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借力打力(上)

2018-10-22 11:32鄭局廷
決策 2018年4期
關(guān)鍵詞:寧陽(yáng)光電子建國(guó)

鄭局廷

從省委會(huì)堂走出來(lái),魏柏新怦怦亂跳的心才逐漸平復(fù),取而代之的是那種難以言表的興奮和愜意。作為一名縣委書(shū)記,能夠在全省環(huán)保整治動(dòng)員大會(huì)上代表縣市層級(jí)作典型發(fā)言,應(yīng)該說(shuō)是一份難得的榮譽(yù)。尤其是這次會(huì)議通過(guò)電視視頻開(kāi)到了縣市區(qū),并且省委書(shū)記省長(zhǎng)出席。在這種高規(guī)格大規(guī)模的會(huì)上露上一臉,對(duì)他來(lái)說(shuō),具有特別的意義。對(duì)寧陽(yáng)而言,也算是找到了扭轉(zhuǎn)不利贏回自信的契機(jī)。

在他的任前,寧陽(yáng)三屆縣委書(shū)記前“腐”后繼接連出事,全省震動(dòng)。他去年秋天走馬上任,用了一年多時(shí)間,能夠精準(zhǔn)找到“爆”點(diǎn),挽回頹勢(shì),在環(huán)境保護(hù)工作上強(qiáng)力突破有所作為,于寧陽(yáng)于自己,也算是一個(gè)不錯(cuò)的交代。

回到縣委大院,辦公室主任曹建國(guó)緊腳跟了進(jìn)來(lái),遞給他一份請(qǐng)柬,報(bào)告道:“向天國(guó)下午專程來(lái)拜訪你。他牽頭開(kāi)發(fā)的農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)準(zhǔn)備開(kāi)業(yè),想請(qǐng)你去剪彩?!毕蛱靽?guó)是寧陽(yáng)數(shù)一數(shù)二的大老板,但魏柏新聽(tīng)到的多是負(fù)面新聞。他接過(guò)請(qǐng)柬,隨手扔到桌上,“我不去!”

曹建國(guó)小心建議道:“我覺(jué)得您要參加這個(gè)剪彩活動(dòng)?!辈芙▏?guó)一邊望著他一邊試探道:“你托付讓我辦的事,已經(jīng)有眉目了?!睂庩?yáng)三任書(shū)記被雙規(guī),他要弄清扳倒幾位書(shū)記的幕后推手,引起警醒。

曹建國(guó)小聲說(shuō):“第一任落馬書(shū)記,買(mǎi)官賣(mài)官,是公開(kāi)的秘密,由省紀(jì)委直接查辦。后兩任書(shū)記曾在縣里的重大項(xiàng)目中收受賄賂,與向天國(guó)利益相沖,結(jié)果都被向天國(guó)收取證據(jù),進(jìn)行舉報(bào)。

“這位向天國(guó)得罪不起呀!”他地感嘆道。曹建國(guó)建議到:“他的邀請(qǐng)還是可以去。興許今后工作上,他還能幫上你的忙?!?/p>

他當(dāng)然明白曹建國(guó)的意思。一個(gè)官員治理一個(gè)地方,要想根基穩(wěn)固,必須找到幾根“護(hù)樁”。雖然向天國(guó)曾讓兩任書(shū)記倒臺(tái),但只要不與他發(fā)生利益糾葛和錢(qián)權(quán)交易,還是可以交往并為己所用的。想到這里,他說(shuō):“你安排一下,我和他單獨(dú)聊聊。”曹建國(guó)爽快地答應(yīng)下來(lái)。

