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擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求的策略研究

2018-10-23 19:27張昀
中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2018年16期
關(guān)鍵詞:制度

張昀

【摘 要】在農(nóng)村人口數(shù)量龐大的中國(guó),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,也對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體增長(zhǎng)和促使廣大農(nóng)民脫貧進(jìn)入小康并實(shí)現(xiàn)國(guó)家復(fù)興有著重要作用。目前我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)需求較低,針對(duì)這種現(xiàn)狀,本文將會(huì)從限制農(nóng)村消費(fèi)的因素和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)的策略兩大方面進(jìn)行闡述和分析。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村消費(fèi);扶持;制度;消費(fèi)環(huán)境

一、引言

習(xí)近平總書記在十九大中指出,脫貧是中國(guó)實(shí)現(xiàn)復(fù)興道路的重要任務(wù),其中對(duì)廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入與消費(fèi)需求的提升與扶持是實(shí)現(xiàn)“脫貧”的重要環(huán)節(jié)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)一直實(shí)行城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu),輕農(nóng)村、重城市,致使我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)水平過低,與城市居民相比懸殊過大。隨著黨和政府對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持,農(nóng)村居民消費(fèi)狀況雖有了一定的改善,但總體水平依舊低下。?農(nóng)民消費(fèi)需求現(xiàn)狀水平低,受到了諸多因素限制,其中收入水平低、國(guó)家對(duì)于農(nóng)民的福利制度保障不完善、政策實(shí)施不徹底、歷史遺留問題以及保守的的消費(fèi)觀念等都是致使農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境差的因素。如何擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi),已經(jīng)成為黨和政府在新形勢(shì)下聚焦的重點(diǎn),是當(dāng)前我國(guó)亟待解決的問題。

二、農(nóng)村消費(fèi)需求現(xiàn)狀

1.城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平相差懸殊

由于歷史因素,我國(guó)在建國(guó)初期實(shí)行城鄉(xiāng)二元發(fā)展結(jié)構(gòu),重工業(yè),輕農(nóng)業(yè),使得農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期滯后。這種發(fā)展方式極大的阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及限制農(nóng)民消費(fèi)能力的擴(kuò)展,快速拉大了城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。2015年,農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出為9222.6元,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出為21392.4元。2016年,城鎮(zhèn)居民人均生活用品及服務(wù)消費(fèi)支出為1427元,相比之下,農(nóng)村居民人均生活用品及服務(wù)消費(fèi)支出只有596元,此數(shù)據(jù)中城鎮(zhèn)消費(fèi)支出將近為農(nóng)村的3倍,根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村與城鎮(zhèn)消費(fèi)能力懸殊。

2.農(nóng)村地域性消費(fèi)水平不平衡

我國(guó)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,在農(nóng)村消費(fèi)方面也存在著地域性消費(fèi)水平不平衡的情況。2015年?yáng)|部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人均可支配收入為14297.4元,與西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的11490.1元相差2807.3元。2015年,北京農(nóng)村居民人均支出為20568.7元,云南農(nóng)村居民人均支出為6830.1元,前者為后者的3倍多,差距懸殊。由此可見由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),使得消費(fèi)水平地域性差異較大。

3.農(nóng)村居民消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年下降

根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村居民消費(fèi)總量在1996年為14155億元,而在2016年則達(dá)到了64145億元,約增長(zhǎng)了4.5倍,增幅為49990億元。雖然農(nóng)村居民消費(fèi)總量有較快增長(zhǎng),但農(nóng)村居民消費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例卻在逐年下降。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重中的農(nóng)村居民消費(fèi)由2006年的10.3%降低至?2016?年的?8.6%,居民消費(fèi)支出中,農(nóng)村居民消費(fèi)支出所占的比例也由2006年的26.9%降至2016年的21.9%。以上數(shù)據(jù)顯示出,與其他相比農(nóng)村人口消費(fèi)增長(zhǎng)緩慢,市場(chǎng)潛力還有待進(jìn)一步探索。

