陳楊

摘 要：隨著時代的不斷發(fā)展與進步，目前我國的市政工程施工管理逐漸形成了具有時代氣息的現(xiàn)代化管理。各種新型技術不斷應用其中，給施工管理帶來了新的發(fā)展平臺與空間。施工管理主要包含了對施工工程的施工進度、材料、質量、環(huán)境因子等方面的管理，施工管理水平高低直接決定最終管理結果，因此，在市政工程施工過程中，管理部門人員與施工人員必須對施工過程進行全方位管理。

關鍵詞：市政工程；施工管理；問題；對策

1 前言

市政工程是我國的城市規(guī)劃中的重要內(nèi)容之一。隨著城市建設的日益發(fā)展，社會對市政工程的要求也在不斷的改變。而市政工程的施工管理則是市政工程順利進行的保證，市政工程施工管理對工程建筑的效益、質量以及安全都有著重要的意義。市政工程施工管理的力度在很大程度上決定了建筑工程事業(yè)的發(fā)展。而且，市政工程施工管理的質量與民眾的實際生活息息相關。

2 市政工程建設施工管理存在的問題

2.1 質量控制意識薄弱

目前，仍然有很多的施工企業(yè)和施工單位缺乏基本的質量控制意識，同時，施工質量管理的手段的缺失以及質量控制制度的不健全，都成為質量控制重要障礙?，F(xiàn)在市政工程的承包商普遍沒有很強的質量意識，短期行為突出，很少能做到努力抓好施工質量，以向業(yè)主提供合格工程作為主要目標；施工設備不按施工組織、施工工藝和施工規(guī)范的需要進行投入，施工設備投入的質量和數(shù)量都存在問題；施工違法分包和轉包現(xiàn)象普遍、借資質投標情況很多，中標施工單位對現(xiàn)場實際施工質量的管理很有限甚至形同虛設。很少有單位對專業(yè)分包隊進行嚴格管理的，甚至合謀偷工減料；施工單位技術和管理力量差，很多施工單位的現(xiàn)場技術及管理人員缺乏施工經(jīng)驗，宏觀控制和微觀把握能力不強，這直接導致施工組織不合理、現(xiàn)場職工質量控制混亂。

2.2 施工組織管理編制不合理

市政工程建設一般由政府投資完成，為了盡可能減少工程建設對城市正常秩序的干擾，對施工進度的要求十分嚴格。因此，施工單位往往根據(jù)工期要求安排進度計劃，往缺少完善的施工組織設計。而且一些施工組織設計內(nèi)容僅限于工程概況、施工方案以及施工進度計劃和施工平面布置圖，然而施工組織設計不僅要考慮技術或者工期的需要，還要考慮履行合同的要求，因此應包涵技術、經(jīng)濟、管理以及相關合同文件，并作為工程結算和變更索賠的依據(jù)。

2.3 施工建設質量管理體系不完善

在市政工程建設施工過程中，往往存在片面追求施工進度，忽視工程質量管理，導致工程質量出現(xiàn)問題的情況。一些市政工程項目的施工缺少質量控制意識，沒有任何的質量控制手段施工設備不按施工組織以及施工規(guī)范的要求投入，以及施工設備的質量和數(shù)量存在問題。一些施工單位技術水平低，技術管理人員缺乏足夠的施工經(jīng)驗，導致施工組織不合理、市政建設的施工質量控制出現(xiàn)問題。

2.4 施工現(xiàn)場管理薄弱

筆者經(jīng)過調查發(fā)現(xiàn)，目前市政施工企業(yè)的管理存在著一定的問題。比如，由于管理不到位，施工現(xiàn)場市場存在著一定的安全隱患，操作人員操作管理不規(guī)范，工傷、設備事故時有發(fā)生，食堂衛(wèi)生的管理也不夠嚴格。其次，用電安全的問題則尤為突出，很多的施工單位都沒有配專門的電工，而是讓一些對用電安全半懂不懂的人去從事電工工作。最后，材料管理方面也存在一定的問題。目前，很多施工企業(yè)缺乏從材料采購、儲存到取用全程的嚴格的管理制度。很多企業(yè)的材料在管理和取用過程中沒能嚴格管理，由于市政工程建設項目主要在市區(qū)范圍內(nèi)進行，施工場地的工作面較小而且施工環(huán)境相對復雜，材料堆放以及工程車輛通行受周圍環(huán)境的制約較大，如果安排不合理容易造成施工現(xiàn)場的混亂，阻礙施工的進行，甚至產(chǎn)生安全事故。

