徐梁

摘 要：水利工程是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，水利工程是水利經(jīng)濟(jì)的載體對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著一定的推動(dòng)作用。而水利工程的管理直接影響著水利工程的實(shí)施情況和工程的質(zhì)量安全，因此對(duì)于水利施工問(wèn)題首先要考慮的是工程管理問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)水利工程管理內(nèi)容的簡(jiǎn)單解析，分析水利工程中的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：水利工程；問(wèn)題；對(duì)策

1 前言

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和命脈，保障水利建設(shè)是穩(wěn)定的投資來(lái)源，是經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的需要。作為經(jīng)濟(jì)保障的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，必須保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，同時(shí)需要投入相對(duì)較大資本來(lái)進(jìn)行合理的水利設(shè)施建立以及對(duì)其進(jìn)行管理和制度維護(hù)。隨著水利工程的不斷擴(kuò)大，管理過(guò)程中存在的問(wèn)題也越發(fā)突出，如果這些問(wèn)題不能進(jìn)行有效解決將嚴(yán)重阻礙水利工程的發(fā)展和建設(shè)，使得水利工程存在一定安全隱患，從而對(duì)人們的生命安全產(chǎn)生威脅，因此解決水利工程管理問(wèn)題勢(shì)在必行。

2 水利工程管理中存在問(wèn)題分析

2.1 安全問(wèn)題

到目前為止，水利施工過(guò)程中安全問(wèn)題一直存在，這些問(wèn)題大多是由長(zhǎng)期低效甚至滯后的管理方法所造成的，很多施工企業(yè)對(duì)安全管理工作的重要性沒(méi)有正確認(rèn)知，不能將其放在重要位置，沒(méi)有真正意識(shí)到安全對(duì)于施工過(guò)程中的重要性從而直接較多安全隱患的出現(xiàn)。這種抵消脫節(jié)的管理方法主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（1）施工企業(yè)對(duì)于安全管理沒(méi)有做到足夠重視，對(duì)于已經(jīng)存在的安全隱患沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的處理。（2）施工體制不健全，沒(méi)有建立完善的安全監(jiān)督體制，安全措施、技術(shù)方面存在嚴(yán)重缺陷。（3）缺乏合理資金的投入，直接導(dǎo)致了安全設(shè)備設(shè)施以及所需用具采購(gòu)不及時(shí)而經(jīng)常出現(xiàn)緊缺情況。甚至與對(duì)施工材料進(jìn)行以次充好，造假等都是造成安全事故直接且重要的因素。

2.2 質(zhì)量問(wèn)題

整個(gè)工程的質(zhì)量問(wèn)題是工程施工的根本所在，直接影響著工程投入使用功能的發(fā)揮以及安全的保障。如若無(wú)法保證工程的質(zhì)量，不僅項(xiàng)目工程建設(shè)的進(jìn)度會(huì)遭受嚴(yán)重的影響，更甚者會(huì)導(dǎo)致整個(gè)水利工程項(xiàng)目無(wú)法順利推進(jìn)及完成。水利工程項(xiàng)目存在質(zhì)量可簡(jiǎn)單的總結(jié)為以下幾個(gè)方面：（1）水利工程企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的質(zhì)量管理體制，對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)后處理結(jié)果不明確。（2）政府對(duì)于水利工程的監(jiān)管力度相對(duì)較小，沒(méi)有對(duì)工程竣工結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致全面的驗(yàn)收，從而造成較多不必要的安全隱患?xì)埩?。?）水利工程施工企業(yè)為了更多利益的獲取，在施工過(guò)程中購(gòu)買廉價(jià)建筑材料以次充好，直接使得建筑本身壽命減短；更甚至未對(duì)相關(guān)手續(xù)進(jìn)行辦理即盲目施工，為后續(xù)水利工程建設(shè)埋下隱患。