4.農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理

自1990年來(lái),我國(guó)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到了一定的改善,但依舊不夠合理,消費(fèi)層次較低。以人均消費(fèi)情況來(lái)看,2012年農(nóng)村食品消費(fèi)支出為2323.9元約占總消費(fèi)支出5908.0元的三分之一,而人文教娛樂方面的支出只有652.8元,約占總支出的十分之一。由此可見農(nóng)村居民消費(fèi)中食品、居住等基礎(chǔ)性消費(fèi)支出占居民總收入主要部分,而用于發(fā)展、享受方面的消費(fèi)支出較少。這樣缺乏多樣性的消費(fèi)結(jié)構(gòu)使得農(nóng)村居民消費(fèi)層次較低,也無(wú)法有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

三、限制農(nóng)村消費(fèi)需求的因素

1.農(nóng)村居民收入水平低

收入是決定消費(fèi)水平最為主要的因素,同時(shí)也是影響消費(fèi)信心、欲望以及潛力的直接因素。2015年,農(nóng)村人口人均可支配收入為11421.7元,而城鎮(zhèn)居民為31194.8元,前者僅約占后者的三分之一。由此可見城鄉(xiāng)居民收入差距懸殊,在城鄉(xiāng)物價(jià)相近的背景下,收入水平較低的農(nóng)村居民難以承擔(dān)與城市居民相同的消費(fèi)支出。過低的收入是影響居民購(gòu)買力以及束縛農(nóng)村居民的潛在消費(fèi)需求的主要因素。此外農(nóng)村人均收入增長(zhǎng)率為1.09%,低于農(nóng)村市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)的增長(zhǎng)率1.3%。據(jù)以上數(shù)據(jù)分析可知,在收入水平不高、物價(jià)上漲快于收入增長(zhǎng)速度的農(nóng)村地區(qū),即使居民有消費(fèi)需求,但限于現(xiàn)實(shí)種種因素的限制,只能抑制自身消費(fèi)需求。

2.制度保障不完善

目前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度不夠健全,保障力度不夠充分,覆蓋范圍不夠全面。農(nóng)村居民所享有的社會(huì)保障總額約占全國(guó)居民享有總額的十分之一,而農(nóng)村人口約為我國(guó)總?cè)丝诘牧?。農(nóng)村地區(qū)得到的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基礎(chǔ)服務(wù)保障也尚不完善,這使得居民需要在這些方面投入較大的資金支出。所以在有限的收入情況下,農(nóng)村居民無(wú)法承擔(dān)更為廣泛和頻繁的消費(fèi)。如就農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)保障制度而言,治病報(bào)銷水平還不夠高,僅能保障一般性的醫(yī)療需要,在應(yīng)對(duì)重大疾病所需的巨額費(fèi)用時(shí),能報(bào)銷的僅是杯水車薪。因病致貧的現(xiàn)象仍是廣大農(nóng)村居民擔(dān)心的事情,因此為預(yù)防該類事件,居民會(huì)增加預(yù)防性儲(chǔ)蓄,這極大地制約了農(nóng)村居民消費(fèi)的擴(kuò)大。

3.農(nóng)民消費(fèi)觀念保守

由于長(zhǎng)期受傳統(tǒng)觀念“勤儉節(jié)約、量入為出”思想的影響以及農(nóng)村地區(qū)的封閉性,使得絕大多數(shù)的農(nóng)民難以接收到系統(tǒng)的商品和消費(fèi)知識(shí),從而使得其消費(fèi)意識(shí)較為淡薄,觀念較為保守,在消費(fèi)行為上也更為謹(jǐn)慎。此外,由于收入水平不高,為了以防家庭成員突發(fā)重病等意外情況,也使得農(nóng)村居民更加注重儲(chǔ)蓄。傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念束縛了農(nóng)村居民的消費(fèi)行為,弱化了他們對(duì)于政府出臺(tái)的消費(fèi)政策的感知力和靈敏度,這些都極大的壓制了農(nóng)村居民消費(fèi)的需求。

