陶亮

摘要：文章首先論述了施工現(xiàn)場高處墜落事故為建設(shè)工程的順利開展造成的危害和探究高處墜落事故預(yù)防措施以及應(yīng)急處置的必要性。接著分析了高處墜落事故的易發(fā)生場所和作業(yè)條件，從安全生產(chǎn)三要素的角度出發(fā)，探究了其危險(xiǎn)因素。隨后，針對(duì)事故成因及危險(xiǎn)因素，提出相應(yīng)的事故預(yù)防措施，并簡要論述了高處墜落事故的應(yīng)急處置方法和程序，為杜絕建筑項(xiàng)目高墜事故提供了一定的參考。

Abstract： The article first discusses the hazards caused by the high-rise fall accident on the construction site and the necessity of exploring the high-rise fall accident prevention measures and emergency disposal. Then it analyzes the prone sites and operating conditions of high-rise fall accidents， and explores the risk factors from the perspective of three factors of safety production. Then， according to the cause of the accident and the risk factors， the corresponding accident prevention measures are proposed， and the emergency disposal methods and procedures for the high-rise fall accident are briefly discussed， which provides a certain reference for eliminating the high-rise fall accident of the construction project.

關(guān)鍵詞：高處墜落；事故；致因風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)防措施；應(yīng)急處置

Key words： high-rise fall；accident；causal risk；preventive measures；emergency response

中圖分類號(hào)：X947 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）31-0018-02

0 引言

在我國大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的浪潮中，不斷涌現(xiàn)出國際領(lǐng)先的精品工程，然而偉大成就的另一面除了伴隨著廣大建設(shè)者的付出，還有各類安全生產(chǎn)事故帶來的傷害。眾所周知，施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，不加重視的情況下極易發(fā)生事故，常見的安全事故類型就有二十余種[1]。其中，高墜事故以其致死致傷率高，因此受到格外的關(guān)注。建筑企業(yè)施工過程中，涉及有高處作業(yè)、邊坡施工、隧洞施工，均存在可能導(dǎo)致高處墜落事故的危害因素[2]。而且，在施工過程中，交叉作業(yè)多，投入人員多，極易發(fā)生高處墜落事故，給施工安全管理造成了很大挑戰(zhàn)。此外，高墜事故經(jīng)常伴隨著物體打擊，雖然高墜指的是人員高處墜落，但墜落過程中人員有時(shí)也會(huì)將附著物一通帶下，造成物體打擊；或者物體打擊時(shí)，也會(huì)有高處物體將處于中間的人員擊落造成高墜事故的情形，而且高墜和物體打擊的根本原因都是重力勢能[3]，因此這兩種事故類型具有一定的共同性，探析施工現(xiàn)場高墜事故致因及預(yù)防措施對(duì)物體打擊事故同樣有參考意義[4]，在施工安全工作中具有重要作用。

1 高墜事故致因風(fēng)險(xiǎn)分析

為落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)原則[5]，在有針對(duì)性地制定和改進(jìn)預(yù)防措施時(shí)，需首先對(duì)事故致因進(jìn)行全面分析，應(yīng)涵蓋易發(fā)生高墜事故的場所和危險(xiǎn)因素。

1.1 易發(fā)生高處墜落事故的場所分析

在各類施工現(xiàn)場中，所有涉及高處作業(yè)或者人員下理論上存在下墜高度的場所，均存在高處墜落的風(fēng)險(xiǎn)，因此，分析高墜事故甚至是物體打擊的易發(fā)場所時(shí)，重點(diǎn)在于分析高處作業(yè)的場所。這類場所主要有以下幾種，高于2m以上的普通工作面、腳手架、鋼筋綁扎和安裝鋼筋骨架時(shí)、澆筑2m以上的混凝土?xí)r等場所。因此，易發(fā)生高處墜落事故的場所主要集中在施工現(xiàn)場，生活區(qū)等地則相對(duì)安全。

