杜衛(wèi)均

摘 要：隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷開放和發(fā)展，國有企業(yè)也在逐步建立和完善各環(huán)節(jié)的制度，多元化用工形式作為國有企業(yè)重要的用工制度，不僅能夠使國有企業(yè)更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，還能夠幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新員工關(guān)系管理模式。本文就國有企業(yè)多元化用工形式下的員工關(guān)系管理模式進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；多元化用工形式；員工關(guān)系管理模式

國有企業(yè)用工制度，在經(jīng)歷了不斷發(fā)展和改進(jìn)后，逐漸形成了多元化用工形式，不僅能夠優(yōu)化國有企業(yè)員工結(jié)構(gòu)，還能夠有效解決失業(yè)和就業(yè)難問題。但在國有企業(yè)多元化形式下的員工關(guān)系管理模式當(dāng)中，仍然存在著很多的問題和不足，在面對(duì)這些問題時(shí)，怎樣才能加強(qiáng)國有企業(yè)的員工關(guān)系管理質(zhì)量和效率，成為了急需解決的問題。

一、國有企業(yè)的用工形式及特點(diǎn)

國有企業(yè)用工制度的核心主要圍繞著編制的限制，員工隊(duì)伍大多以正式編制的體制內(nèi)員工和沒有編制的體制外員工構(gòu)成。

1.勞動(dòng)合同制員工

國有企業(yè)與正式職工會(huì)通過直接簽訂勞動(dòng)合同的方式，對(duì)雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，實(shí)行權(quán)利、責(zé)任和利益相結(jié)合的用工形式，這也是目前國有企業(yè)最主要的用工模式，是按照《勞動(dòng)合同法》建立的規(guī)范化勞動(dòng)用工模式。這一部分人員構(gòu)成較復(fù)雜，有改制前所謂的正式工，也有改制之后陸續(xù)進(jìn)入的新員工，目前已經(jīng)沒有這種正式和非正式的說法，都是勞動(dòng)合同制?？傮w而言這些人工作能力相對(duì)較強(qiáng)，勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，擁有著很強(qiáng)的工作積極性，工作的效率和質(zhì)量較高，也是國企主要的管理和骨干團(tuán)隊(duì)。

2.勞務(wù)派遣員工

國有企業(yè)中的勞務(wù)派遣員工，是國有企業(yè)與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂派遣協(xié)議，按照國有企業(yè)單位的招聘需求，派遣勞動(dòng)人員進(jìn)入國有企業(yè)從事勞動(dòng)，并獲取相應(yīng)的報(bào)酬。這部分員工是與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同，與用人單位無勞動(dòng)合同關(guān)系，但受用工單位的管理。勞務(wù)派遣要滿足三性（臨時(shí)性、輔助性、替代性）的要求，勞務(wù)派遣人員一般從事技術(shù)含量比較低的崗位，比如安保、保潔、柜臺(tái)營業(yè)員等，因此這一部分用工模式的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在勞務(wù)派遣員工的流動(dòng)性很高，在薪資待遇方面也較低，幾乎談不上在國有企業(yè)有晉升的機(jī)會(huì)，是一種叫勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)進(jìn)行分離的用工形式。

3.勞務(wù)外包

勞務(wù)外包是基于《合同法》的一種勞務(wù)關(guān)系，在性質(zhì)上屬于民事范疇。勞務(wù)外包主要是從國有企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略計(jì)劃制定方面出發(fā)，利用勞務(wù)外包所帶來的生產(chǎn)和經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，將非核心業(yè)務(wù)委托給其他機(jī)構(gòu)，能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部分工結(jié)構(gòu)和員工資源進(jìn)行優(yōu)化。國有企業(yè)在勞務(wù)外包員工的管理上擁有一定的管理權(quán)限，但在工作質(zhì)量和進(jìn)度方面，是由發(fā)包單位進(jìn)行管理和監(jiān)督。勞務(wù)外包與勞務(wù)派遣并不相同，在薪資發(fā)票上勞務(wù)外包都是標(biāo)注服務(wù)費(fèi)字樣，意味著只要國有企業(yè)和勞務(wù)外包員工按照合同履行職責(zé)和義務(wù)，一方交付工作成果，一方交付薪資報(bào)酬，就能實(shí)現(xiàn)合同的履行。

