劉欣 紀(jì)煜
摘 要:近些年我國(guó)各地高速公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,高速公路在實(shí)際建設(shè)過程中具有綜合性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高、施工周期長(zhǎng)且投資比較大等多項(xiàng)特點(diǎn),而且具體施工過程中很容易受到各種各樣因素的影響,而且始終貫穿于整個(gè)施工過程中,這就給高速公路工程質(zhì)量帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn),威脅著最終的建設(shè)質(zhì)量甚至是人們的出行安全。鑒于此,本文分析了高速公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)問題,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:高速公路 工程質(zhì)量 風(fēng)險(xiǎn)管理 問題研究
中圖分類號(hào):TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2018)06(a)-0044-02
1 高速公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理問題
1.1 工程管理規(guī)范性薄弱
在高速公路工程實(shí)際建設(shè)過程中,部分施工企業(yè)并沒有對(duì)整個(gè)施工過程的操作進(jìn)行嚴(yán)格的約束和規(guī)范,這就給工程的建設(shè)質(zhì)量造成了一定的隱患。就我國(guó)現(xiàn)如今的高速公路交通工程建設(shè)市場(chǎng)而言,借用其他單位資質(zhì)來對(duì)工程進(jìn)行建設(shè)的現(xiàn)象依然存在,雖然這種現(xiàn)象在相關(guān)法律法規(guī)當(dāng)中已經(jīng)有了明文規(guī)定,但還是沒有完全杜絕,嚴(yán)重影響著高速公路工程的管理質(zhì)量和建設(shè)質(zhì)量。
1.2 施工單位的質(zhì)量管理存在問題
就我國(guó)目前的情況來看,大多數(shù)施工單位在工程建設(shè)過程中,在質(zhì)量管理方面都或多或少存在著一定的問題,部分施工單位是沒有對(duì)質(zhì)量管理工作引起足夠的重視,部分單位是內(nèi)部質(zhì)量管理工作受到多種因素的影響,從而導(dǎo)致了管理工作中出現(xiàn)了更多的問題,在此情況之下應(yīng)該加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,可是他們反而弱化了管理力度。而且我國(guó)現(xiàn)如今在高速公路建設(shè)管理體系方面普遍存在不夠完善的現(xiàn)象,比如,部分項(xiàng)目部采用給公司繳納一定的管理費(fèi)用來開通“綠色通道”,這種行為其實(shí)就類似于轉(zhuǎn)包掛靠現(xiàn)象。
1.3 監(jiān)督管理機(jī)制不夠完善,監(jiān)理效果不盡人意
在監(jiān)督管理機(jī)制方面主要存在以下幾個(gè)問題:首先,我國(guó)目前建筑市場(chǎng)相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全,大多數(shù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)都沒有一套完善的管理機(jī)制。有些監(jiān)理人員還身兼多職,并沒有對(duì)工程整個(gè)建設(shè)過程進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,這就很容易造成工程在實(shí)際建設(shè)過程中出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題,而且在項(xiàng)目的建設(shè)管理方面也存在一定的缺陷。其次,高速公路施工周期隨著各項(xiàng)技術(shù)的不斷提升也在逐漸縮短,施工流程和技術(shù)也在不斷創(chuàng)新,這就對(duì)相關(guān)的監(jiān)理人員提出了更高的要求,從而使得一部分監(jiān)理企業(yè)就不能很好地滿足現(xiàn)代化高速公路工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
1.4 公路項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力差
我國(guó)公路工程項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足主要體現(xiàn)在工程管理人員不能及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)公路工程項(xiàng)目的成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面存在的問題以及潛在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行管理與估測(cè),因此,勢(shì)必會(huì)影響公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量,加大工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),增加質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。同時(shí),工程項(xiàng)目抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱不僅會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量問題,還有可能使其成本超出預(yù)算,延長(zhǎng)施工工期,最終降低施工企業(yè)的收益。
2 提高高速公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
2.1 構(gòu)建動(dòng)態(tài)平衡的材料管理體系
隨著建筑材料市場(chǎng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面,各種材料更多地受到了經(jīng)濟(jì)和政治因素的影響,想要更好地避免市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)給施工單位所帶來的影響,同時(shí)減少質(zhì)量不符合要求材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),就需要相關(guān)的工作人員對(duì)整個(gè)材料市場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查與研究,不斷建立健全相關(guān)的管理體系,以更好地確保在招投標(biāo)過程中可以對(duì)整個(gè)市場(chǎng)材料的價(jià)格進(jìn)行最為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè),進(jìn)一步制定出最為科學(xué)合理的投標(biāo)方案。除此之外,施工企業(yè)還應(yīng)該對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格的管理,降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成的不良影響。