2.3 成本問(wèn)題

成本問(wèn)題一直是施工過(guò)程中比較敏感的存在。對(duì)于任何企業(yè)來(lái)說(shuō)其經(jīng)營(yíng)的根本目的都是利潤(rùn)的獲取，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)為了使得經(jīng)濟(jì)效益盡可能的提高其首要考慮的問(wèn)題就是建筑成本的降低，從而可以獲取更高的收益?，F(xiàn)階段對(duì)于水利工程成本控制的過(guò)程中存在的問(wèn)題可以簡(jiǎn)單的概括為一下幾個(gè)方面：（1）由于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)狀導(dǎo)致企業(yè)工程投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇，對(duì)于投標(biāo)費(fèi)用控制的困難系數(shù)也不斷增加。（2）對(duì)于工作人員來(lái)說(shuō)缺乏對(duì)成本控制的意識(shí)，從而造成了工作構(gòu)成匯總較多財(cái)力資源的浪費(fèi)。（3）對(duì)于工程成本控制方面的實(shí)際實(shí)施同行過(guò)于表面性，沒(méi)有結(jié)合工程的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行深入的探究（4）水利工程大多是國(guó)家公益性質(zhì)的項(xiàng)目，所以對(duì)于經(jīng)濟(jì)回報(bào)相對(duì)不是很直接，造成企業(yè)爭(zhēng)取到投資以后對(duì)于后續(xù)手續(xù)辦理不健全直接導(dǎo)致了工程完成度較差現(xiàn)象的發(fā)生。

3 水利工程管理問(wèn)題解決對(duì)策

3.1 加強(qiáng)施工過(guò)程中安全問(wèn)題的管理

（1）建立健全的安全管理制度，施工企業(yè)在具體施工進(jìn)行之前結(jié)合水利工程實(shí)際情況制定完善的管理體制，將安全管理工作落實(shí)至工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，并且對(duì)各員工進(jìn)行責(zé)任的分配，從而使得安全系數(shù)不斷加強(qiáng)。

（2）提高員工施工安全的意識(shí)，對(duì)員工定期組織培訓(xùn)施工過(guò)程中安全方面的知識(shí)，灌輸安全第一的絕對(duì)理念；提高領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)安全管理的意識(shí)使其將安全意識(shí)時(shí)刻銘記于心并貫徹于施工過(guò)程中；可通過(guò)加強(qiáng)系統(tǒng)化教育的方式使上到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員下到基層員工都能對(duì)施工安全對(duì)于自身以及整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程的安全性，從而對(duì)其起到安全的警示作用。（3）關(guān)于施工場(chǎng)地方面的安全檢查，對(duì)于施工場(chǎng)地內(nèi)的項(xiàng)目設(shè)施以及施工原材料擺放等進(jìn)行綜合性檢查，并定期進(jìn)行抽查的放來(lái)來(lái)對(duì)水利施工程施工專項(xiàng)檢查進(jìn)行保障。

3.2 加強(qiáng)質(zhì)量保障體系的建立

嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目合同中要求的材料進(jìn)行采購(gòu)從根本保障工程的基礎(chǔ)質(zhì)量問(wèn)題。嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格遵守質(zhì)量監(jiān)督體制并深入貫徹落實(shí)至每位工作人員，按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。加大勘察機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度，從而對(duì)水利工程施工管理過(guò)程進(jìn)行更好的控制。

3.3 加強(qiáng)對(duì)于施工成本的控制

在水利工程管理過(guò)程中成本控制問(wèn)題是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，更是成本管理過(guò)程中的核心問(wèn)題。企業(yè)根據(jù)自身情況結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目制定科學(xué)合理的成本控制方案。要明確工程的特點(diǎn)和管理目標(biāo)將其作為成本控制的直接依據(jù)；再者，通過(guò)不斷加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理和監(jiān)察力度，來(lái)對(duì)項(xiàng)目工程項(xiàng)目監(jiān)察機(jī)制進(jìn)行不斷的完善?？茖W(xué)完善的監(jiān)測(cè)管理體制是保障工程順利施工的前提，對(duì)于施工過(guò)程中存在的不良行為仍要特別注意，通過(guò)對(duì)相關(guān)工作人員采取相應(yīng)的管理措施來(lái)提高其對(duì)于成本管理的意識(shí)，從而使得項(xiàng)目工程成本可以最大限度的降低。

4 結(jié)束語(yǔ)

水利工程作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)和根基，所以對(duì)于我國(guó)的整體發(fā)展有十分重要的意義。企業(yè)對(duì)于水利工程的管理更是不能疏忽，一定要全方面提高水利工程建設(shè)的整體質(zhì)量。對(duì)于水利施工管理人員來(lái)說(shuō)要努力提高自己的專業(yè)能力緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，對(duì)施工程中的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析并加以解決。企業(yè)在確保水利工程質(zhì)量的同時(shí)使得 利益最大化，從而推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)的快速發(fā)展。

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