十一點(diǎn)鐘,魏柏新才離開(kāi)辦公室。環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)閆大浩已在外面等了他三個(gè)小時(shí)。“閆大炮”在寧陽(yáng)赫赫有名,他曾接到過(guò)他親筆書(shū)寫(xiě)的兩封檢舉信,都是反映建光電子偷排的。當(dāng)時(shí)他作了批示,轉(zhuǎn)給了分管環(huán)保的副縣長(zhǎng),后續(xù)沒(méi)再過(guò)問(wèn),副縣長(zhǎng)也沒(méi)給他反饋。很顯然,閆大浩對(duì)處理結(jié)果不滿意,這會(huì)兒專程興師問(wèn)罪來(lái)了。他和顏悅色道:“你說(shuō)的情況我當(dāng)然知道。寧陽(yáng)的環(huán)境整治只是開(kāi)了個(gè)好頭,越往后矛盾越多困難越大,我有思想準(zhǔn)備。”

“光有思想準(zhǔn)備管屁用?說(shuō)句你不愛(ài)聽(tīng)的話,在大家眼里,你就是一個(gè)‘糯米丸子。以你這種風(fēng)格,能把寧陽(yáng)突出環(huán)境問(wèn)題整治好?”閆大浩不留情面地激將道。

魏柏新淡定的回答,“也許在別的方面我決斷遲緩魄力不足,但凡涉及老百姓切身利益的事,我會(huì)義無(wú)反顧勇往直前!”說(shuō)完,他誠(chéng)懇地看著閆大浩,“我希望你提出合理化的好建議,我會(huì)采納。”

一個(gè)眼神,一句話,拉近了彼此間的距離。閆大浩直接建言道,“寧陽(yáng)要徹底解決環(huán)境問(wèn)題,必須拿建光電子開(kāi)刀!如果您想下定決心,不妨隨我去查看現(xiàn)場(chǎng)抓個(gè)現(xiàn)行?!遍Z大浩提議道,對(duì)他的態(tài)度變得友好起來(lái),稱呼用“您”替代了“你”。

暗紅色的廢水從排污口洶涌外排,源源不斷地匯入排中河里。沿途居住著近20萬(wàn)群眾,灌溉30多萬(wàn)畝良田。十幾年前,招引建光電子進(jìn)來(lái)之時(shí),其污水處理站按投資合同是由縣里出資興建,因縣財(cái)政捉襟見(jiàn)肘,本應(yīng)投資1500萬(wàn)建設(shè),最后只花500萬(wàn)建了個(gè)簡(jiǎn)易站。建光電子主要生產(chǎn)PV板,屬于重金屬污染,所以市環(huán)保局要求重建污水處理站。后來(lái)因有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù),市環(huán)保局屈于壓力才準(zhǔn)允投產(chǎn)。即便經(jīng)過(guò)處理,排放指標(biāo)都不合規(guī)。

閆大浩拿出一個(gè)礦泉水瓶,在探照燈的指引下,走向河邊,彎腰從河里灌滿一瓶水,把瓶蓋旋上。然后走上岸,將礦泉水瓶交給他,又從挎包里掏出一張紙遞到他手上,鄭重其事地交代道:“魏書(shū)記,我給您一瓶污染水和一組數(shù)據(jù),但愿在關(guān)鍵時(shí)刻能夠幫上你。”

辦公桌上放著閆大浩交給他的水和紙。他扭開(kāi)蓋子,一陣惡濁之氣沖鼻而來(lái)。那張紙赫然而見(jiàn)兩組數(shù)據(jù):沿河兩岸19.5萬(wàn)人,近五年癌癥發(fā)病率為4%,八年前為8‰;排中河鉛、汞等重金屬超標(biāo)235倍。

魏柏新特意花半天時(shí)間,專門(mén)沿途走訪幾個(gè)村。光湖村不足兩百戶,卻有二十名癌癥患者。在村支書(shū)的引領(lǐng)下,走進(jìn)一戶夫妻倆同時(shí)患癌的人家,兩層小樓顯得灰暗、衰敗,家里沒(méi)有一件像樣的家具,像被大水沖過(guò)一般?;疾〉膬煽谧硬潘氖鄽q,面色蠟黃,眼神暗淡,骨瘦如柴,斜靠在床頭,有氣無(wú)力地倒數(shù)著生命最后的時(shí)光。那番情景,讓人心生悲憫。疾病不僅摧毀了原本殷實(shí)富裕的家,更是摧殘了他們家的希望和未來(lái)。

他召集幾個(gè)村支書(shū)座談,得知老百姓情緒很大,只是被村干部按著壓著。久拖下去不是辦法,不徹底解決水污染問(wèn)題,老百姓的情緒總會(huì)有一天來(lái)一個(gè)總爆發(fā)……不能再拖了,必須行動(dòng)!

