日前，中國—東盟（10+1）外長會議在新加坡舉行。中國國務(wù)委員兼外交部部長王毅在會后舉行的中外媒體吹風(fēng)會上表示，此次會議的最大亮點是中國和東盟國家達成了“南海行為準則”（COC）單一磋商文本草案；最大的成果是中國和東盟關(guān)系實現(xiàn)從量的積累到質(zhì)的飛躍，從快速發(fā)展的成長期邁入提質(zhì)升級的成熟期，中國—東盟關(guān)系進入了全方位發(fā)展的新階段。

從“量的擴張”到“質(zhì)的升華”

今年是中國改革開放40周年，也是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年。事實證明，這一重要戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的發(fā)展不僅惠及中國和東盟的發(fā)展，而且促進了東亞一體化進程，帶動世界經(jīng)濟增長。

中國商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國與東盟雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，成果豐碩。中國已連續(xù)9年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴；2017年中國與東盟貿(mào)易額達5148.2億美元，是2003年的6.6倍；今年上半年，雙方貿(mào)易額比上年同期增長近20%，在中國的前三大貿(mào)易伙伴（歐盟、美國、東盟）中增速最快。

值得注意的是，近些年來，中國企業(yè)對東盟制造業(yè)的投資明顯增多，包括汽車、光伏產(chǎn)品、鋼鐵制品、輪胎等行業(yè)。中國—東盟商務(wù)理事會執(zhí)行理事長許寧寧在接受記者采訪時表示，東盟已經(jīng)成為全球投資者最為青睞的目的地之一。同時，東盟大部分成員國是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體，處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的初期或初中期，對制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資需求巨大。

菲律賓駐華大使羅馬納對記者表達了希望看到菲中關(guān)系朝更好方向發(fā)展的愿景。他表示，菲方愿繼續(xù)增進雙方的互換合作，拓展雙方合作的領(lǐng)域和范圍?！叭缃?，菲律賓已經(jīng)對中國的投資敞開了大門，期待中企進入基礎(chǔ)設(shè)施、電信、可再生能源等領(lǐng)域投資，深化中國與東盟、與菲律賓的合作?！绷_馬納說。

許寧寧表示，中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作以有利于共同發(fā)展、互利合作為目標，在重視增長速度的同時，更應(yīng)重視擴大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重，尤其是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和改善，實現(xiàn)中國—東盟關(guān)系從“量的擴張”到“質(zhì)的升華”。

不懼挑戰(zhàn)迎接機遇

當前，美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)給全球經(jīng)濟籠罩了一層陰影。中國駐東盟大使黃溪連表示，美國單邊主義對中國、東盟各國以及中國—東盟合作產(chǎn)生了負面“溢出效應(yīng)”，中國與東盟將繼續(xù)秉持“和諧共生、和而不同”的價值觀，以“睦鄰友好、和平發(fā)展”為共同目標，進一步推動中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級。

面對中國和東盟及其成員國發(fā)展需求、東亞經(jīng)濟一體化需求和世界經(jīng)濟增長不穩(wěn)定性的挑戰(zhàn)，許寧寧認為，當前雙方合作需要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)，從四方面推動貿(mào)易持續(xù)增長：一是開放市場，實現(xiàn)貿(mào)易便利化。落實中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版，減少非關(guān)稅壁壘的制約，推動更多產(chǎn)品實現(xiàn)零關(guān)稅。二是加強產(chǎn)業(yè)合作，打造優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈，形成更多的貿(mào)易創(chuàng)造。三是加強品牌合作，以提升自貿(mào)區(qū)內(nèi)各國的生產(chǎn)力和國際競爭力。四是進一步開放市場，改善投資環(huán)境。

今年9月，中國駐東盟使團將組織東盟常駐代表委員會集體訪華，探討拓展智慧城市和電子商務(wù)等新領(lǐng)域合作，進一步深化中國—東盟關(guān)系；11月，中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年紀念峰會將在東盟輪值主席國新加坡舉辦，會議將為雙方未來合作制定中長期規(guī)劃。

此外，今年還是“中國—東盟創(chuàng)新年”，雙方將深化在智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，為下一個15年打造中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作新格局。