新中國(guó)恢復(fù)了聯(lián)合國(guó)席位

1971年10月25日，第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)召開(kāi)。聯(lián)大率先對(duì)美國(guó)提出的剝奪國(guó)民黨當(dāng)局“代表權(quán)”的建議是“重要問(wèn)題”的提案進(jìn)行表決，結(jié)果以59票對(duì)55票被否決。很陜，新一輪投票開(kāi)始，最終結(jié)果76票贊成、35票反對(duì)、17票棄權(quán)，中華人民共和國(guó)以壓倒性優(yōu)勢(shì)恢復(fù)了聯(lián)合國(guó)席位。會(huì)場(chǎng)內(nèi)再次沸騰起來(lái)，許多人離開(kāi)座位，相互擁抱祝賀，振臂高呼，這是一個(gè)無(wú)比輝煌的時(shí)刻。

但和紐約聯(lián)合國(guó)大會(huì)上的熱烈不同，當(dāng)消息傳回北京的外交部時(shí)，卻是一片靜悄悄。按理說(shuō)，外交部的同志為之努力了這么多年，理應(yīng)最興奮才對(duì)。但眼下，他們?cè)诿χ硪患?，一位特殊的客人正在北京。這個(gè)人，就是時(shí)任美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)助理基辛格。他此訪，是為了進(jìn)一步和中國(guó)溝通尼克松總統(tǒng)訪華的事宜。

在聯(lián)合國(guó)大會(huì)就中國(guó)問(wèn)題表決后的第二天，聯(lián)合國(guó)當(dāng)時(shí)的秘書(shū)長(zhǎng)，緬甸外交家吳丹便致電時(shí)任中國(guó)代理外交部長(zhǎng)姬鵬飛。之后，吳丹又多次電邀中國(guó)政府派團(tuán)出席本屆聯(lián)大。

畢竟，聯(lián)大會(huì)議才剛進(jìn)行了一半，現(xiàn)在派團(tuán)出席還來(lái)得及。

可面對(duì)著聯(lián)合國(guó)的邀請(qǐng)，中國(guó)外交部卻躊躇了。畢竟，他們當(dāng)時(shí)忙著接待基辛格、尼克松的計(jì)劃，從而為中美關(guān)系打開(kāi)外交僵局。而對(duì)聯(lián)合國(guó)投票結(jié)果，還沒(méi)來(lái)得及做好思想準(zhǔn)備。

當(dāng)晚7點(diǎn)半，人民大會(huì)堂福建廳，周恩來(lái)緊急召集外交部的同志開(kāi)會(huì)，為的就是討論去不去的問(wèn)題。此刻，聯(lián)大所設(shè)的中國(guó)席位就空在那兒，我們到底要不要坐上去呢？ 會(huì)議爭(zhēng)論得很激烈。當(dāng)晚9點(diǎn)多，毛澤東派人將周恩來(lái)等一行人請(qǐng)到了他的住處。剛一見(jiàn)到周恩來(lái)，便問(wèn)道，“你們討論的怎么樣了？是去還是不去？怎么去？派誰(shuí)去？”

周恩來(lái)也是據(jù)實(shí)匯報(bào)，“報(bào)告主席，同志們爭(zhēng)論得很激烈，但還是顧慮重重，黨組的意見(jiàn)是暫不派團(tuán)去……”

沒(méi)等周恩來(lái)把話說(shuō)完，毛澤東立刻說(shuō)道：“要去，為什么不去？馬上就組團(tuán)去。這是非洲黑人兄弟把我們抬進(jìn)去的，不去就脫離群眾了?！?/p>

“非洲兄弟把我們抬進(jìn)了聯(lián)合國(guó)”，可以說(shuō)，是毛澤東的這聲感慨，引起了共鳴，成為促成中國(guó)第一次聯(lián)大之旅的原因之一。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的非洲代表來(lái)說(shuō)，他們和遠(yuǎn)在中國(guó)的廣大人民一樣，對(duì)這個(gè)結(jié)果等待了太久太久。

“非洲兄弟把我們抬進(jìn)了聯(lián)合國(guó)”

時(shí)間還要回到那個(gè)風(fēng)起云涌的年代。上世紀(jì)五六十年代，亞非拉原殖民地國(guó)家的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，一大批國(guó)家脫離殖民統(tǒng)治走向獨(dú)立，并成為影響世界局勢(shì)的一支重要力量。率先贏得民族解放的中國(guó)人民明確表示，全力支持亞非拉國(guó)家反對(duì)西方霸權(quán)殖民。