關(guān)停方案一出,魏柏新立刻準(zhǔn)備上會(huì)討論。曹建國(guó)憂心忡忡道:“按這個(gè)方案,除了建光電子,還要關(guān)停十家企業(yè)咧。建光電子是市委李書(shū)記在寧陽(yáng)任書(shū)記,常務(wù)副市長(zhǎng)白必堅(jiān)任縣長(zhǎng),現(xiàn)任縣長(zhǎng)黃秋生任副縣長(zhǎng)時(shí)引進(jìn)來(lái)的一個(gè)大項(xiàng)目,還有列入關(guān)停名單的幾家工廠,大都是在那個(gè)時(shí)候招引進(jìn)來(lái)的。擔(dān)心方案不會(huì)通過(guò)。”

“當(dāng)時(shí)招引進(jìn)來(lái)沒(méi)錯(cuò)呀,現(xiàn)在環(huán)保抓緊了,就得知錯(cuò)就改。關(guān)停很正常,我相信李書(shū)記能夠理解?!蔽喊匦乱桓畹叵氘?dāng)然道?!凹幢憷顣?shū)記有這種境界,白副市長(zhǎng)呢?黃縣長(zhǎng)呢?”曹建國(guó)盯著他的眼睛。他沉吟許久,語(yǔ)氣堅(jiān)定地發(fā)狠道:“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,即便反對(duì)的人再多,也必須讓方案通過(guò)!”眼里射出未曾有過(guò)的凌厲之光。

口里這么說(shuō),但心里還是有些不踏實(shí)。把幾個(gè)常委成員在心里逐個(gè)掃過(guò)一遍,優(yōu)勢(shì)并不明顯。政協(xié)主席老王本應(yīng)列席常委會(huì),但他生病在省城住院不能參會(huì)。魏柏新立馬想到了人大常務(wù)副主任謝銘忠。謝還有年把時(shí)間退休,按理不夠資格參加常委會(huì),但特殊情況請(qǐng)他參會(huì)也合規(guī)范。老同志,見(jiàn)多識(shí)廣,不處在核心領(lǐng)導(dǎo)層中,說(shuō)話辦事相對(duì)公正。晚上,他提了一盒茶葉,專門(mén)去串了謝主任的門(mén)。

縣委會(huì)議室里,九名常委悉數(shù)出席,坐在慣常坐著的位置,謝主任則坐在政協(xié)主席老王的位置上。

他起了個(gè)開(kāi)場(chǎng)后,曹建國(guó)便宣讀《深入開(kāi)展環(huán)境突出問(wèn)題整治的方案》,接著大家依次發(fā)表意見(jiàn)。有三人表示贊同,有一人不偏不倚地“騎墻”,另外以宣傳部部長(zhǎng)王啟明為首的三人表示強(qiáng)烈反對(duì)言辭激烈,公然攻擊這種關(guān)停行為是在“扼殺寧陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,阻礙寧陽(yáng)社會(huì)進(jìn)步”。

輪到縣長(zhǎng)黃秋生發(fā)言了,他以一副“笑面佛”的模樣說(shuō):“黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題整治,決策英明部署及時(shí)。但是,我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)之中要結(jié)合縣情因地制宜,不可見(jiàn)風(fēng)是暴盲目跟進(jìn)。一次性地關(guān)停10家企業(yè),會(huì)使我縣的經(jīng)濟(jì)下滑,底盤(pán)越做越小,會(huì)讓我縣的稅收直線減少財(cái)政入不敷出。這不啻是在摧毀寧陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)基石。建光電子是納稅大戶,是我省臺(tái)資企業(yè)的一面旗幟,凝聚著好多位領(lǐng)導(dǎo)的心血和汗水,承載著許多部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的希望和未來(lái),對(duì)這樣一個(gè)明星企業(yè),我們關(guān)不關(guān)得下來(lái)?再說(shuō),和臺(tái)方有合同協(xié)議,我們貿(mào)然提出關(guān)停,人家起訴我們咋辦?這些問(wèn)題都沒(méi)弄明白,我們就在這里隨意提出關(guān)停,是不是顯得過(guò)于倉(cāng)促了?”