3 市政工程建設施工管理完善措施

3.1 加強質量控制意識

針對目前施工管理過程中存在的質量控制意識薄弱的問題，筆者認為，在管理過程中必須加強質量管理意識控制，以此作為全面質量管理的基礎。應當通過對管理人員和全體施工人員進行相關的教育培訓，來使他們掌握基本的質量管理重視和方法。提高從業(yè)人員素質水平，充分調動施工現(xiàn)場技術管理人的積極性。明確施工人員的崗位職責，不斷提高專業(yè)素質的培養(yǎng)，在施工過程中統(tǒng)籌安排盡可能的滿足工期與質量的雙重要求。另外，還應當加強對施工人員施工技能的培訓，使他們掌握專業(yè)的施工技術，這樣才能在施工的過程中嚴格執(zhí)行工程要求的標準。

3.2 加強施工組織管理

施工單位要根據(jù)工期要求安排施工進度，熟悉施工圖紙、工程結構、技術規(guī)范、安全知識，懂得文明施工要求、增產(chǎn)節(jié)約措施。在施工組織原則指導下，遇有特殊情況，具有規(guī)范的靈活的施工方法指導施工，才能避免事態(tài)發(fā)生，確保施工正常進行。特別是要具有對工地突發(fā)事件的預見能力、應變能力和組織指揮能力。對于不規(guī)范施工操作行為，應引入定期管理培訓方式，強化員工質量意識，提升其施工操作效率、熟練應用施工機械技能水平，進而增強信心，降低工程質量隱患，營造良好的施工效果。為提升施工人員積極性，應建立健全獎懲管理機制，對于違規(guī)施工行為、偷工減料、不完善配比、不到位施工、不堅守崗位的人員應實施嚴厲懲處。同時對工作態(tài)度積極、認真，按部就班施工、具有良好創(chuàng)新意識的員工，應給予相應鼓勵，并依據(jù)貢獻狀況作出表彰，進而在整體施工團隊中構筑良好的工作作風，形成積極作用影響。

3.3 加強施工安全監(jiān)管，促進施工精細化

加強施工安全監(jiān)管，施工過程中如涉及高壓電或者燃氣管線地段，施工單位應與相關單位協(xié)商共同制定專項施工措施以及相應的安全應急方案，確保市政工程建設的施工安全。隧道橋梁以及地下通道工程由于施工條件復雜、技術水平高，施工單位應該把機械操作以及樁基礎施作為重點控制內(nèi)容。市政工程建設施工中，要致力于精細化施工，針對施工過程中的質量和安全通病即是合理的制定相應的對策和技術處理方案，附屬工程作為主體工程的重要組成部分，必須提高其施工技術水平，以確保施工工程質量以及安全，并達到市政工程建設整體協(xié)調性實用的目標。

3.4 加強現(xiàn)場管理

建設單位必須要求施工單位配合對施工現(xiàn)場進行有序的管理，可深入施工現(xiàn)場，指導施工單位深人了解施工工序問題施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化，矛盾交錯，問題層出不窮，管理者要勤于現(xiàn)場巡視檢查，對現(xiàn)場情況了如指掌，才能及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題。甲方可對施工單位進行管理方法的灌輸。管理現(xiàn)場的基本方法是要把雙眼盯到現(xiàn)場的每一道工序、每一個角落、每一件事物和人、機、料等方方面面。做到看一遍工地，掌握一線情況，處理一堆問題。

參考文獻：

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