萬(wàn)隆會(huì)議之后.隨著一批新生國(guó)家恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，聯(lián)合國(guó)內(nèi)關(guān)于恢復(fù)中國(guó)合法席位的呼聲也逐漸高漲。更多的第三世界國(guó)家開(kāi)始加入到支持中國(guó)的行列。

1963年，第十八屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，第三世界國(guó)家阿爾巴尼亞主持提交了一份關(guān)于“驅(qū)逐蔣介石集團(tuán)，恢復(fù)中華人民共和國(guó)席位”的提案，盡管這份提案遭到了西方集團(tuán)的反對(duì)，但依然收獲了42張贊成票，只比反對(duì)票少了13張。

1965年第二十屆聯(lián)大時(shí)，阿爾巴尼亞聯(lián)合非洲國(guó)家阿爾及利亞等11國(guó)再次向聯(lián)合國(guó)提交了“恢復(fù)中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利并承認(rèn)它的代表為中國(guó)唯一合法的代表”的提案，簡(jiǎn)稱兩阿提案。這一次，贊成票與反對(duì)票同樣都是47票，第一次出現(xiàn)了持平的情況。

成員國(guó)辯論，一向是聯(lián)大會(huì)議期間最具看點(diǎn)的環(huán)節(jié)。關(guān)于恢復(fù)中國(guó)合法席位的議案，自然也成為成員國(guó)間辯論的焦點(diǎn)。

1965年11月10日。第102項(xiàng)議題，關(guān)于恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。

第一個(gè)發(fā)言的，是來(lái)自非洲坦桑尼亞的代表，他詳細(xì)闡述了支持聯(lián)合國(guó)恢復(fù)中國(guó)合法席位的原因。對(duì)于所謂的“重要問(wèn)題”，坦桑尼亞代表說(shuō)道“關(guān)于恢復(fù)席位的問(wèn)題，一個(gè)簡(jiǎn)單的多數(shù)投票即可”。他還說(shuō)道：“坦桑尼亞加入聯(lián)合國(guó)，是因?yàn)橄嘈胚@是一個(gè)能為世界帶來(lái)和平的組織，將中國(guó)排除在外并不能為世界和平帶來(lái)什么貢獻(xiàn)，還會(huì)降低聯(lián)合國(guó)的信譽(yù)?！?/p>

6天后。當(dāng)天，聯(lián)合國(guó)大會(huì)再次就這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)討論。兩阿提案的另一位提案國(guó)——非洲國(guó)家?guī)變?nèi)亞的代表說(shuō)道：“我反對(duì)由美國(guó)代表團(tuán)授意提出的決議草案，正是那些反對(duì)恢復(fù)中國(guó)合法權(quán)利的人才想出這種程序上的花招。作為兩阿提案的提案國(guó)之一，我對(duì)此感到榮幸和自豪?！?/p>

毛里塔尼亞代表則更為直接，他說(shuō)：“我國(guó)政府贊成恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利，并期望看到它作為代表中國(guó)的唯一合法政府出席大會(huì)、安全理事會(huì)和所有聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)?！?/p>

類似的發(fā)言，還有很多。來(lái)自非洲等地區(qū)的第三世界國(guó)家代表在聯(lián)合國(guó)的舞臺(tái)與美歐代表一輪輪唇槍舌劍，為的就是幫助中國(guó)恢復(fù)應(yīng)有的權(quán)利。這樣的結(jié)果，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，既在意料之中，又在意料之外。原因很簡(jiǎn)單，當(dāng)時(shí)，中美兩國(guó)都在爭(zhēng)取非洲國(guó)家的支持。

中非友誼，正煥發(fā)出更大的活力

1963年12月14日，周恩來(lái)總理排除萬(wàn)難，開(kāi)啟了為期55天的非洲之行。其間，先后訪問(wèn)了埃及、阿爾及利亞、幾內(nèi)亞、索馬里等非洲十國(guó)，周恩來(lái)所到之處，受到了熱情的迎接。

1970年10月，第二十五屆聯(lián)大召開(kāi)，兩阿提案再次被遞交上去。只是這次，提案國(guó)從之前的11個(gè)，壯大到了18個(gè)。在這次大會(huì)上，兩阿提案一共收獲了51張贊成票，47張反對(duì)票。

這一次，是自1950年以來(lái)的20年中，聯(lián)大表決恢復(fù)中國(guó)合法席位問(wèn)題時(shí)第一次出現(xiàn)贊成票超過(guò)反對(duì)票的情況，這預(yù)示著美國(guó)在聯(lián)合國(guó)內(nèi)孤立中國(guó)的政策已經(jīng)走向盡頭。盡管因?yàn)椤爸匾獑?wèn)題”議案的存在，中國(guó)的合法席位還不能恢復(fù)，但卻已經(jīng)證明，人心終于開(kāi)始站在正義一方。

