建和完善風(fēng)險管理信息系統(tǒng)

風(fēng)險管理信息系統(tǒng)對建筑工程項目管理和風(fēng)險控制等方面工作具有重要幫助，在信息技術(shù)及系統(tǒng)的支持下，風(fēng)險管理工作質(zhì)量、效率等方面能夠全面提升。對系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建時，需要對建筑工程實際情況進(jìn)行考慮，做好項目管理相關(guān)資料、文件等方面的搜集工作，對施工現(xiàn)場地質(zhì)情況、地形、氣候條件、當(dāng)?shù)厥袌霾牧蟽r格、政府政策等方面資料進(jìn)行搜集，進(jìn)而對項目建設(shè)施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，提前制定適宜的風(fēng)險防范對策或應(yīng)急處理方案，能夠?qū)︼L(fēng)險防范對策進(jìn)行有效落實，一旦出現(xiàn)問題使可以對應(yīng)急處理方案進(jìn)行啟用，將風(fēng)險及負(fù)面影響控制在較小的范圍內(nèi)，促進(jìn)風(fēng)險管理水平的提升。

2.4 加強(qiáng)合同管理

合同管理同樣為建筑工程項目管理及風(fēng)險控制的一種重要手段，能夠減少工程變更、索賠等方面問題及其他風(fēng)險問題出現(xiàn)的可能性，對外界的各種風(fēng)險進(jìn)行有效防范，為建筑工程建設(shè)施工等方面工作的順利開展提供更多保障。在合同管理工作開展過程中，需要加強(qiáng)對合同簽訂工作的管控，按照相應(yīng)的程序和流程進(jìn)行簽訂，做好合同條款及細(xì)則方面的審核檢查工作，避免合同中存在模糊不清及其他漏洞問題，減少后續(xù)返工及違背合同等問題出現(xiàn)的可能性，避免發(fā)生法律糾紛及經(jīng)濟(jì)糾紛問題。此外，需要對合同進(jìn)行嚴(yán)格的落實，避免發(fā)生中途變更等問題，進(jìn)而對成本開支方面進(jìn)行有效控制，減少施工風(fēng)險，為建筑工程的按期交付及決算等工作提供更多保障。

2.5 加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)成本風(fēng)險控制

完善的成本管理制度，旨在保障建筑工程成本管理工作的開展，建筑企業(yè)需要通過建立完善的成本管理制度，針對工程建設(shè)責(zé)任制度、獎懲制度、監(jiān)督制度等各個方面進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范與限制，同時配置專業(yè)的監(jiān)督人員，加強(qiáng)監(jiān)督成本管理制度的執(zhí)行與落實，從而能夠解決成本管理問題，在最大程度上降低經(jīng)濟(jì)損失。建立權(quán)責(zé)結(jié)合的管理體系，將成本管理落實到各部門與個人，從而能夠在項目環(huán)節(jié)發(fā)生成本管理問題時，追究明確個人責(zé)任。而獎懲分明則能夠通過獎勵的方式調(diào)動工作人員積極性，并批評和處罰完成情況較差的部門及個人。強(qiáng)化成本控制制度與核算。對于建筑工程的施工管理，要求能夠針對經(jīng)濟(jì)成本管理的具體內(nèi)容，建立相應(yīng)的、專門的施工成本控制制度，從而能夠有針對性地開展成本核算工作，以此來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成本控制目標(biāo)。通過加強(qiáng)企業(yè)成本核算的方式，充分考慮可能會影響成本變化的因素，從而將建筑工程建設(shè)成本控制在一定的合理范圍內(nèi)，降低建筑工程項目成本增加的風(fēng)險。

2.6 加強(qiáng)建筑工程技術(shù)監(jiān)督管理

加強(qiáng)建筑工程技術(shù)風(fēng)險控制，就要加強(qiáng)建筑工程技術(shù)監(jiān)督管理?？梢越⒅贫裙芾砜蚣埽鞔_技術(shù)管理制度的相關(guān)內(nèi)容與職能。另外，還可以建立不同的管理部門，貫徹落實不同部門的工作內(nèi)容與職責(zé)。對相關(guān)工作人員進(jìn)行職業(yè)道德、思想政治方面的教育，充分調(diào)動施工人員的積極性與主觀能動性，再加以技術(shù)方面的訓(xùn)練，提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)。加強(qiáng)不同職能的落實情況，明確不同部門的工作內(nèi)容，以此保障工程安全與質(zhì)量，規(guī)避施工風(fēng)險。在施工過程中還應(yīng)融入強(qiáng)制性的管理措施，明確施工人員的崗位職責(zé)，降低因施工技術(shù)問題而導(dǎo)致的風(fēng)險事故。

3 結(jié)語

建筑工程項目管理中風(fēng)險管理制度方面存在問題、風(fēng)險管理意識的薄弱、合同管理方面的漏洞、風(fēng)險管理制度等方面的問題均會對建筑工程項目管理水平產(chǎn)生一定影響，無法對建筑工程施工質(zhì)量、施工效率以及施工安全性等方面提供更多保障，為了降低風(fēng)險問題產(chǎn)生的負(fù)面影響，需要采取適宜的對策對項目管理風(fēng)險問題進(jìn)行防范和規(guī)避，促進(jìn)建筑工程項目經(jīng)濟(jì)效益的提升及企業(yè)發(fā)展。

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