李立新

摘 要：城市園林綠化工程的安全管理是園林綠化施工安全性和可靠性的重要保障。隨著城市化建設(shè)腳步的加快，配套的城市園林綠化工程也日益發(fā)展，怎樣在經(jīng)濟激烈的市場需求中站穩(wěn)腳跟，施工的安全性能起著決定性的作用，因此，施工企業(yè)應(yīng)該重視自身的安全管理，保證企業(yè)能夠長遠可持續(xù)的發(fā)展下去。

關(guān)鍵詞：安全管理；園林綠化；重要性

1 引言

園林綠化工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的重要組成部分。工程負責(zé)人和施工人員要控制園林綠化工程施工中涉及到的質(zhì)量要素和安全要素，提高園林工程整體綠化質(zhì)量和綜合效益。同時，也要認識到質(zhì)量管理和安全管理在園林綠化工程施工過程中的重要性，控制其各個施工環(huán)節(jié)，促進我國園林綠化行業(yè)又好又快發(fā)展。

2 園林施工安全管理的必要性

（1）建設(shè)項目的安全控制，是建設(shè)項目在建設(shè)過程中組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過控制生產(chǎn)要素的過程，減少或消除生產(chǎn)要素的不安全行為和狀態(tài)，減少一般事故，消除人員傷亡：只有安全的施工環(huán)境，才能保證安全管理目標的實現(xiàn)。安全管理目標的實現(xiàn)是項目成功實施的重要指標。

（2）安全生產(chǎn)一直是我國的基本方針。這是保障勞動者安全、健康、發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作。它必須得到執(zhí)行和落實。同時，它也是維護社會安定團結(jié)，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件。它也是社會文明程度的重要標志。

（3）保護勞動者人身安全，為勞動者建立合理的發(fā)展模式和發(fā)展空間，是企業(yè)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。在當(dāng)今社會，企業(yè)對社會責(zé)任的要求越來越高，任何國外的成功企業(yè)，無一例外，都承擔(dān)著越來越多的社會責(zé)任。例如，社會救濟、救災(zāi)等，作為國內(nèi)建筑企業(yè)，對這方面的認識還比較低，使企業(yè)為了更好地發(fā)展和實現(xiàn)更多的社會價值，從最基本的愛護人做起。

3 園林綠化工程存在的安全隱患

園林綠化工程雖與大型建設(shè)項目相比規(guī)模較小，技術(shù)要求相對較低，但隨著園林產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，許多園林企業(yè)隨著市場的需求逐漸涌現(xiàn)，施工技術(shù)尚未成熟，有的企業(yè)為了追求利潤的最大化。甚至不加控制地壓縮設(shè)計成本，未經(jīng)許可的設(shè)計和施工現(xiàn)象也一再出現(xiàn)，施工現(xiàn)場的安全得不到保障，這使得園林綠化工程有很大的安全隱患，一旦事故將是不可挽回的。此外，景觀美化工程的建筑技術(shù)要求較低。許多施工人員沒有接受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，缺乏安全意識。在施工過程中，出現(xiàn)了許多吸煙、穿拖鞋、在空中工作時不系安全帶和安全帽的情況。如果施工人員忽視這些安全規(guī)定，就很難保證安全事故不會發(fā)生。

4 園林綠化工程安全管理的現(xiàn)狀

4.1 盲目追求施工進度

一些工地盲目追求施工進度，硬性壓縮工期。這樣做的后果，一方面造成施工人員把主要精力都放在了趕進度上，對施工過程中出現(xiàn)的一些安全隱患視而不見。而這些安全隱患若不及時加以排除，就有可能釀成安全事故。另一方面，過快的施工進度本身就是違背安全施工原則的，尤其是容易造成施工人員偷工減料或違章操作、野蠻施工，從而給施工安全埋下隱患。

4.2 安全思想意識淡薄

園林施工單位負責(zé)人對安全工作重視不夠，安全意識不強，管理水平力度不夠，責(zé)任落實不到位，，在執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的強制性規(guī)定時大打折扣。一系列安全生產(chǎn)政策和措施沒有在生產(chǎn)第一線得到充分實施。此外，部分從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，接受的安全教育和培訓(xùn)少，技能素質(zhì)低，安全意識低，使得安全事故增加。

4.3 不重視工程安全管理

與別的類型施工相比較，園林綠化的施工規(guī)模較小，而且對技術(shù)要求關(guān)注低，因此，就總體上來說，相比于一般施工，園林工程要求較低。但正因為其施工要求較低，致使人們對施工缺乏足夠的重視，從而選擇那些技術(shù)能力不符合標準要求，甚至沒有技術(shù)能力的施工隊伍開展工程施工，更甚者存在施工工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，致使一些缺乏資歷的施工隊伍可以進入工程中開展施工建設(shè)，這些施工隊伍本身素質(zhì)較低，再加之自身管理不足，缺乏科學(xué)的防范措施與安全培訓(xùn)，容易引發(fā)安全事故。

