馬艷偉
(揚州市職業(yè)大學管理學院,江蘇揚州 225000)
現(xiàn)如今,中國在保障糧食安全方面面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟發(fā)展,收入的提升,導致了糧食消費的增長。而且隨著人口的增長,農(nóng)村居民融入到城市中,消費結(jié)構(gòu)的變化也會導致糧食消費的增長。二是從我國資源稟賦的約束條件角度分析,其中的約束條件強弱,會直接影響剛性需求等因素,比如約束條件強,則糧食需求的剛性增長。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素所需要的資源進行競爭,而且隨著土地流轉(zhuǎn)導致的土地成本的上升,勞動力轉(zhuǎn)移導致的農(nóng)業(yè)勞動力成本上升,都影響了農(nóng)民種糧的積極性和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
在此背景下,中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的經(jīng)驗表示,一定比例的進口國外農(nóng)產(chǎn)品、對國外農(nóng)業(yè)資源合理利用,可以緩解國內(nèi)資源稟賦造成的矛盾與對資源需求的壓力,對保障糧食安全有重要意義。
但是農(nóng)業(yè)直接進口這個途徑解決中國利用國際市場的有效性是不夠的,一是全球氣候變化造成的農(nóng)產(chǎn)品供給的波動加劇;二是不可控制的生物質(zhì)能源的開發(fā)和利用,使得大豆、糖料和玉米等原材料需求量加大,在供求格局方面趨于不穩(wěn)定;三是從金融期貨的影響方面,投機的不可避免,導致國際農(nóng)產(chǎn)品價格的波動劇烈。四是一些國家曾經(jīng)的糧食禁運政策的陰影,使得有效利用農(nóng)業(yè)國際市場和資源還需要增加農(nóng)業(yè)對外投資這個途徑。
由于上述問題的存在以及在對外投資和直接進口問題方面沒有具體的統(tǒng)籌規(guī)劃,學術(shù)上對于對外直接投資對母國貿(mào)易的影響一直具有爭議,也是研究熱點,而且通過大量閱讀文獻得知,不同行業(yè)對其關(guān)系的研究結(jié)果不同,所以研究農(nóng)業(yè)對外投資對母國農(nóng)產(chǎn)品進口的影響也是有理論研究價值的。
Mundell(1957)在對國際貿(mào)易與國際直接投資二者關(guān)系的進行了研究。到目前為止,該研究成果已經(jīng)是國際經(jīng)濟學重要的研究領域之一,貢獻了互補關(guān)系理論與替代關(guān)系理論和介于二者之間的不確定關(guān)系理論這三個比較重要的理論。
對外直接投資和貿(mào)易效應的關(guān)系是學術(shù)上有爭議的話題也是熱點話題,其主要目的是為了探索對外直接投資對經(jīng)濟效益是否有促進作用,對此研究具有學術(shù)研究價值。大量文獻研究的是制造業(yè)和服務業(yè)對外直接投資,而非農(nóng)業(yè)對外投資。農(nóng)業(yè)對外投資雖然占的總量少,但是價值卻是大于其他行業(yè)。
圖1農(nóng)業(yè)對外投資對母國農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易的影響機制
《1996年世界投資報告》將對外直接投資的行業(yè)分為制造業(yè)、自然資源行業(yè)和服務業(yè)三種行業(yè)。而農(nóng)業(yè)被劃分為自然資源中的可再生資源類。自然資源行業(yè)FDI和貿(mào)易主要是線性和序列性關(guān)系表現(xiàn),占主導性的地位是貿(mào)易。但是東道國為了追求從海外子公司的出口貿(mào)易中得到更多利益而制定很多政策,故而,F(xiàn)DI和貿(mào)易的關(guān)系漸漸被重新界定。
根據(jù)新貿(mào)易理論,如果各國間有著相同的要素比例,產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易和國際直接投資就不會產(chǎn)生;存在的只是在各類差別產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。從國際直接投資和貿(mào)易理論基礎上,分析企業(yè)對外投資的可能性,扭轉(zhuǎn)國家間的貿(mào)易格局,需在國家間相對要素稟賦差異較大的條件下進行。
這里一共有7個環(huán)節(jié)。
環(huán)節(jié)1,對外直接投資不僅是將資本流入東道國導致東道國資本的形成,相對于發(fā)展中東道國,更是將好的管理制度和技術(shù)帶入了東道國,促進了東道國的發(fā)展。(桑百川和李玉梅,2008)通過道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),,Y是總產(chǎn)值,A(t)是綜合技術(shù)水平,L是投入的勞動力數(shù),K是投入的資本,α是勞動力產(chǎn)出的彈性系數(shù),β是資本產(chǎn)出的彈性系數(shù),μ表示隨機干擾的影響,μ≤1。從這個模型看出,決定生產(chǎn)水平的主要因素是投入的勞動力數(shù)、資產(chǎn)和綜合技術(shù)水平(包括經(jīng)營管理水平、勞動力素質(zhì)、引進先進技術(shù)等)。不管是增加資本還是增加先進的技術(shù)投入,都會對生產(chǎn)產(chǎn)生正面影響。
