易強
只要資本市場的基本生態(tài)不改變,無論是已經(jīng)入市的社保基金、企業(yè)年金、基本養(yǎng)老金,還是即將正式運作的養(yǎng)老目標基金和職業(yè)年金,恐怕都無法擔起拯救A股的重任。
又一類長線資金即將入市。
有報道稱,10月16日下午,22家具備企業(yè)年金投資管理資質(zhì)的機構(gòu)同時趕到中央國家機關(guān)養(yǎng)老保險管理中心,競爭中央國家機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金投資管理人資格;這些機構(gòu)都獲得一份標書,評選工作“最早本月底就可能結(jié)束”。
在此之前,社?;?、企業(yè)年金、基本養(yǎng)老金已先后入場,養(yǎng)老目標基金也于近日陸續(xù)成立。加上即將入市的職業(yè)年金,五類具備長期投資性質(zhì)的資金總計接近5萬億元。
其中,社保基金資產(chǎn)總額22231.24億元(截至2017年年底),企業(yè)年金實際運作資產(chǎn)總額13467.24億元(截至2018年上半年末),已到賬并開始投資的基本養(yǎng)老金總額3066.50億元(截至2018年第一季度末)。養(yǎng)老目標基金方面,據(jù)專家測算,有望每年貢獻1000億元至2000億元的增量資金。
至于職業(yè)年金,有報道引述業(yè)內(nèi)人士提供的數(shù)據(jù)稱:“目前職業(yè)年金大概覆蓋4000余萬人,從2014年10月1日至今,存量規(guī)?;蚪?000億元……由于職業(yè)年金基金繳費是剛性支付,以后每年新增繳費約1500億元左右?!?/p>
不過,無論上述5類資產(chǎn)的具體規(guī)模有多大,對投資管理人來說,如何確保受托資產(chǎn)在投資環(huán)境生變的背景下實現(xiàn)穩(wěn)定增值,將是一項嚴峻的考驗。
例如,根據(jù)人力資源社會保障部社會保險基金監(jiān)管局9月18日公布的《2018年二季度全國企業(yè)年金基金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要》,2018年上半年,實際運作的企業(yè)年金基金投資收益只有153.48億元,加權(quán)平均收益率為1.22%,即年化收益率不到2.50%,不及同期業(yè)績墊底的貨幣基金,甚至可能跑輸通脹率。根據(jù)新華社對“兩會”的報道,“中國的目標是在2018年將消費者通脹保持在3%左右。”
而企業(yè)年金之所以投資業(yè)績不佳,是因為其大部分資產(chǎn)只能投向低風險、低收益的固收類產(chǎn)品,其對權(quán)益類資產(chǎn)的投資,又因為2018年以來A股市場的深幅調(diào)整而導致收益率大幅下滑,以至于對整體業(yè)績形成巨大拖累。
人社部披露的數(shù)據(jù)是,2018年上半年,在企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品中,固收類產(chǎn)品的收益率為2.18%,權(quán)益類資產(chǎn)的收益率則為-5.20%,其中股票型的收益率為-8.29%,股票專項型的收益率為-8.74%。
由于調(diào)整仍未結(jié)束,企業(yè)年金2018年的收益率堪憂。Wind資訊顯示,截至10月24日,上證綜指(000001.SH)和深證成指(399001.SZ)2018年以來的跌幅分別達到21.28%和31.66%。
對新入市的資金來說,A股市場的深幅調(diào)整可能是一個機會,因為它能提供更便宜的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn);不過,那種認為包括職業(yè)年金在內(nèi)的所謂長線資金的入市將有利于穩(wěn)定市場的觀點,則可能過于樂觀。
理由是,由于不少上市公司股息率很低甚至從不分紅派息,因此,此類長線資金入場后,由于無法獲取穩(wěn)定的回報,投資管理人出于業(yè)績考核的壓力,在資產(chǎn)價值高估或市場動蕩時,一般不會甘于扮演穩(wěn)定市場的角色,而更可能成為多空搏殺陣列中的一員。
與2004年即已建立的企業(yè)年金相同,職業(yè)年金也是一種補充養(yǎng)老保險基金,不同的是,前者由企業(yè)主導,后者由機關(guān)事業(yè)單位主導。
根據(jù)《2016年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,截至2016年年底,中國共有公務(wù)員719萬人。2014年5月15日,國務(wù)院法制辦、中組部、人社部負責人就發(fā)布《事業(yè)單位人事管理條例》的有關(guān)問題答記者問時透露,中國現(xiàn)有事業(yè)單位111萬個,事業(yè)編制3153萬人。
業(yè)內(nèi)人士的測算結(jié)果是,自2014年10月職業(yè)年金制度實施以來,其存量規(guī)模目前在7000億元左右,以后每年增量約在1500億元。
至于職業(yè)年金的入市,根據(jù)2016年9月公布實施的《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》,主要涉及五大角色,即委托人、代理人、受托人、托管人和投資管理人。
其中,委托人是指參加職業(yè)年金計劃的機關(guān)事業(yè)單位(含中央在京國家機關(guān)及所屬事業(yè)單位,以及各地機關(guān)事業(yè)單位)及其工作人員,代理人是指代理委托人集中行使委托職責并負責職業(yè)年金基金賬戶管理業(yè)務(wù)的中央國家機關(guān)養(yǎng)老保險管理中心及省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。
