文/謝麗聃 蔣振華

以2016年10月29日棗礦集團與齊魯新航集團簽訂七五生建煤礦移交接管劃轉協(xié)議儀式為標志，七五煤礦開啟了轉型之旅。礦井接管后，按照“一礦一策”的原則，強化接管工作的指導和推進，全面展開了生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、供應銷售、人員接收安置等工作……2017年4月21日，七五煤礦作為棗礦集團獨立礦井管理。

作為棗礦集團接管的四對監(jiān)獄礦井之一，七五煤礦設計生產(chǎn)能力90萬噸/年，核定生產(chǎn)能力100萬噸/年，煤炭資源儲量豐富。但礦井接管之初卻是問題多多、困難重重：投入嚴重不足，設備老化、工藝落后、開拓滯后、巷道失修；人員構成復雜，專業(yè)技術人員少，技術力量薄弱；規(guī)范意識、標準意識不統(tǒng)一，原監(jiān)獄礦與棗礦管理理念、管理模式存在很大差異……

面對困難和壓力，七五煤礦堅持穩(wěn)中求進，發(fā)揚“博采眾長、團結實干、凝心聚力、爭創(chuàng)一流”的精神，以最短的時間把棗礦集團的管理文化、管理理念植入七五煤礦，傾力打造“一家人、一條心、一個目標、一股勁”的職工隊伍，持續(xù)增強企業(yè)的向心力和凝聚力。按照棗礦集團“三高一樸素”要求，致力礦井質量標準化創(chuàng)建，努力把井下打造成工廠，把井上建設成花園。井下質量標準化、生產(chǎn)文明化、安全智能化建設齊頭并進，實現(xiàn)了安全體系擴值增量，形成了環(huán)境美、人氣和、風氣新、發(fā)展勢頭強勁的良好環(huán)境，實現(xiàn)了華麗蝶變。

廣度：系統(tǒng)謀劃，整體推進

彼時，礦井接管工作組和隨后成立的七五煤礦黨政班子審時度勢，立志打造現(xiàn)代化安全高效礦井，全面實施了接管重大舉措。

在制定路線圖方面，堅持立足實際、系統(tǒng)謀劃，“定好規(guī)則再出牌”，提出了“接管礦井站排頭、著眼西部爭一流”的目標，以“接過來”“嚴起來”“管起來”的發(fā)展定力，換擋提速，實現(xiàn)“好起來”“強起來”的最快轉變。

在運行機制上，不搞零敲碎打、碎片化修補，而是系統(tǒng)完善、整體推進，設計了一攬子接管措施，自我加壓、統(tǒng)籌協(xié)調，確保了高效落實，逐步增強彎道超越的動力。堅持跑好科學發(fā)展的 “最先一公里”，制定實施了“113567”年度工作目標措施。

如何精準發(fā)力，實現(xiàn)礦井“當年接管，當年達產(chǎn)達效”，成了七五人最大的共識。他們將“一提雙優(yōu)”建設作為助推礦井發(fā)展的 “加速器”，堅持建大系統(tǒng)防大隱患，持續(xù)抓好系統(tǒng)優(yōu)化、裝備升級，先后對機電、選煤等六大系統(tǒng)進行升級改造，并一次性全部驗收成功，而這僅僅只用了一個月的時間，按下了“七五速度”快捷鍵；裝備了國內先進的綜機配套設備，大大提高了“機械化換人、自動化減人”進程；主井提升時間由157秒縮短到135秒，提升能力由設計能力90萬噸提高到130萬噸，實現(xiàn)了系統(tǒng)環(huán)境標準化、采掘生產(chǎn)機械化、皮帶運輸集控化、生產(chǎn)調度智能化、安全管理信息化。一系列新舊動能轉換的新舉措，筑牢了礦井安全發(fā)展的“壓艙石”。