到1971年，聯(lián)合國(guó)的130余個(gè)會(huì)員國(guó)中，亞非拉國(guó)家已經(jīng)達(dá)到99個(gè)。這支新生的政治力量在聯(lián)合國(guó)里，敢于為伸張正義而斗爭(zhēng)。

1971年7月，尼克松派國(guó)家安全助理基辛格秘密訪華，一時(shí)間震驚世界。針?shù)h相對(duì)了二十多年后，中美關(guān)系終于開(kāi)始破冰。

中美關(guān)系緩和的信號(hào)不斷釋出，但遠(yuǎn)在紐約的聯(lián)合國(guó)，斗爭(zhēng)還在繼續(xù)。在第二十六屆聯(lián)大召開(kāi)前，兩阿提案的提出國(guó)再次上升至23國(guó)，涵蓋了亞非拉地區(qū)，其中，非洲國(guó)家?guī)缀跽剂艘话搿?/p>

然而，為了盡可能阻止中國(guó)，美國(guó)帶領(lǐng)一眾小弟，一下拋出了兩項(xiàng)與之相關(guān)的議案。一項(xiàng)提案將取消“臺(tái)灣當(dāng)局代表權(quán)”看作“重要問(wèn)題”，要求三分之二票數(shù)通過(guò)；第二項(xiàng)提案則是所謂的“雙重代表案”，公開(kāi)宣揚(yáng)一中一臺(tái)。

這時(shí)的聯(lián)合國(guó)，早已不是當(dāng)年那個(gè)聯(lián)合國(guó)。對(duì)于美國(guó)和日本拿出的兩份提案，在場(chǎng)的阿爾及利亞、馬墾等代表迅速道出了美、日企圖在聯(lián)合國(guó)內(nèi)搞國(guó)家分裂的本質(zhì)。他們甚至將中國(guó)外交部的此前的聲明打印出來(lái)，分發(fā)給在場(chǎng)的所有代表。

第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，面對(duì)美日等國(guó)的耍無(wú)賴，支持兩阿提案、支持中國(guó)的23個(gè)國(guó)家主動(dòng)進(jìn)行了有力回?fù)簟?/p>

讓我們?cè)儆涀砂⑻岚副澈蟮?3個(gè)國(guó)家，他們分別是：阿爾巴尼亞、阿爾及利亞、錫蘭（現(xiàn)斯里蘭卡）、赤道幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞、伊拉克、馬里、毛里塔尼亞、尼泊爾、巴基斯坦、也門民主人民共和國(guó)、剛果人民共和國(guó)、羅馬尼亞、塞拉利昂、索馬里、蘇丹、敘利亞、坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)、阿拉伯也門共和國(guó)、南斯拉夫、贊比亞、古巴和緬甸。23國(guó)中，非洲國(guó)家11個(gè)，接近一半。

當(dāng)毛澤東決定接受聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的邀請(qǐng)后，中國(guó)代表團(tuán)組建成立，資深外交家喬冠華擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)。當(dāng)中國(guó)代表團(tuán)參加第二十六屆聯(lián)大時(shí)，這23個(gè)國(guó)家的代表又早早守在會(huì)場(chǎng)，對(duì)喬冠華率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間表示了歡迎。中國(guó)代表喬冠華在隨后的發(fā)言中，特意對(duì)23國(guó)表達(dá)了感謝，并反復(fù)重申了中國(guó)與廣大亞非拉人民站在一起的原則，贏得了現(xiàn)場(chǎng)的熱烈掌聲?；氐较簧系膯坦谌A，被媒體捕捉到了大笑的瞬間，留下了那個(gè)著名的定格——《喬的笑》。

博弈了20多年，恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位之爭(zhēng)這一次是真的要落下帷幕了。20年后，中國(guó)收獲的，已不僅僅是這個(gè)早該拿回來(lái)的小小座位，還有一群真心相待、患難與共的兄弟。20年來(lái)，盡管相隔萬(wàn)里，但中國(guó)和廣大亞非拉人民一路風(fēng)雨同舟，尤其是獨(dú)立不久的非洲大地人民，更是給予了中國(guó)最真誠(chéng)的支持。

在新的歷史起點(diǎn)上，如今的中非友誼，正煥發(fā)出更大的活力，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福民生的振興之路上，像曾經(jīng)那樣，相互信任、相互支持。

本報(bào)特約記者馬麗根據(jù)《檔案》提供資料編輯整理

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