特朗普總統(tǒng)20日宣布,美國將退出《中導(dǎo)條約》。另據(jù)報道,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓當(dāng)天啟程前往俄羅斯,就是要正式把這個決定告知俄方。消息傳出,引發(fā)國際輿論的普遍擔(dān)憂。
《中導(dǎo)條約》全稱是《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中近程導(dǎo)彈條約》,由美國和蘇聯(lián)在1987年12月8日簽署。條約規(guī)定兩國不再保有、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程在500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。
該條約得以簽署是冷戰(zhàn)時期的一大轉(zhuǎn)折點(diǎn),后來成為冷戰(zhàn)后國際核不擴(kuò)散機(jī)制的基礎(chǔ)性條約。從30年的執(zhí)行情況看,美俄大體上予以遵守了。但美國近年頻繁指責(zé)俄羅斯違反條約?,F(xiàn)在看來,這應(yīng)該是美國為退約找借口做鋪墊。
莫斯科對美國退約反應(yīng)強(qiáng)烈,稱這是“非常危險的一步”。俄副外長里亞布科夫表示,俄方將予以回應(yīng),包括采取軍事措施。
《中導(dǎo)條約》簽署時,蘇聯(lián)尚是可與美國抗衡的超級大國。但今天,美國已越來越不把俄羅斯放在眼里,急于擺脫條約的束縛。美國退約后,俄羅斯能與美國平起平坐的戰(zhàn)略地位又將坍塌一大塊。而世界的戰(zhàn)略失衡狀態(tài),也將進(jìn)一步加劇。
特朗普聲稱,“將不得不發(fā)展這些(被條約禁止的)武器?!泵绹思s,勢必在全球范圍內(nèi)引起新一輪導(dǎo)彈武器軍備競賽,對國際社會、地區(qū)安全增加不安定因素。世界在軍備控制與裁軍談判上幾十年艱辛努力的成果付諸東流。這無疑是歷史的倒退。華盛頓需要為今天的決定承擔(dān)歷史性責(zé)任。
在此之前,美國退出巴黎氣候協(xié)定,退出伊朗核協(xié)議,剛剛又退出萬國郵聯(lián),呈現(xiàn)出一條對現(xiàn)有國際體系整體性否定和破壞的清晰脈絡(luò)。而這當(dāng)中,退出《中導(dǎo)條約》將是“最危險的一次退出”。它對國際安全的沖擊,將是深遠(yuǎn)的。
華盛頓正在全方位地落實(shí)“美國優(yōu)先”:不肯受到任何束縛,不愿履行大國的義務(wù)和責(zé)任,只能占別人便宜,吃不得一點(diǎn)虧。別的國家這樣也就罷了,但美國是當(dāng)世唯一超級大國,現(xiàn)有國際體系的締造者。美國的“退”與“破”還沒畫上句號,而它對“立”又不感興趣。世界正被這樣的美國,帶向一個充滿不確定性的未來。
特朗普在解釋他退出《中導(dǎo)條約》的理由時又提到中國。這在輿論的意料之中。《中導(dǎo)條約》是美蘇(俄羅斯)兩個超級核大國簽署的,對包括中國在內(nèi)的其他國家沒有約束性。但中國在導(dǎo)彈、核彈等戰(zhàn)略武器的發(fā)展上一直很克制,沒有和美俄在核力量上一爭高下的戰(zhàn)略意愿。盡管如此,美國充滿疑慮的眼睛仍始終盯著中國。
中國崛起主要是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生建設(shè)推動的,軍事力量、尤其是戰(zhàn)略核力量從來沒有在中國對外關(guān)系中扮演突出的角色。然而隨著美國對中國崛起越來越猜疑,中國的戰(zhàn)略風(fēng)險不斷上升,我們成為了美國霸權(quán)主義最主要的承受者和美國極限施壓思維的主要沖擊方向。華盛頓迄今每出臺一個攻擊性計劃,中國幾乎都是目標(biāo)之一。
中國今后也無需與美國競爭核力量的規(guī)模,但是中國核力量的增加速度顯然慢于我國戰(zhàn)略風(fēng)險的升高速度。美國存在通過施加軍事壓力來協(xié)助其壓制中國影響力的潛在企圖。中國需加強(qiáng)防范這一風(fēng)險的能力。
我們不應(yīng)成為介入美俄核競賽的第三方,我們應(yīng)針對自己國家安全面臨的風(fēng)險相應(yīng)提高自己的核威懾力。關(guān)于這一點(diǎn)我們一定要高度清醒,不能抱有幻想,也不能畏首畏尾,過度在意華盛頓的態(tài)度。國家安全的鑰匙我們一定要牢牢攥在自己手里?!?/p>