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中國農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工委工作條例(試行)

2018-10-31 01:40
中國畜牧業(yè) 2018年18期
關(guān)鍵詞:秘書處工委條例

第一章 總則

第一條為規(guī)范中國農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟地方工委(以下簡稱工委)工作,加強領(lǐng)導(dǎo),提高中國農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(以下簡稱聯(lián)盟)的領(lǐng)導(dǎo)、帶動和輻射能力,更好發(fā)揮聯(lián)盟總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟章程》,制定本條例。

第二條工委是聯(lián)盟授權(quán)在地方設(shè)立的二級管理機構(gòu),發(fā)揮對地方成員的領(lǐng)導(dǎo)作用,協(xié)助推動當?shù)亍吧鷳B(tài)主義農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展”。

第三條工委工作應(yīng)當遵循以下原則:

(一)遵守聯(lián)盟制度,保證聯(lián)盟的宗旨和行動綱領(lǐng)的貫徹落實;

(二)依據(jù)聯(lián)盟章程和聯(lián)盟的規(guī)章制度、條例開展工作,落實管理責任;

(三)堅持民主集中制,確保工委的活力和聯(lián)盟成員的團結(jié)統(tǒng)一;

(四)堅持工委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用與搞活市場經(jīng)濟相統(tǒng)一,把聯(lián)盟的主張通過會議、宣教、廣告等多種形式轉(zhuǎn)化為聯(lián)盟成員的經(jīng)營主張。

第四條地方工委必須服從聯(lián)盟理事會的領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)盟秘書處負責工委設(shè)立審核、日常管理等方面的具體工作。聯(lián)盟會員部、科技推廣中心及各工程辦公室各負其責,積極協(xié)助工委開展工作。

第二章 設(shè)立

第五條在省、直轄市區(qū)劃內(nèi)有聯(lián)盟正式成員10名以上的(其中秘書長單位不低于1名,理事單位不低于9名),經(jīng)批準可以設(shè)立工委,工委可以設(shè)地區(qū)或?qū)I(yè)工委兩種形式組織。

第六條工委的設(shè)立,由聯(lián)盟秘書處負責審批。工委不得審批設(shè)立與工委同級和下級辦事機構(gòu)。已設(shè)立的工委,因行業(yè)、市場需要等確需分立工委,由工委報聯(lián)盟秘書處審批。新分立的工委由聯(lián)盟秘書處直接管理,工委不得管理工委。因市場變化、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等原因需要變更、撤銷工委的,由聯(lián)盟秘書處及時做出決定。

第七條工委設(shè)主任1人,可根據(jù)實際需要設(shè)副主任2人。工委主任一般由申請設(shè)立工委的聯(lián)盟秘書長或副秘書長單位負責人擔任,也可由聯(lián)盟秘書處指定一人擔任。其他工委成員一般由聯(lián)盟理事成員單位的負責人擔任。工委成員一般設(shè)3至7人,跨省區(qū)的工委成員一般不超過9人。

第八條工委成員必須是具有經(jīng)濟實體的聯(lián)盟成員,在本地區(qū)、本行業(yè)有一定影響力。工委成員一般由聯(lián)盟秘書處決定。工委成員的任免,按照聯(lián)盟章程賦予的管理權(quán)限執(zhí)行。

第三章 職責

第九條工委應(yīng)當認真履行成員領(lǐng)導(dǎo)責任,做好理念宣傳和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)工作,負責學(xué)習、宣傳、貫徹執(zhí)行聯(lián)盟的文化理念和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方針,貫徹落實聯(lián)盟的決策部署,發(fā)揮好把方向、促健康、保落實的重要作用。

第十條工委討論和決定本單位下列重大問題:

(一)需要向聯(lián)盟總部請示報告的重要事項,成員單位的發(fā)展狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況;

(二)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職責、人員聘用等事項;

(三)重大決策、重要人事任免、重大項目安排以及工委的大額資金使用等事項:

(四)吸收新成員加入及實施產(chǎn)業(yè)工程等方面的重要事項;

(五)生態(tài)主義文化建設(shè)與傳播方面的重要事項;

(六)其他應(yīng)當由工委討論和決定的重大問題。

第十一條工委應(yīng)當貫徹聯(lián)盟的生態(tài)主義文化宗旨,推動農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。堅持原則,吸收正在從事和準備從事農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)、個人,擴大聯(lián)盟成員隊伍,增強聯(lián)盟在國內(nèi)外的影響力,積極與地方政府溝通,配合支持政府“米袋子、菜籃子”工程,積極參與社會事業(yè)。

第十二條工委主任主持工委全面工作,負責召集和主持工委會議,組織工委活動,簽發(fā)工委文件。工委副主任協(xié)助工委主任工作,受工委主任委托履行相關(guān)職責。工委主任空缺時,聯(lián)盟秘書處可以指定工委副主任或者其他工委成員主持工委日常工作。工委成員根據(jù)工委決定,按照授權(quán)負責有關(guān)工作行使相關(guān)職權(quán)。

第四章 組織原則

第十三條工委必須堅決執(zhí)行聯(lián)盟總部的指示和決定,堅決維護聯(lián)盟總部的權(quán)威,確保聯(lián)盟健康運行。

第十四條建立健全工委向聯(lián)盟總部請示報告工作制度。工委每年至少做一次全面報告,遇有重大問題應(yīng)當及時請示報告。執(zhí)行聯(lián)盟總部某項重要指示和決定的情況,應(yīng)當進行專題報告。