1.2 高墜事故危險(xiǎn)因素分析

通過對(duì)建設(shè)工程施工環(huán)境、人員、設(shè)備等影響因素的綜合分析，在工程施工過程中，易發(fā)生高處墜落事故的活動(dòng)（狀態(tài)）主要集中在物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為以及管理上的缺陷方面。物的不安全狀態(tài)具體有臨邊或洞口無防護(hù)、高處作業(yè)腳踏板破損、平臺(tái)邊緣無防護(hù)、腳手板未滿鋪、腳手板鋪設(shè)不規(guī)范（搭接或?qū)娱L度不符合要求、未用鐵絲綁扎）、邊坡頂部臨邊土質(zhì)松散、高處作業(yè)平臺(tái)雜物太多、安全帶破損、未按規(guī)定懸掛安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿松動(dòng)等[6]。人的不安全行為主要有高處作業(yè)未佩戴安全帶、作業(yè)平臺(tái)上某一處集中荷載過大、在未設(shè)防護(hù)的臨邊活動(dòng)、未穿防滑鞋等。管理上的缺陷主要有對(duì)搭設(shè)的腳手架未進(jìn)行驗(yàn)收、對(duì)施工作業(yè)過程安全監(jiān)督不到位、對(duì)安全設(shè)施的質(zhì)量未進(jìn)行驗(yàn)收、對(duì)銹蝕、破損的腳手板未及時(shí)進(jìn)行更換等。

2 高墜事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序

事故風(fēng)險(xiǎn)的確定并不代表安全工作的落實(shí)，制定預(yù)防措施并嚴(yán)格落實(shí)才是安全工作重點(diǎn)關(guān)注的管理流程。事故預(yù)防的主要措施不僅需要針對(duì)事故原因，還需更加全面的考慮建設(shè)工程中面臨的問題，因此，防患于未然是項(xiàng)目全體人員必須統(tǒng)一的安全思想，而安全教育和演練以及財(cái)力人力是落實(shí)預(yù)防措施的重要保障。

2.1 預(yù)防高墜事故的主要措施

在項(xiàng)目開工前對(duì)可能導(dǎo)致高處墜落事故的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)，制定控制措施并落實(shí)。施工過程中，定期或不定期的開展高處墜落事故隱患排查，對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，一時(shí)不能消除的高處墜落隱患，應(yīng)采取隔離措施。對(duì)施工過程中的“四口五臨邊”設(shè)置高度不低于1.2m的防護(hù)欄桿，并在0.6m高度處設(shè)置攔腰桿，從地面至20cm處設(shè)置擋腳板。在腳手架施工時(shí)，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求搭設(shè)腳手架，并對(duì)腳手架搭設(shè)進(jìn)行安全驗(yàn)收。安全檢查方面，嚴(yán)查施工過程中的違章作業(yè)，確保高出作業(yè)人員按照要求佩戴安全帶等勞動(dòng)防護(hù)用品。此外，作為施工承建單位，有責(zé)任和義務(wù)監(jiān)督各參建單位編制高處墜落事故現(xiàn)場處置方案，并配備齊全各類應(yīng)急保障。在作業(yè)人員選擇時(shí)，患有高血壓、心臟病、癲癇病、貧血病等高處作業(yè)禁忌癥的人員，不得從事高處作業(yè)。在作業(yè)時(shí)間選擇時(shí)，遇有風(fēng)力在六級(jí)以上的（含六級(jí)，以下同）、大霧天、雷電暴雨、冰雪天、惡劣氣候的，不得進(jìn)行露天高空作業(yè)。作業(yè)防護(hù)方面，高處作業(yè)必須戴好安全帽、系好安全帶、穿好防滑鞋、并擦凈鞋底泥沙，以防滑倒墜落，必須把安全帶掛在牢固的結(jié)構(gòu)上，安全帶應(yīng)高掛低用，帶繩長度不應(yīng)超過3m；需跨越較大空隙時(shí)，應(yīng)從設(shè)有安全網(wǎng)的地方通過，不得在未固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)；安全網(wǎng)內(nèi)不許有雜物，破損的安全網(wǎng)要立即更換。作業(yè)規(guī)章制度中必須強(qiáng)調(diào)，不得在模板、支架貝雷架上攀登或運(yùn)料的吊斗、吊籃和吊物上下；施工人員上下的走道，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)，不能缺檔，必須設(shè)置護(hù)欄及防滑措施；作業(yè)平臺(tái)的腳踏板應(yīng)用堅(jiān)實(shí)的鋼拉板網(wǎng)或木板滿鋪，不應(yīng)有空隙或探頭板，腳踏板上的雪、霜、泥沙和油污物應(yīng)及時(shí)清除；不得多人集中在作業(yè)平臺(tái)的某一部位進(jìn)行作業(yè)，以防突然斷裂墜落傷人；必須與相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、結(jié)構(gòu)物負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)，確定安全狀態(tài)；嚴(yán)禁高處作業(yè)人員向下拋物；嚴(yán)禁酒后高處作業(yè)。作業(yè)環(huán)境選擇時(shí)，臨邊應(yīng)該有高度不低于1.2m的牢固防護(hù)欄桿，并設(shè)間距不小于0.35m的水平橫桿。作業(yè)平臺(tái)的承重必須滿足施工荷載要求，平臺(tái)不應(yīng)集中堆放過重的物料或機(jī)具；應(yīng)具備工具袋，防止各種工具、零件、物料等墜落傷害他人；防止重疊作業(yè)，當(dāng)高空作業(yè)時(shí)，下面不得同時(shí)作業(yè)；設(shè)專人對(duì)高空架設(shè)的構(gòu)件、設(shè)施及設(shè)備定期進(jìn)行緊固、檢修，防止物件墜落、構(gòu)件跨塌。綜上，預(yù)防措施的制定主要從技術(shù)措施和管理流程兩方面展開，其中，人員的安全意識(shí)和執(zhí)行度同樣是日常安全工作的重心所在。