世界糧食生產(chǎn)受多種因素影響,大體可包括五個方面,一是資源因素,包括耕地面積、水資源狀況、農(nóng)業(yè)人口密度等;二是農(nóng)業(yè)投入,包括科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎設施及農(nóng)業(yè)機械投資、化肥農(nóng)藥的使用等;三是氣候變化;四是農(nóng)業(yè)政策;五是有效需求。農(nóng)業(yè)投入主要通過單產(chǎn)影響產(chǎn)量。單產(chǎn)對谷物產(chǎn)量的貢獻說明,農(nóng)業(yè)投入的增長是解決世界糧食問題的有效途徑。(韓俊,2014)故而農(nóng)業(yè)對外投資會導致東道國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加。
環(huán)節(jié)2,短期內(nèi),東道國農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增幅,東道國對農(nóng)產(chǎn)品的需求降低,農(nóng)產(chǎn)品進口的也會減少,中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為2014年農(nóng)產(chǎn)品進出口總額增速明顯減緩,其主要因素是來自國內(nèi)的原因,國內(nèi)需求與動力不再像前些年那樣強勁。由此可見國內(nèi)需求減少是減少進口的主要因素。而當東道國供給已經(jīng)滿足其需求,并且還有剩余,便會通過出口來增加外匯。
環(huán)節(jié)3,世界農(nóng)產(chǎn)品市場的供給是通過出口國的出口量來衡量。東道國增加農(nóng)產(chǎn)品出口量即增加世界市場的供給量。
環(huán)節(jié)4,影響國際糧價波動的因素很多,成因十分復雜,供給和需求因素是其中之一。(傅芳芳,2013)。根據(jù)供需函數(shù),,Q為供給量,P為價格,供給量Qs是價格p的單調(diào)遞增函數(shù)。所以在不考慮其他因素的情況下,增加世界市場的供給量會降低世界市場的價格。
環(huán)節(jié)5,從國際方面來分析,彌補糧食供需缺口的重要途徑是進口,國際糧食的供給情況會直接影響到國家的糧食安全。除了國內(nèi)供給,進口貿(mào)易也是糧食的來源途徑之一,可以彌補國內(nèi)的供需缺口。根據(jù)聯(lián)合國Comtrade的數(shù)據(jù)顯示,今年來,中國大米、小麥以及玉米的進口總量為23.62、60.46和 0.06 萬噸,分別上升為 226.9、553.5 和 326.6 萬噸,顯示出巨大的增長幅度。國際糧食的供給影響到一國的糧食安全。當國際市場糧食供給的品種數(shù)量和時間上能夠滿足時,才不會威脅到國內(nèi)糧食安全。
環(huán)節(jié)6,中國是世界糧食消費大國,其進口總量是比較大的??偟膩砜?,糧食進口總額大幅提高會在國際糧食價格大幅度上漲時,導致糧食進口成本的上升。進口成本的大幅上漲又給國內(nèi)糧食進口的支付造成一定壓力。
環(huán)節(jié)7,進口對糧食安全的影響通過兩個方面。經(jīng)濟學上認為,一種商品的均衡價格是由該商品市場的需求曲線和供給曲線的交點所決定的。糧食市場均衡價格的決定也滿足這一規(guī)律。如圖2所示,糧食市場的供、求曲線分別為S1和D,此時S1和D的交點為E1,均衡價格和均衡數(shù)量為P1,Q1。如圖所示,假設供給的減少,糧食的供給曲線S1會趨向曲線S2。此時,我們假設糧食的需求不變,仍然為D曲線,則新的供求曲線的交點則是E2點,糧食的均衡價格從P1變動至P2,均衡數(shù)量Q1變動至Q2的位置。所以,糧食的均衡價格是隨著供求關(guān)系上下波動,如果供不應求的情況下,價格就會上升,供給缺口越大,價格的上升幅度越大。綜上所述,當國內(nèi)供不應求時,利用進口來保證糧食供應就顯得尤為重要,這樣才能保證糧食市場價格的穩(wěn)定。
圖2供求理論
另外,在一定的技術(shù)水平下,當其他生產(chǎn)要素的投入量不變,連續(xù)增加某種生產(chǎn)要素的投入量,在達到某一點以后,總產(chǎn)量的增加額將會越來越小。所以適當?shù)倪M口比單純的完全依靠自給要經(jīng)濟。
農(nóng)業(yè)對外投資可以優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品進口來源國的結(jié)構(gòu),分散目前農(nóng)產(chǎn)品進口過高的集中度,更加穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品進口。借“一帶一路”的推廣與實施這個大平臺,沿途基礎設施的建設能促進農(nóng)業(yè)對外投資,且便利了農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易。因而進一步進行對“一帶一路”沿途國家的投資區(qū)位選擇的研究,在這個大的政治背景下,選擇沿途的國家進行農(nóng)業(yè)投資能保證了穩(wěn)定的政治環(huán)境,進而再選擇農(nóng)業(yè)資源豐富、投資潛力大、貿(mào)易條件便利的相關(guān)沿途國家,更能保證農(nóng)業(yè)對外投資對我國糧食安全保障的有效性,從而實現(xiàn)我國全球配置農(nóng)業(yè)。