第十五條工委對有關(guān)重要問題做出決定時,應(yīng)當根據(jù)需要充分征求所屬聯(lián)盟成員的意見。重要情況應(yīng)當及時在聯(lián)盟官網(wǎng)和微信群進行通報。

第十六條工委實行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬工委職責范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)原則,由工委成員集體討論決定。工委主任應(yīng)當帶頭執(zhí)行民主集中制,不得凌駕于組織之上,不得獨斷專行。工委成員應(yīng)當認真執(zhí)行工委集體決定,勇于擔當、敢于負責,切實履行職責。

第十七條以工委名義發(fā)布或者上報的文件、發(fā)表的文章,工委成員代表工委的講話和報告,應(yīng)當事先經(jīng)工委集體討論或者傳批審定。工委成員署名發(fā)表的與工作有關(guān)的文章,應(yīng)當事先經(jīng)工委審定或者經(jīng)工委主任批準。工委成員在調(diào)查研究、指導(dǎo)工作或者參加其他活動時發(fā)表的個人意見,應(yīng)當符合工委決定精神。

第五章 議事決策

第十八條工委議事決策應(yīng)當堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,重大決策應(yīng)當充分協(xié)商,實行科學(xué)決策、民主決策。工委應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際,在其工作規(guī)則中明確議事內(nèi)容目錄,實行清單管理。議事內(nèi)容目錄可以根據(jù)工作需要適時進行調(diào)整。

第十九條工委做出重大決策,一般應(yīng)當在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出方案,充分聽取各方面意見,進行風險評估和合法合規(guī)性審查,經(jīng)過集體討論決定。

第二十條工委議事決策一般采用工委會議形式。工委會議一般每月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開。工委會議議題由工委主任提出,或者由其他工委成員提出建議、工委主任綜合考慮后確定。

第二十一條工委會議應(yīng)當有半數(shù)以上工委成員到會方可召開,討論決定吸收或勸退聯(lián)盟成員事項必須有三分之二以上工委成員到會。工委成員因故不能參加會議的應(yīng)當在會前請假,對會議議題的重要意見可以用書面形式表達。根據(jù)工作需要,召開工委會議可以請不是工委成員的本聯(lián)盟成員列席。會議召集人可以根據(jù)議題指定有關(guān)成員列席會議。聯(lián)盟秘書處可以派員列席工委會議。

第二十二條工委會議議題提交表決前,應(yīng)當進行充分討論。表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行,贊成票超過應(yīng)到會工委成員半數(shù)為通過。未到會工委成員的書面意見不得計入票數(shù)。表決實行主持人末位表態(tài)制。會議研究決定多個事項的,應(yīng)當逐項進行表決。工委會議由專門人員如實記錄,按規(guī)定存檔并報送聯(lián)盟秘書處備案。

第二十三條工委決策一經(jīng)做出,應(yīng)當堅決執(zhí)行。工委成員對工委決策有不同意見的,可以保留或者向聯(lián)盟秘書處反映,但在工委決策改變前應(yīng)當堅決執(zhí)行。工委應(yīng)當建立有效的督查和反饋機制,確保工委決策落實。

第六章 責任追究

第二十四條建立工委主任述職制度。聯(lián)盟秘書處根據(jù)需要可以聽取工委主任報告履職情況。建立工委及其成員履職考核制度,由聯(lián)盟理事會負責,聯(lián)盟秘書處參與??己藨?yīng)當每年開展1次,與工委年度大會結(jié)合開展。工委及其成員執(zhí)行本條例情況,應(yīng)當自覺接受聯(lián)盟總部和聯(lián)盟成員的監(jiān)督。

第二十五條有下列情形之一的,應(yīng)當追究有關(guān)工委成員的責任:

(一)貫徹執(zhí)行聯(lián)盟的文化理念和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)方針,落實聯(lián)盟的決策部署,不及時不得力的;

(二)因違反決策程序或者決策失誤造成重大損失或者惡劣影響的;

(三)在吸收聯(lián)盟成員方面出現(xiàn)重大問題的;

(四)打著聯(lián)盟旗號招搖撞騙的;

(五)沒有真正發(fā)展農(nóng)業(yè)健康產(chǎn)業(yè)的;

(六)擅自公開發(fā)表或者出版同聯(lián)盟文化、宗旨相背離的講話、報告、文章、著作的,或者在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表反國家反黨言論的;

(七)泄露應(yīng)當保密的會議內(nèi)容和討論情況的;

(八)對其他造成嚴重后果或者惡劣社會影響的行為負有責任的。對發(fā)生集體違反本條例行為的,或者在其他工委成員出現(xiàn)嚴重違反本條例行為上存在重大過失的,還應(yīng)當追究工委主任的相關(guān)責任。工委成員在討論決定有關(guān)事項時,對重大失誤決策明確持不贊成態(tài)度或者保留意見的,應(yīng)當免除或者減輕責任。

第二十六條對違反本條例的工委成員,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、責令做出檢查、誡勉談話、通報批評或者責令辭職、免職等處理。涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)。

第七章 附則

第二十七條各地工委可以根據(jù)本條例,結(jié)合實際制定實施細則。工委應(yīng)當根據(jù)本條例,結(jié)合各自實際制定和完善工作規(guī)則。

第二十八條工委制定的工作規(guī)則等規(guī)范性文件,應(yīng)當報送聯(lián)盟秘書處備案。

第二十九條工委辦公經(jīng)費由工委通過合法經(jīng)營取得,不足部分由聯(lián)盟總部轉(zhuǎn)移支付解決。

第三十條本條例由聯(lián)盟秘書處解釋。

第三十一條本條例自2015年6月20日起施行。

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