黃秋生看了一圈大家的反應(yīng)繼續(xù)說(shuō)道:“我剛才講的是一個(gè)方面,其實(shí)還有更加重要的一點(diǎn)。省里對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)有考核排位,市里對(duì)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指標(biāo)排名,如果我們關(guān)停這10家企業(yè),整個(gè)考核排名可能會(huì)擺在全市之尾。而市里把縣域經(jīng)濟(jì)考核與干部升遷去留掛鉤的。明年上半年就要啟動(dòng)換屆,各位寄希望換屆之機(jī)挪動(dòng)升遷一下。如果我縣排名倒數(shù),在座的各位恐怕要原地踏步留級(jí)蹲點(diǎn)了?!?/p>

看似平淡無(wú)奇波瀾不驚,實(shí)則具有極強(qiáng)的帶入感和煽動(dòng)性,一下子引發(fā)了大家的熱議。瞬間,會(huì)議室里便出現(xiàn)了交頭接耳的議論之聲。

8個(gè)常委發(fā)言完畢,反對(duì)的聲音占了上風(fēng),形勢(shì)比預(yù)想的要嚴(yán)峻。沒(méi)有退路,只能把寶押在謝銘忠身上。魏柏新抬起頭,將求助的目光瞥向謝銘忠,恭請(qǐng)道:“謝主任,您說(shuō)說(shuō)吧?!?/p>

謝銘忠便緊開(kāi)口慢開(kāi)言道:“我不發(fā)表什么觀點(diǎn),就給大家講兩個(gè)故事吧?!钡谝粋€(gè)故事,兩周前我的一個(gè)叔伯弟弟,只有43歲,得癌癥死了。我回去參加吊唁灣子里將近80戶,有4個(gè)家里有癌癥病人。處理完后事,灣子里的人圍著我久久不肯散去,他們讓我給書(shū)記縣長(zhǎng)帶句話,水污染必須治理了,再讓我們老百姓繼續(xù)吃下去,真的沒(méi)法活了。

第二個(gè)故事,老家的舅侄在上海做證券生意,賺了一些錢(qián),和幾個(gè)朋友邀約要搞生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。他們?nèi)ジ舯诳h考察,順便回老家。在飯桌上我問(wèn)他,你投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為何不回家鄉(xiāng)來(lái)投?他說(shuō),我也想回寧陽(yáng)呀,人熟地熟,但我們先前對(duì)整個(gè)水體進(jìn)行抽檢,寧陽(yáng)的水資源全域污染。

故事講完,謝銘忠再次重申道:“我如實(shí)講述兩個(gè)故事,不帶任何觀點(diǎn),怎么決策是你們的事?!?/p>

既有深沉穩(wěn)重的城府,又有不失睿智的心機(jī),看似不顯山露水,實(shí)則卻指向明確。趁機(jī),魏柏新從公文包里掏出礦泉水瓶,旋開(kāi)瓶蓋,霎時(shí)會(huì)議室里被一陣惡臭彌漫。他又讓曹建國(guó)把寫(xiě)有那組數(shù)據(jù)的資料分發(fā)給各位??吹酱蠹野櫭祭邸⒀诒菞壜?,他說(shuō)道:“這瓶水正是在建光電子偷排時(shí)現(xiàn)場(chǎng)裝的。老百姓每天都在聞,每天都在喝。正是這樣,患癌癥的得怪病的逐年增多。同志們,這種水害人啊,害得很多家庭因病返貧陷入絕境,害得好多群眾家破人亡。我們?yōu)楣僖蝗?,不僅沒(méi)有造福一地謀利一方,卻忽視群眾禍害百姓,我們的‘群眾觀到哪兒去了?我們的羞恥感到哪兒去了?我們還有什么資格堂而皇之地談什么提拔談什么升遷?”