二、國有企業(yè)員工關(guān)系管理面臨的問題

1.員工身份存在差異

國有企業(yè)的用工形式呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，由于不同編制和勞動(dòng)合同條件，使得國有企業(yè)勞動(dòng)合同制員工擁有著較高的薪資和福利待遇，在晉升的空間上也優(yōu)于編制外的員工。這些客觀原因的存在，導(dǎo)致一些員工會(huì)因?yàn)樵趪笾猩矸莸牟罹?，缺少?duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，對(duì)工作缺乏熱情和積極性，晉升空間有限使非編制員工產(chǎn)生消極怠工的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)心理上的不平衡，造成國有企業(yè)勞動(dòng)力的流失。

2.用工范圍不明確

國有企業(yè)在用工的形式上展現(xiàn)了多元化，但在用工的制度和策略上卻存在弊端，針對(duì)不同類別的員工，不能夠?qū)ζ涔ぷ鞣秶凸芾砟Ｊ竭M(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范和調(diào)整，造成員工之間由于身份不同，產(chǎn)生的權(quán)責(zé)不明確和不統(tǒng)一現(xiàn)象，傷害了員工的工作積極性，使員工管理工作不能夠更好的進(jìn)行，影響了員工關(guān)系的和諧與穩(wěn)定，從而導(dǎo)致日常工作質(zhì)量和工作效率的下降。

3.自身利益和企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生矛盾

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是我國國民經(jīng)濟(jì)的保障，能夠在發(fā)展中兼具自身經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的共同維護(hù)。而國有企業(yè)用工形式的多樣化，不僅使員工在身份、待遇和晉升方面出現(xiàn)差距，使得員工在對(duì)自身利益和企業(yè)利益當(dāng)中無法權(quán)衡。

4.員工激勵(lì)與溝通機(jī)制的不完善

盡管國有企業(yè)在針對(duì)勞動(dòng)合同制員工的待遇和晉升空間問題上，存在一定的不足和缺陷，不能夠完全滿足構(gòu)建員工待遇和晉升空間的合理評(píng)價(jià)機(jī)制，但總體而言，他們具有主人翁的責(zé)任意識(shí)，相比其他身份的員工具有天然的心里優(yōu)勢(shì)，在員工激勵(lì)工作上，企業(yè)能夠與員工進(jìn)行及時(shí)、有效的深入溝通，對(duì)于員工起到積極的引導(dǎo)作用，從而更大地激發(fā)了他們的工作熱情，使國有企業(yè)的發(fā)展獲得較大的動(dòng)力。其他非編制員工由于各種因素對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不信任甚至是心理，不能夠針對(duì)工作形成有效溝通機(jī)制，逐漸造成工作質(zhì)量和工作效率的下降。如果國有企業(yè)的員工激勵(lì)與溝通機(jī)制不完善，不利于培養(yǎng)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不利于國有企業(yè)的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。

三、國有企業(yè)多元化用工形式下的員工關(guān)系管理模式

國有企業(yè)在多元化用工形式下，產(chǎn)生了對(duì)員工的風(fēng)險(xiǎn)管理和忠誠度管理問題，由于多元化用工形式豐富了國有企業(yè)員工的構(gòu)成和結(jié)構(gòu)，要想更好地實(shí)現(xiàn)員工關(guān)系管理，就要加強(qiáng)對(duì)員工價(jià)值和貢獻(xiàn)的評(píng)估，充分意識(shí)到員工的個(gè)性化發(fā)展意義，建立與員工之間的信任感。根據(jù)不同類型員工的特點(diǎn)，以及不同員工與國有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的密切程度，要針對(duì)正式合同制工、勞務(wù)派遣和勞務(wù)工進(jìn)行不同類型的管理模式。

