黃婭
青 年,作為一個(gè)單位、系統(tǒng)的未來和希望,青年的價(jià)值取向決定未來整個(gè)單位、系統(tǒng)的價(jià)值取向,青年風(fēng)清氣正,未來整個(gè)單位、系統(tǒng)就風(fēng)清氣正。隨著國稅地稅征管體制改革深入推進(jìn),各區(qū)縣級新機(jī)構(gòu)正式成立后,基層單位青年干部占全體干部人數(shù)比重顯著攀升,已成為基層稅務(wù)干部隊(duì)伍的生力軍和主力軍。而同時(shí)新業(yè)務(wù)也讓基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的一線執(zhí)法人員面臨更為復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境,更大的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作要助力青年干部健康成長成才,落實(shí)好培養(yǎng)教育政治堅(jiān)定、清正廉潔的優(yōu)秀青年干部的政治責(zé)任,就要抓住青年干部的特點(diǎn),探索廉政文化教育的載體、形式、內(nèi)容,更有實(shí)效地?cái)Q好青年稅務(wù)干部精神上的“水龍頭”。
載體探索:打造以自媒體為載體的廉政文化教育平臺
結(jié)合青年干部思維活躍、富有創(chuàng)造力和想象力,接受新生事物強(qiáng)的特點(diǎn),組建由青年干部自己打造的廉政教育自媒體文創(chuàng)團(tuán)隊(duì),把青年從被動(dòng)受教育角色向主動(dòng)施教角色轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)廉政教育基礎(chǔ)上,引入“自媒體網(wǎng)絡(luò)載體”,充分發(fā)揮自媒體實(shí)時(shí)倍增的宣傳作用。
青年文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)可通過自創(chuàng)干部群眾喜聞樂見的漫畫、易企秀、微視頻等形式,推送黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、廉政文化、重要時(shí)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范提醒等廉政文化教育專題,打破傳統(tǒng)廉政教育以學(xué)習(xí)文件、通報(bào)案例為主要載體的方式,構(gòu)建活潑靈動(dòng)、耳目一新的新型廉政文化教育平臺。
比如用易企秀方式制作黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部主體責(zé)任清單,清單按照事項(xiàng)類別的形式展示,并提示完成時(shí)限,同時(shí)可以保存在手機(jī)里,方便責(zé)任主體利用碎片時(shí)間復(fù)習(xí)、提醒自己完成工作任務(wù),壓實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
形式探索:運(yùn)用結(jié)構(gòu)化研討,世界咖啡屋論壇等現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式
基于青年干部普遍受過良好教育,但涉世不深、社會經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識的特點(diǎn),基層實(shí)踐中選取定位稅務(wù)干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的案例,運(yùn)用結(jié)構(gòu)化研討,世界咖啡屋論壇等現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式以案說法、以學(xué)促廉,豐富警示教育的形式。
比如專門針對青年干部,以結(jié)構(gòu)化研討方式組織開展案例思享會,按照研討程序讓青年干部在小組中人人發(fā)表意見,通過觀點(diǎn)交流和思想碰撞,形成現(xiàn)場討論結(jié)果,再進(jìn)行分享和點(diǎn)評。這種現(xiàn)代學(xué)習(xí)方式,倡導(dǎo)“自主、合作、探究、提升”,由單向灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)教育形式向互動(dòng)交流、產(chǎn)生團(tuán)隊(duì)智能的現(xiàn)代教育方式轉(zhuǎn)變,青年干部參與度高,教育現(xiàn)場活躍度高,體驗(yàn)感強(qiáng),更有利于實(shí)現(xiàn)青年干部廉政教育的自我學(xué)習(xí)、自我思考、自我提升。
內(nèi)容探索:定位行業(yè)崗位風(fēng)險(xiǎn),開展個(gè)性化廉政巡講
針對青年干部好學(xué)習(xí)、勤鉆研的特點(diǎn),在廉政教育中注重發(fā)揮其專業(yè)特長,把廉建和業(yè)建有機(jī)結(jié)合,開展個(gè)性化的廉政巡講工作。
在基層實(shí)踐中廉政巡講是崗位廉政教育的創(chuàng)新探索,定位基層崗位風(fēng)險(xiǎn),具有個(gè)性化、貼近性和生動(dòng)性特點(diǎn)?;鶎幼鳛槎愂請?zhí)法一線,執(zhí)法權(quán)力和風(fēng)險(xiǎn)集中,結(jié)合基層稅源管理單位崗位特點(diǎn)和要求,由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭和業(yè)務(wù)部門一道,通過事前對崗位職責(zé)的梳理、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查,“對癥下藥”為巡講部門“量身定制”巡講內(nèi)容。每期巡講由紀(jì)檢干部和青年業(yè)務(wù)骨干一起擔(dān)任“主講人”,開展分部門針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如發(fā)票配售增量、稅收優(yōu)惠審批、執(zhí)法程序、協(xié)護(hù)稅人員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)等的“個(gè)性化”廉政教育。
通過對不同群體分類的涉稅業(yè)務(wù)的講析與配套廉政風(fēng)險(xiǎn)講解的有機(jī)結(jié)合,變粗放式教育為精細(xì)化教育,進(jìn)一步優(yōu)化了日常監(jiān)督方式。這種由青年干部參與的定位崗位風(fēng)險(xiǎn)的廉政教育,豐富了“黨建、隊(duì)建、業(yè)建、廉建”四建融合的內(nèi)涵、搭建起互為促進(jìn)的治黨治隊(duì)新格局。
創(chuàng)新是廉政教育不斷往縱深發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,一種好的教育體制能夠更好承載推動(dòng)發(fā)展的重任。在創(chuàng)新過程中更要注重對教育效果的評估,才能讓廉政教育有的放矢,自我糾偏,不斷迭代。(作者系國家稅務(wù)總局成都錦江區(qū)稅務(wù)局紀(jì)檢組長)