4.農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境差

農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境差首先表現(xiàn)在農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境不夠完善,我國(guó)農(nóng)村商品流通組織程度低,多以農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主體,商品流通主要依靠雜貨店、小賣部等,缺乏大型連鎖商場(chǎng)提供廣泛豐富的商品。同時(shí),農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)中的產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和生產(chǎn)時(shí)往往是以城市用戶的需求和使用環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的,缺乏針對(duì)于農(nóng)村消費(fèi)者需求以及購(gòu)買力的產(chǎn)品。為此難以起到刺激消費(fèi)的作用,農(nóng)村居民的消費(fèi)行為也較難開展開來(lái)。其次,我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善制約了農(nóng)村居民消費(fèi)的擴(kuò)大。如水電設(shè)施的不穩(wěn)定,使得居民對(duì)于空調(diào)洗衣機(jī)等家電產(chǎn)品熱情降低。此外農(nóng)村地區(qū)通訊、交通水平低等客觀因素,限制了城鎮(zhèn)的商品流通模式在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展,尤其是阻礙了電子商務(wù)向農(nóng)村的擴(kuò)展。例如物流公司由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善的原因在農(nóng)村地區(qū)的業(yè)務(wù)存在開展業(yè)務(wù)少,物流網(wǎng)點(diǎn)少,輻射范圍小等特點(diǎn),這使得農(nóng)村居民網(wǎng)上購(gòu)物不方便,網(wǎng)購(gòu)頻率較低。

四、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求的策略

1.提高農(nóng)村居民收入

農(nóng)村居民收入的提高是解決農(nóng)村消費(fèi)較弱的根本條件,國(guó)家可以因地制宜針對(duì)不同地區(qū)的地理、歷史、人文因素制定不同的扶持制度,對(duì)農(nóng)民建立較為有力的金融信貸的政策,幫助引領(lǐng)居民發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)民增收渠道,從而帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)的整體收入提高。同時(shí),需要為農(nóng)村居民完善社會(huì)保障制度,使得居民可以減少對(duì)吃住等基本消費(fèi)的支出,轉(zhuǎn)而加大對(duì)服務(wù)、文化娛樂等其他的消費(fèi)。完善農(nóng)村地區(qū)法律建設(shè),普及法律知識(shí),切實(shí)保障農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益,使得農(nóng)民應(yīng)有權(quán)力不受到違法行為的侵犯,營(yíng)造良好社會(huì)商業(yè)環(huán)境。

2.改善農(nóng)民消費(fèi)觀念

消費(fèi)觀念難以在短時(shí)間內(nèi)得到有效改善,而且需要政府、社會(huì)雙方形成合力,對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)民保守的消費(fèi)思想進(jìn)行更新和教育。首先需要政府完善社會(huì)保障制度為民眾轉(zhuǎn)變思想解決后顧之憂,其次政府和社會(huì)要為農(nóng)村居民提供各類渠道,如宣傳會(huì)、電視廣播宣傳等手段,讓其學(xué)習(xí)消費(fèi)與商品知識(shí),了解消費(fèi)文化以及消費(fèi)理念,繼而改變農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)過于單一的形態(tài),助其形成合理正確的消費(fèi)觀念,摒棄傳統(tǒng)的畸形消費(fèi)觀念。

3.改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境

需從改善農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩方面著手,需建立健全農(nóng)村市場(chǎng)體系,積極發(fā)展物流和配送基礎(chǔ)設(shè)施,如增加偏遠(yuǎn)地區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)數(shù)目,構(gòu)建城鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡(luò),從而刺激互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)同時(shí)可以對(duì)地方企業(yè)的商品銷售起到重要推廣作用,增加農(nóng)民勞動(dòng)收益成果,發(fā)展有地域性特色的農(nóng)業(yè)工業(yè),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)鼐用穸嫉玫轿镔|(zhì)生活的便利和豐富,進(jìn)而營(yíng)造農(nóng)村地區(qū)健康良性的消費(fèi)環(huán)境。

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