1.針對(duì)勞動(dòng)合同制員工的心理契約管理模式

勞動(dòng)合同制員工作為國有企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，能夠與國有企業(yè)形成相互信任和合作的勞動(dòng)關(guān)系，并通過對(duì)合同工的有效管理和溝通，實(shí)現(xiàn)合同工在國有企業(yè)的內(nèi)部化。國有企業(yè)要為合同工提供良好的工作氛圍，適當(dāng)提高工作挑戰(zhàn)度，建立完善、公平的薪資福利和晉升制度。讓合同工能夠產(chǎn)生對(duì)工作的積極性，在完成工作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的體現(xiàn)，獲得企業(yè)的認(rèn)同感，營造自身的歸屬感和信任感。構(gòu)建與合同工的心理契約管理模式，讓合同工發(fā)自內(nèi)心的與國有企業(yè)共進(jìn)退，完成員工與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性，讓員工關(guān)系管理從外部制約轉(zhuǎn)換成內(nèi)部的自我控制。

2.針對(duì)勞務(wù)派遣員工的合作管理模式

勞務(wù)派遣員工是由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行選擇和任免，在與國有企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系建立上，有著較差的基礎(chǔ)條件。國有企業(yè)要想充分調(diào)動(dòng)勞務(wù)派遣員工的工作積極性，就要為其提供更好的職業(yè)發(fā)展空間。針對(duì)勞務(wù)派遣員工對(duì)國有企業(yè)歸屬感缺乏的問題，國有企業(yè)要建立與員工的溝通機(jī)制，通過及時(shí)、有效的溝通，形成與員工之間互相尊重的平等勞動(dòng)關(guān)系。這樣不僅有利于與員工進(jìn)行信息交流和互動(dòng)，還能夠?yàn)閱T工的意見和情緒，提供有效的反映渠道和橋梁。為員工制定個(gè)性化的職業(yè)生涯規(guī)劃，與勞務(wù)派遣單位合作，共同培養(yǎng)員工的綜合素質(zhì)和能力。有助于國有企業(yè)的員工管理人員，更加深入和全面的了解員工心理，從而提高員工管理工作的效果。

3.針對(duì)勞務(wù)外包員工的勞動(dòng)契約管理模式

勞務(wù)外包員工在國有企業(yè)的用工形式當(dāng)中，有著不同的勞務(wù)關(guān)系，在薪資待遇和發(fā)展空間的相關(guān)制度方面，不存在制度應(yīng)用的條件和基礎(chǔ)。因此國有企業(yè)在對(duì)勞務(wù)外包員工的關(guān)系管理上，要正確的處理雙方間勞務(wù)關(guān)系。國有企業(yè)要加強(qiáng)按照協(xié)議或合同制定的職責(zé)，積極履行對(duì)勞務(wù)外包員工的義務(wù)，保護(hù)勞務(wù)外包員工的合法權(quán)益，建立與員工之間相互信任、相互依靠的勞務(wù)關(guān)系。勞務(wù)外包在短期內(nèi)工程項(xiàng)目中價(jià)格成本較高，但在工作周期較長的項(xiàng)目中，卻可以完成一次性支付服務(wù)費(fèi)用，不再產(chǎn)生額外成本消耗。針對(duì)勞務(wù)外包員工在使用成本上的特點(diǎn)，要對(duì)勞務(wù)外包員工工作質(zhì)量和效率的適當(dāng)監(jiān)管，保持勞務(wù)外包員工原本的勞務(wù)狀態(tài)，提高員工的日常工作環(huán)境質(zhì)量，注重員工在國有企業(yè)內(nèi)部的工作條件，承認(rèn)和認(rèn)同勞務(wù)外包員工為國有企業(yè)付出的辛勤勞動(dòng)，提升國有企業(yè)在員工關(guān)系管理模式上的創(chuàng)新能力。

四、結(jié)論

通過對(duì)國有企業(yè)多元化用工形式的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，能夠發(fā)現(xiàn)員工關(guān)系管理中面臨的問題和不足，并對(duì)員工關(guān)系管理模式進(jìn)行優(yōu)化和改革，幫助國有企業(yè)提升員工關(guān)系管理質(zhì)量。保證國有企業(yè)管理模式的規(guī)范化和科學(xué)化，從而提高國有企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)國有企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

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