作為接管礦井，七五煤礦從接管伊始就注重植入棗礦集團質量標準化的基因。開展了安全運輸“五項治理”活動，隨后擴展到“5+2”“5+N”，使標準化建設全覆蓋，營造了處處有標準、時時有標準的濃厚氛圍。共修復巷道5000余米，更換軌道7000余米，整改各類管路10000余米，整改、完善、升級安全設施200多套，質量標準化建設面貌煥然一新。同時，強化地面環(huán)境綜合治理，實現(xiàn)了基礎建設、定置管理與生態(tài)文明建設動態(tài)達標。

強化產(chǎn)銷深度協(xié)同，優(yōu)化采場布局，形成了“一面四頭”高效穩(wěn)產(chǎn)生產(chǎn)格局，日產(chǎn)量、煤炭單日銷量等指標頻繁刷新紀錄，極力扭轉采掘失調局面，實現(xiàn)了正規(guī)循環(huán)開采；從生產(chǎn)流到煤流，協(xié)同更加緊密，選煤廠經(jīng)過技術升級改造，由年產(chǎn)60萬噸的入洗水平提高到90萬噸，形成了“汽運+水運”的雙通道運銷模式，部分消除了銷售瓶頸，具備了“全入洗”的條件和增值增效潛力，在量、質、價等三個層面取得了新的突破。大力推進產(chǎn)銷深度協(xié)同，在區(qū)域市場擁有更大的話語權，有效穩(wěn)定市場價格，改善市場“小環(huán)境”。

法度：規(guī)范管理，完善制度

“法者，治之端也”。一年來，七五煤礦堅持工作的法治思維和法治方式，充分發(fā)揮制度的引領和推動作用，共建立崗位責任制及管理制度等700余項、工程創(chuàng)建標準40余項、考核結算價格100多種，建立“八大預算子系統(tǒng)”，完善內部市場化運行機制，確保企業(yè)在制度建設的正確軌道上前行。

創(chuàng)新建立了“6+1”本質安全管控體系、“安全監(jiān)察+”管理模式，形成了“1+4”安全雙重防控管理標準化建設體系；注重改變職工心智模式和工作習慣養(yǎng)成，形成了制度、管理、責任、防治“四位一體”格局，“三學一爭做”“二十字”安全工作法、崗位描述和崗位工序“雙達標”“兩先一確認”、掛點包保等舉措辦法相繼實施，打通了安全管理的“任督二脈”。

全面梳理和界定了各專業(yè)、各部門的權責劃分，先后修訂完善了156個工種的《安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害責任制》、53個安全生產(chǎn)管理制度和38個安全生產(chǎn)管理規(guī)定，排定了“安全生產(chǎn)責任清單”，健全了行政、技術、業(yè)務保安“三條責任鏈條”，實施了問題追溯問責和專業(yè)科室責任連掛，構建了科學規(guī)范的礦井安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，形成全覆蓋、清單式、一體化的目標責任落實考核體系，推動安全管理工作向制度化、規(guī)范化、層級化、程序化躍升。

創(chuàng)新實施了“全員、全方位、全過程”管理、“立體化、網(wǎng)格化、流程化、制度化”控制及“三全四化”價值鏈管控體系，有效解決了生產(chǎn)經(jīng)營管控“短板、盲區(qū)”問題，使市場化考核的機制優(yōu)勢充分發(fā)揮，最大化調動和激活了各個生產(chǎn)力要素，成為推動礦井高質量發(fā)展的內在動力。

行船靠掌舵，管礦靠勤儉。七五煤礦牢固樹立零廢品、零廢棄、零浪費“三零”管理理念，激勵“大眾創(chuàng)新”，大力實施“百千萬”雙增雙降工程，一年來修舊利廢節(jié)支增效達542萬元。

力度：高效落實，迎難而上

工欲善其事，必先利其器。七五煤礦積極應對“環(huán)保風暴”，自覺履行環(huán)保責任，加強煤場全覆蓋全噴霧、儲裝洗運系統(tǒng)升級、大氣污染在線監(jiān)控等系統(tǒng)改造，促進綠色發(fā)展；推進擴容增量工作，增加井底及采區(qū)煤倉、矸石倉，提高儲存容量，實現(xiàn)煤矸分掘分運；推廣使用井下無軌化運輸、以機掘代替炮掘、皮帶機集控操作、井下泵站自動化等“一提雙優(yōu)”舉措，推進了新舊動能轉換，提高了生產(chǎn)力水平。采煤專業(yè)全面取消夜班生產(chǎn)，完成了煤炭生產(chǎn)方式里程碑式的變革。