也許是觸碰到了他內(nèi)心之中那塊最為柔軟最為敏感的部位,魏柏新此刻變得格外激情難捺。他特別重申了任內(nèi)所持的“發(fā)展觀”:寧可發(fā)展慢一點(diǎn),堅(jiān)決不要沾血帶淚充滿血腥的GDP!堅(jiān)決不要污染環(huán)境破壞生態(tài)的高增長(zhǎng)!堅(jiān)決不要禍害百姓貽害子孫的快發(fā)展!

“講得好!有高度、有深度、有溫度!”副書(shū)記李宏林真心恭維后,率先鼓起了掌,頓時(shí)會(huì)議室里響起了熱烈的掌聲。就連黃秋生和王啟明,也隨大流地拍了幾巴掌。

會(huì)開(kāi)過(guò)后的第二天,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)白必堅(jiān)帶著財(cái)政局長(zhǎng)稅務(wù)局長(zhǎng)一行人趕赴寧陽(yáng),說(shuō)是奉書(shū)記市長(zhǎng)之命,督辦寧陽(yáng)“保增長(zhǎng)保稅收保各項(xiàng)指標(biāo)完成”的情況。快到年終,但寧陽(yáng)GDP增速不足5%,稅收及財(cái)政收入增長(zhǎng)不足4%,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不盡如人意,有些指標(biāo)在市里擺尾。

和縣長(zhǎng)黃秋生一道,在會(huì)議室里與白副市長(zhǎng)一行碰過(guò)面后,白副市長(zhǎng)提出先到企業(yè)去走一走轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),并點(diǎn)名首站調(diào)研建光電子。魏柏新瞬間感覺(jué)有些不大對(duì)勁,又不好推托,只能扯了個(gè)支吾,借口省里巡視組在接待中心需要了解相關(guān)情況,讓縣長(zhǎng)黃秋生全程去陪。

他當(dāng)然知道,當(dāng)年建光電子投產(chǎn),讓市委李書(shū)記和白副市長(zhǎng)出了大風(fēng)頭。正是靠這一招商引資的重大成果,李書(shū)記提拔到市里任常委,白副市長(zhǎng)從縣長(zhǎng)轉(zhuǎn)任書(shū)記。建光電子是他們的“基業(yè)”,也是他們時(shí)常掛在嘴邊得以炫耀的資本。

接下來(lái)的一天,魏柏新接到市委辦通知,準(zhǔn)備到省城去辦赴美護(hù)照,正要出發(fā),卻接到電話有大領(lǐng)導(dǎo)到訪。不大一會(huì)兒,省臺(tái)辦主任王宏章在段市長(zhǎng)陪同下抵達(dá)寧陽(yáng)。王主任開(kāi)宗明義,高興地宣布定于下月底在寧陽(yáng)召開(kāi)全省服務(wù)臺(tái)商企業(yè)年會(huì),指定與會(huì)代表參觀建光電子,要求市、縣配合做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

魏柏新瞬間蒙了。建光電子開(kāi)業(yè)十幾年,遲不來(lái)早不來(lái)這里開(kāi)這個(gè)會(huì),怎么就在縣委常委會(huì)議定要關(guān)停之時(shí),省臺(tái)辦要來(lái)召開(kāi)這個(gè)會(huì)呢?段市長(zhǎng)喜笑顏開(kāi)侃侃指示道:“老魏呀,寧陽(yáng)在服務(wù)臺(tái)商及臺(tái)資企業(yè)方面做了很多工作,還要繼續(xù)愛(ài)護(hù)像建光電子這樣的臺(tái)資企業(yè),創(chuàng)新服務(wù)理念,深化服務(wù)舉措,以贏得更多臺(tái)商來(lái)我們這里投資興業(yè)!”