4.4 工程監(jiān)理人員缺乏相關(guān)資質(zhì)

目前，部分園景工地的工程監(jiān)理人員缺乏相應(yīng)的資質(zhì)。或者沒有接受過工程監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)，甚至沒有工程監(jiān)理證書，雖然接受過專業(yè)培訓(xùn)，但在景觀綠化建設(shè)方面的工程監(jiān)理經(jīng)驗明顯不足。這容易導(dǎo)致一些違法作業(yè)，忽視施工中的一些安全隱患，給施工安全帶來潛在的風(fēng)險。當(dāng)前，一些部分工程監(jiān)理人員缺乏職業(yè)道德和責(zé)任心。有人覺得綠化建設(shè)本身比較安全，認為可以“刀槍入庫，馬放南山”，把工程監(jiān)理工作看得比較輕，造成安全隱患；一些工程監(jiān)理人員接受了施工人員的賄賂，對安全措施不完善、作業(yè)違法、施工粗暴等行為熟視無睹，造成安全事故不當(dāng)。

5 加強園林綠化工程施工安全管理的措施

5.1 明確園林綠化工程的目標

企業(yè)在園林綠化工程管理上應(yīng)該明確目標，充分調(diào)動各個部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保任務(wù)的高效性，一旦任務(wù)下達，管理人員能夠及時對各級人員進行職責(zé)的分配，整個工作團隊在接受任務(wù)的第一時間投身到工作中去，并確保各個環(huán)節(jié)能夠穩(wěn)定的運行。

5.2 重視安全管理工作

每個園林綠化工地的負責(zé)人都要以施工安全管理工作為首要任務(wù)，糾正只注重時間限制、忽視施工安全的錯誤做法。特別是在施工期間，施工進度必須與施工安全充分結(jié)合考慮，不能盲目縮短施工時間，不能盲目追求施工進度。需要理解的是，在發(fā)生安全事故的情況下，無論施工進度有多快，都是徒勞的。此外，還需要建立健全的施工安全管理機制，落實對人的責(zé)任。工地負責(zé)人是負責(zé)施工安全的第一負責(zé)人，加強各部門的協(xié)調(diào)。預(yù)期其他工作人員也將在建筑安全領(lǐng)域承擔(dān)各自的責(zé)任和責(zé)任。

5.3 建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任體系

制定安全建設(shè)規(guī)劃，完善安全體系，切實履行安全責(zé)任。確定安全目標，例如設(shè)定年度安全目標和每月安全目標。定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，包括人員安全評估、安全保障措施、消防設(shè)備等安全項目，堅決執(zhí)行施工現(xiàn)場的各項安全管理措施。

5.4 對相關(guān)施工人員進行安全教育

培養(yǎng)建筑施工人員的安全意識，加強安全教育，可以在短時間內(nèi)有效提高相關(guān)員工的安全意識，避免安全事故的發(fā)生。為了安全教育，整個施工過程應(yīng)反復(fù)進行，在施工前、施工期間和施工后應(yīng)積極開展安全生產(chǎn)教育，使施工人員在任何時候都收緊安全生產(chǎn)繩，從而有效避免安全事故的發(fā)生。詳見文后截圖

5.5 加強工程監(jiān)理人員的職業(yè)道德建設(shè)

應(yīng)重視加強工程監(jiān)理人員在園林綠化現(xiàn)場的職業(yè)道德建設(shè)。讓他們樹立安全責(zé)任大于天的工作理念，監(jiān)理工作的主體，對保證工程安全起著不可替代的作用。為此，要加強工程監(jiān)理隊伍建設(shè)，確保每一位工程監(jiān)理人員都具備相應(yīng)的資質(zhì)。在工程監(jiān)理人員的選拔和聘用中，要自覺選擇那些受過工程監(jiān)理專業(yè)教育、有相關(guān)資質(zhì)證書、在綠化工程監(jiān)理方面有豐富經(jīng)驗的人。對現(xiàn)有的工程監(jiān)理人員，也要積極加強其繼續(xù)教育工作，努力幫助他們改善知識結(jié)構(gòu)，豐富工作經(jīng)驗，使他們能夠盡快具備從事綠化工程監(jiān)理工作的資格。特別是，要按照規(guī)定的定額指標完成施工監(jiān)理人員的工作，消除兼職工作的做法。

6 結(jié)語

城市園林綠化工程的安全管理是保證施工順利進行/實施的重要保障。隨著城市化進程的加快，配套的城市景觀綠化工程也在不斷發(fā)展。如何在激烈的經(jīng)濟市場需求中站穩(wěn)腳跟，建筑的安全性能起著決定性的作用。因此，施工企業(yè)應(yīng)重視自身的安全管理。確保企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 章進，陳偉.園林綠化工程安全分析[J].技術(shù)與市場（園林工程），2007（8）.

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