受托人是指受托管理職業(yè)年金基金財產(chǎn)的法人受托機構(gòu),托管人是指接受受托人委托保管職業(yè)年金基金財產(chǎn)的商業(yè)銀行,投資管理人是指接受受托人委托投資管理職業(yè)年金基金財產(chǎn)的專業(yè)機構(gòu)。這三類機構(gòu)皆“在具有相應(yīng)企業(yè)年金基金管理資格的機構(gòu)中選擇”。
根據(jù)人社部發(fā)布的公告,具有企業(yè)年金基金法人受托機構(gòu)資格的機構(gòu)共有14家。
其中,中國人壽養(yǎng)老保險股份公司、平安養(yǎng)老保險股份公司、工商銀行(601398.SH)、泰康養(yǎng)老保險股份公司、建信養(yǎng)老金管理公司、太平養(yǎng)老保險股份公司、長江養(yǎng)老保險股份公司共7家機構(gòu),于2018年7月被中央國家機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金管理機構(gòu)評選委員會選定為中央國家機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金受托人,招商銀行(600036.SH)被選為受托人后補機構(gòu)。
托管人方面,具有企業(yè)年金基金托管人資格的機構(gòu)共有10家,即工商銀行、建設(shè)銀行(601939.SH)、中國銀行(601988.SH)、農(nóng)業(yè)銀行(601288.SH)、交通銀行(601328.SH)、招商銀行、浦發(fā)銀行(600000.SH)、光大銀行(601818.SH)、民生銀行(600016.SH)、中信銀行(601998.SH)。2018年8月,中央國家機關(guān)養(yǎng)老保險管理中心評選出首批職業(yè)年金托管人,但名單尚未公布。
至于具有企業(yè)年金基金投資管理人資格的機構(gòu),則共有22家,其中包括銀華、易方達、工銀瑞信、華夏、南方、招商、富國、博時、國泰、嘉實、海富通11家基金公司,長江、平安、泰康、太平、新華、中國人民保險6家養(yǎng)老保險公司,以及中國人保資產(chǎn)管理股份公司、華泰資產(chǎn)管理公司、中信證券(600030.SH)、中金公司(3908.HK)及建信養(yǎng)老金管理公司。
10月16日,赴中央國家機關(guān)養(yǎng)老保險管理中心競爭職業(yè)年金投資管理人資格的,正是上述22家機構(gòu)。
根據(jù)《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》,職業(yè)年金基金投資管理“應(yīng)當遵循謹慎、分散風險的原則,充分考慮職業(yè)年金基金財產(chǎn)的安全性、收益性和流動性,實行專業(yè)化管理”。
在投資范圍方面,與企業(yè)年金基本相同,也是僅限于境內(nèi)投資,且主要投向銀行存款、債券、債券基金等固收類資產(chǎn),投向股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例“合計不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的30%”。
但從企業(yè)年金的運作經(jīng)驗上看,相對于收益性,投資管理人似乎更看基金財產(chǎn)的安全性,因此,權(quán)益類資產(chǎn)的投資比例非但遠遠不及30%,而且最近幾年還呈現(xiàn)下滑趨勢。
人社部披露的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年上半年末,企業(yè)年金養(yǎng)老金產(chǎn)品資產(chǎn)凈值合計4046.49億元,其中,權(quán)益類資產(chǎn)凈值為379.71億元,占比9.38%。而在2017年年末,權(quán)益類資產(chǎn)凈值為372.07億元,占比10.62%。截至2016年年底,權(quán)益類資產(chǎn)凈值占比11.18%,2015年年底則為13.98%。
與此同時,權(quán)益類資產(chǎn)的投資收益率也極不穩(wěn)定。2015年,權(quán)益類資產(chǎn)的收益率高達25.52%,2016年則降為0.32%,2017年上升至12.40%,2018年上半年又降至-5.20%。至于背后原因,制度與市場、監(jiān)管者與被監(jiān)管者都脫不開關(guān)系。無論如何,投資管理人對權(quán)益類資產(chǎn)的投資采取審慎策略無疑是一種無奈的選擇。
由于職業(yè)年金的投資管理人同時是企業(yè)年金的投資管理人,其投資范圍與企業(yè)年金基本相同,因此,其投向權(quán)益類資產(chǎn)的比例也可能與企業(yè)年金相近,即在10%至15%,以入市規(guī)模7000億元計,投向權(quán)益類資產(chǎn)的資金大概在700億元至1050億元左右。
另外,考慮到投資管理人有業(yè)績考核的壓力,將企業(yè)年金及職業(yè)年金等長線資金視為A股市場“穩(wěn)定劑”的觀點可能是一廂情愿的,尤其當上市公司或基金派發(fā)的股息或分紅無法持續(xù)滿足其對收益的需求時,參與“零和博弈”將是必然選擇。
Wind資訊顯示,在2014年1月1日之前上市的2452家上市公司中,2015年至2017年皆發(fā)放股利的有1349家,股息率(基于10月24日的收盤價)連續(xù)3年都在4%以上的僅有45家,占比1.84%,連續(xù)3年在3%以上的只有102家,占比4.16%。