2.2 構(gòu)建質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制
在對(duì)高速公路質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制進(jìn)行制定的時(shí)候,應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面:首先,對(duì)目標(biāo)責(zé)任制當(dāng)中的具體責(zé)任對(duì)象和責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行充分明確,只有這樣才能有效確保責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);其次,將“責(zé)”“權(quán)”還有“利”三個(gè)方面進(jìn)行充分的結(jié)合;再次,各個(gè)目標(biāo)責(zé)任人各自的目標(biāo)形成一個(gè)完整的體系,同時(shí)還應(yīng)該盡可能做到自檢、交接檢、專檢以及互檢;最后,所有的高速公路工程施工人員都應(yīng)該具有主人翁意識(shí),積極擔(dān)當(dāng)起自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),做好自己手頭的工作。
2.3 應(yīng)用現(xiàn)代化的工程質(zhì)量管理軟件
為了有效提高公路工程質(zhì)量管理水平,應(yīng)積極引進(jìn)現(xiàn)代化的管理技術(shù)以及系統(tǒng)集成軟件,實(shí)現(xiàn)由單項(xiàng)程序向智能化、集成化應(yīng)用軟件的過渡,同時(shí)由數(shù)據(jù)文件過渡為數(shù)據(jù)庫支持軟件。開發(fā)與研究集成化應(yīng)用軟件,并不僅僅是通過簡(jiǎn)單的模式將幾個(gè)相關(guān)的單項(xiàng)程序聯(lián)系在一起,而是在遵循自身規(guī)律的基礎(chǔ)上開發(fā)相應(yīng)的軟件。實(shí)踐證明,為了提高公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理水平,應(yīng)使用高質(zhì)實(shí)用的應(yīng)用軟件系統(tǒng),使其緊緊圍繞工期、成本、質(zhì)量等公路工程建設(shè)的要素,在構(gòu)建公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上,運(yùn)用系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、定量化的處理方式,實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)性的計(jì)算機(jī)輔助管理集成系統(tǒng)。
2.4 加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督
公路工程的質(zhì)量監(jiān)督工作是根據(jù)相關(guān)合同規(guī)定的內(nèi)容,對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行控制。因此,公路工程的建設(shè)質(zhì)量在一定程度上直接受到監(jiān)督工作質(zhì)量的影響。在公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督中,不僅要檢查施工單位的資質(zhì)、施工人員的持證上崗情況,還要檢查其旁站情況、出勤情況、簽證情況、日志記錄情況等,同時(shí)還要著重調(diào)閱開工報(bào)告、中間交工證書、中間計(jì)量報(bào)告、中間交工報(bào)告、工序自檢報(bào)告、工序檢查認(rèn)可等相關(guān)資料,并對(duì)違背“熱情服務(wù)、一絲不茍、嚴(yán)格監(jiān)理、秉公辦事”原則的監(jiān)理人員實(shí)行嚴(yán)肅處理。此外,還要加強(qiáng)對(duì)公路工程現(xiàn)場(chǎng)的抽檢與監(jiān)督力度,監(jiān)督單位應(yīng)安排專門人員對(duì)容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患以及對(duì)質(zhì)量存在疑問的地方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢。
2.5 規(guī)范公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理過程
公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理過程屬于一個(gè)系統(tǒng)性的整體,應(yīng)明確將要開展的具體性問題。(1)應(yīng)明確公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任與權(quán)利,將相關(guān)工作職責(zé)落實(shí)到具體的崗位與個(gè)人;完善人才激勵(lì)機(jī)制,通過精神與物質(zhì)相結(jié)合的激勵(lì)方式形成良好的人才管理模式,提高員工工作的積極性,增強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理水平。(2)公路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理工作并不只是管理部門的職責(zé),而是需要各個(gè)部門之間的相互協(xié)調(diào)與配合,努力提高質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理水平,讓全體員工都加入到質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理中。
3 結(jié)語
總而言之,高速公路在實(shí)際建設(shè)過程中,很容易受到周邊環(huán)境、施工技術(shù)還有組織管理等多個(gè)方面因素的影響,所以整個(gè)施工過程所面臨的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)就比較多,例如經(jīng)常會(huì)發(fā)生人員傷亡、工期延誤、經(jīng)濟(jì)損失或者是項(xiàng)目的耐久性不足等現(xiàn)象。所以施工單位一定要對(duì)工程的建設(shè)安全管理問題引起足夠的重視,只有這樣才能更好地確保整個(gè)工程的最終建設(shè)質(zhì)量,同時(shí)也保證了施工人員的生命安全。
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