2.2 高墜事故應(yīng)急處置

應(yīng)急處置的順利開展主要依靠企業(yè)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，其主要應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮中心）、應(yīng)急工作辦公室、綜合組、技術(shù)組、事故調(diào)查組、應(yīng)急保障組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、善后處置組和指揮部辦公室組成[7]。在開展應(yīng)急救援措施時(shí)，應(yīng)遵循先消除隱患，后實(shí)施救援的原則，先救重傷者，后救輕傷者；先救命，后救傷。使傷者脫離危險(xiǎn)區(qū)域的過程中，傷者可能因高處墜落，傷者身上覆有雜物，應(yīng)首先清除雜物，施救者采用側(cè)臥位、或用繩索、毛巾等物品制作簡易擔(dān)架，使傷者脫離危險(xiǎn)區(qū)域，特別應(yīng)注意的是在將傷者救出危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，嚴(yán)禁拖拽。將傷者轉(zhuǎn)移至安全地帶后，如傷者可能出現(xiàn)嘔吐、意識(shí)不清等情況，應(yīng)及時(shí)清除傷者口鼻內(nèi)的異物，盡量提高傷者下頜，保證傷者呼吸順暢；如傷者有外傷的，應(yīng)立即進(jìn)行清創(chuàng)、止血；；在情況不明時(shí)，嚴(yán)禁對(duì)傷者進(jìn)行胸外心臟按壓。如有傷者出現(xiàn)骨折現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即采用木板、木板、繩索等物，制作簡易夾板，對(duì)骨折部位進(jìn)行固定，如骨折部位暴露于體外，嚴(yán)禁將骨折部位強(qiáng)行復(fù)位。消除現(xiàn)場隱患時(shí)，傷者掉落可能對(duì)事發(fā)地點(diǎn)物體結(jié)構(gòu)進(jìn)行損壞，所以在對(duì)傷者進(jìn)行施救的同時(shí)，應(yīng)在事發(fā)地點(diǎn)物體可能發(fā)生坍塌的范圍外圍設(shè)置圍擋，嚴(yán)禁人員進(jìn)入，待對(duì)物體結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固、復(fù)查，確認(rèn)隱患排除后方可進(jìn)入。

3 結(jié)語

預(yù)防人員、物件從高空墜，逐步消除高空作業(yè)安全隱患，杜絕重大事故發(fā)生，減少物件墜落造成的一般事故是探究高墜事故的目標(biāo)和核心。在對(duì)高墜事故的致因進(jìn)行充分分析，加之行之有效的預(yù)防措施，和嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度的決心，杜絕高墜事故，形成安全工作的大好局面將為建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供扎實(shí)的保障。

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