全省的會(huì)議能在寧陽(yáng)召開(kāi),對(duì)段市長(zhǎng)而言,自然是榮幸之至,也給他露臉揚(yáng)名之機(jī)。而對(duì)魏柏新來(lái)說(shuō),心里好似吞服過(guò)黃連苦膽一般。

段市長(zhǎng)提出讓王主任到建光電子去指導(dǎo)視察一下,王主任欣然答應(yīng)。他不能陪同,只能向段市長(zhǎng)告假。臨走之時(shí),段市長(zhǎng)把他拐到一邊,語(yǔ)重心長(zhǎng)諄諄告誡道:“老魏呀,你來(lái)寧陽(yáng)工作一年多,政治生態(tài)有了質(zhì)的改變,但發(fā)展問(wèn)題沒(méi)見(jiàn)多大起色。要以省里召開(kāi)這個(gè)臺(tái)商年會(huì)為契機(jī),狠抓一下發(fā)展,狠促一把招商引資。”他本想把實(shí)情和盤(pán)托出,但一看到段市長(zhǎng)充滿希冀和期盼的眼神,只是嗯了一聲點(diǎn)了一下頭。

在省外事服務(wù)大廳按完指印、拍完照片,也就十來(lái)分鐘工夫。走出大廳,剛好是下午三點(diǎn),正準(zhǔn)備上車(chē)回返,手機(jī)響了,他瞧一眼來(lái)電顯示,區(qū)號(hào)是省城的,尾數(shù)是5個(gè)8,聽(tīng)筒里傳來(lái)嬌聲嗲氣的女性之聲,“您好,魏書(shū)記,在省城的事辦完了吧?!笔墙ü怆娮涌偨?jīng)理林佳欣。她怎么知道自己在省城?還知道自己的事已辦完?魏柏新警惕到:“你有什么事嗎?”林佳欣不在意他的態(tài)度,依舊溫言軟語(yǔ)道:“好久沒(méi)見(jiàn)您了,蠻想的。如果方便,邀請(qǐng)您晚間到我萬(wàn)豪的住地小酌一杯。我可是給您準(zhǔn)備了驚喜的?!斌@喜?他不為所動(dòng):“你的驚喜還是留給別人吧。我還有事再見(jiàn)!”便掛了電話。

晚七點(diǎn)鐘回到辦公室,赫然而見(jiàn)辦公桌上放著建光電子工會(huì)發(fā)給縣委縣政府的請(qǐng)?jiān)笗?shū):“縣環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)對(duì)我們建光電子下達(dá)關(guān)停通知,我們?nèi)w職工深感驚愕非常憤怒!我們要工作!我們要飯吃!我們要抗?fàn)?!……”后面是密密麻麻的職工簽名,滿滿有近十頁(yè)紙。

他斜倚椅靠,雙手捧頭,陷入了沉思之中。就為了關(guān)停一家污染嚴(yán)重禍害百姓的企業(yè),上有領(lǐng)導(dǎo)施壓,下有職工抗議,中間左右還有幾個(gè)班子成員為其站臺(tái)為其呼應(yīng),幫老百姓做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事好難好難!他仿佛感到自己身處牢籠的囚禁之中,掙脫不能,動(dòng)彈不得。他不是一個(gè)具有政治野心和宏大抱負(fù)的人,當(dāng)面對(duì)前路茫然和孤立無(wú)援之時(shí),他很想放棄算了,人安己安,何苦為難?但是,腦屏上一閃現(xiàn)排中河流域老百姓每天飲用污染水的情景,以及夫妻倆同時(shí)患癌臥病床榻的凄慘畫(huà)面,他的心就開(kāi)始隱隱作痛。平時(shí)都能把老百姓的日常小事當(dāng)大事來(lái)辦,可真當(dāng)老百姓面臨大災(zāi)大難,你怎么能夠逃避呢?你得把它當(dāng)成包天蓋地之事來(lái)辦,不惜使出“洪荒”之力。

有什么了不起,大不了一頂烏紗帽!

(原文發(fā)表于《北京文學(xué)》2017年12期)

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