鐘洪堯

最近，很多人又在說(shuō)中小學(xué)教師職稱(chēng)評(píng)審的問(wèn)題。雖然，職稱(chēng)評(píng)審程序繁瑣、指標(biāo)受限、條件苛刻、評(píng)審不公等廣受詬病。但是，我們不得不承認(rèn)，其的確發(fā)揮了在調(diào)動(dòng)教師積極性、激發(fā)教師創(chuàng)造力、提高教師業(yè)務(wù)水平等方面的作用。

作為基層教育工作者，關(guān)于職稱(chēng)評(píng)審，筆者認(rèn)為在現(xiàn)有制度框架下，除了頂層設(shè)計(jì)上的改革，更重要的是優(yōu)化評(píng)審過(guò)程管理，保障教師作為參評(píng)者的合法權(quán)益不受傷害。

首先，要保障教師的知情權(quán)，確保評(píng)審工作在陽(yáng)光下運(yùn)行。所謂知情權(quán)，不僅在于對(duì)評(píng)審條件的知情，也體現(xiàn)在對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果的知情。一方面，要堅(jiān)決杜絕教師參評(píng)條件與評(píng)委打分項(xiàng)目雙重標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，保證參評(píng)教師的送審材料均符合評(píng)審條件的實(shí)際要求，避免教師參評(píng)的盲目性。另一方面，要暢通評(píng)審結(jié)果的查詢、質(zhì)疑、申訴渠道。評(píng)審結(jié)果的公示要有相應(yīng)的情況說(shuō)明，這樣既可讓通過(guò)評(píng)審的教師心安理得，也能讓未通過(guò)的教師認(rèn)識(shí)差距、明確不足、找準(zhǔn)努力的方向。

其次，要落實(shí)回避制度，確保參評(píng)教師的機(jī)會(huì)公平。目前，教師職稱(chēng)評(píng)審的評(píng)委大部分是從市級(jí)人才評(píng)委庫(kù)抽取的，由此帶來(lái)的問(wèn)題是評(píng)委經(jīng)手的評(píng)審對(duì)象必然包括來(lái)自同一單位甚至同一學(xué)科的教師。無(wú)論是出于評(píng)委自避嫌疑的考慮，還是出于避免教師對(duì)評(píng)審結(jié)果“不公”的聯(lián)想，落實(shí)同單位回避的制度應(yīng)作為評(píng)審工作的基本原則。合肥市高新區(qū)改變教育部門(mén)既當(dāng)裁判員又當(dāng)監(jiān)督員的現(xiàn)狀，引入第三方評(píng)審機(jī)制，不失為一種積極的嘗試。但第三方也可能會(huì)淪為權(quán)力尋租的工具，要保證第三方的評(píng)審結(jié)果公平公正，還有許多環(huán)節(jié)尚待規(guī)范、完善。

最后，要有效監(jiān)督評(píng)審環(huán)節(jié)，確保優(yōu)秀教師脫穎而出。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也應(yīng)對(duì)教師職稱(chēng)評(píng)審工作加強(qiáng)全程監(jiān)督檢查，對(duì)各種“打招呼”“遞條子”等“走后門(mén)”的違法違紀(jì)行為重拳打擊，以保證評(píng)審環(huán)境的風(fēng)清氣正、評(píng)審過(guò)程公正規(guī)范、評(píng)審結(jié)果客觀真實(shí)。此外，對(duì)教師關(guān)于職稱(chēng)評(píng)審的投訴或利益訴求，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要及時(shí)受理并調(diào)查處理，及時(shí)回應(yīng)教師作為參評(píng)者的權(quán)益問(wèn)題。