積極爭取依法合規(guī)減重，清產(chǎn)核資審減債務。解放村下壓煤、資產(chǎn)移交、塌陷地治理等相關準備工作已經(jīng)就緒。

在人員結構嚴重失調，直接工短缺、技術力量薄弱的情況下，七五煤礦大力推進勞動組織管理，確保了一線精干、二線精煉、三線精簡，克服了諸多關系不理順不適應、管理不順暢等困難，企業(yè)管理漸入佳境。推行機關管理人員360度四層級績效考核，礦主要領導、分管領導、部室負責人、基層單位多維度考評，工作業(yè)務、作風紀律、服務質量滿意度考量，績效考核與用人機制、勞動薪酬掛鉤，有效促進了機關管理人員自我激勵、自我提升，轉作風、創(chuàng)佳績、樹形象。

深度：扭住關鍵，抓實黨建

七五煤礦作為棗礦集團獨立礦井管理，礦黨政工團組織同步成立。礦黨委一班人牢固樹立“抓好黨建工作是最大政績”理念，認真落實棗礦集團黨代會精神，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以“336”黨建工程為引領，以“黨建工作加強年”為主線，一手抓黨委工作任務的完成，一手抓打基礎、建標準、重規(guī)范、利長遠的工作，跑好了企業(yè)黨建的“最先一公里”。

在黨建工作中，七五煤礦抓實抓牢“七個基本”，即基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本要求、基本陣地、基本體系建設，形成黨建工作的 “四梁八柱”。實施“黨建+標準化”工程，優(yōu)化設計主題實踐載體、陣地保障載體、黨群共建載體、創(chuàng)新創(chuàng)效載體、典型示范載體，強化黨組織政治功能、服務功能、發(fā)展功能的發(fā)揮，取得了迅速統(tǒng)一思想、實現(xiàn)良好開局、保障指標任務完成的良好成效。

以加強過硬黨支部和黨建品牌建設激活紅色基因，以棗礦集團開放式黨性教育基地和黨性體檢中心為依托，七五煤礦創(chuàng)新“教育+體檢”模式，抓牢黨支部書記強化培訓和黨員的黨性錘煉，持續(xù)打造過硬黨員隊伍，黨建清單式管理和“一體化”考核精準落地，主題黨日“3+N”活動豐富多彩?！八苄?、育能、立行”黨建工程的全面推進，黨建工作“336工程引領·三年三步走”成長規(guī)劃的落實，正釋放著建設發(fā)展更優(yōu)、實力更強、后勁更足、環(huán)境更美、職工更滿意“五更七五”的后發(fā)優(yōu)勢。

在“發(fā)展引人，事業(yè)聚人，情感留人”的理念引領下，七五煤礦變“相馬”為“賽馬”，實施部分管理崗位公開競聘，加深與職工“對話”，成立大學生職工聯(lián)合會，推行實操培訓、以師帶徒、訂單式全員教育培訓，加快人才培養(yǎng)，構建“命運共同體”，增強了職工的認同感和歸屬感。

2017年，七五煤礦全員人均創(chuàng)收27.06萬元、人均創(chuàng)效3.334萬元，實現(xiàn)了首年接管、首年見效。在接管礦井一無成功經(jīng)驗、二無可復制成功模式的情況下，七五煤礦堅持跑好 “第一棒”、爭創(chuàng) “第一流”，收獲了“十個好成績”，取得了“八個方面的提升”，實現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)轉強的巨大變化，先后榮獲山東省企業(yè)設備管理先進單位、濟寧市安全生產(chǎn)工作先進單位、棗礦集團先進單位、全國煤炭工業(yè)文明煤礦等稱號，并被授予“棗莊市五一勞動獎狀”。