朗縣位于西藏自治區(qū)林芝市，藏語意為“光明吉祥”，既是邊境縣也是“三區(qū)三州”深度貧困縣，下轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個(gè)村（居），總?cè)丝?.8萬人。近年來，朗縣縣委、縣政府堅(jiān)持把“四好農(nóng)村路”建設(shè)作為農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收致富的重要抓手，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾參與“四好農(nóng)村路”，各族群眾增收渠道不斷拓寬，獲得感幸福感不斷增強(qiáng)。

致富新路全面打通

堅(jiān)持把建設(shè)農(nóng)村公路網(wǎng)作為織密民生保障網(wǎng)的重要手段。2006年，全縣才有3條瀝青路，那時(shí)建制村通暢率僅為18%。“十三五”以來，朗縣共實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)、總投資9.5億元，分別比“十二五”同期增長62%、200%，建制村通達(dá)率100%、通暢率86%、好路率60%以上，徹底實(shí)現(xiàn)了“村村通公路”目標(biāo)，切實(shí)打通了農(nóng)牧民群眾增收致富“最后一公里”。全力保障農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮有資質(zhì)、有實(shí)力的當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民施工隊(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)，并明確項(xiàng)目建設(shè)中農(nóng)牧民群眾參與務(wù)工比例不低于30%，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾年均增收1800萬元。特別是近兩年來，積極組織1500名貧困群眾及運(yùn)輸車輛和機(jī)械設(shè)備參與交通項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾就近增收3600萬元，極大地激發(fā)了群眾參與公路建設(shè)的熱情。

為了了解群眾對(duì)道路出行條件的滿意度，朗縣發(fā)放群眾滿意度測評(píng)表500余份，結(jié)果顯示滿意度均為100%。

管理水平不斷提升

堅(jiān)持充分發(fā)揮農(nóng)牧民群眾主體作用，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路路政管理各項(xiàng)工作。朗縣縣鄉(xiāng)村道由縣交通運(yùn)輸局“一所六站”（即1個(gè)縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)所、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站）負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。堅(jiān)持把“一所六站”工作經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算，切實(shí)做到“機(jī)構(gòu)、責(zé)任、人員、資金、制度”五落實(shí)。今年，用于群眾性養(yǎng)護(hù)資金128.4萬元，目前，共有374名人員從事“四好農(nóng)村路”。在農(nóng)村公路管理過程中，朗縣積極探索農(nóng)村公路管理新機(jī)制，與脫貧攻堅(jiān)、邊境小康村建設(shè)等工作相結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)牧群眾技能培訓(xùn)力度，堅(jiān)持每年不少于5次邀請(qǐng)各級(jí)專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍開展現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)、技術(shù)養(yǎng)護(hù)、安全養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)牧民群體的養(yǎng)護(hù)技術(shù)能力，把當(dāng)?shù)啬芰^強(qiáng)的農(nóng)牧民群眾充實(shí)到村道公路管護(hù)隊(duì)伍中，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾把路“管起來”。目前，全縣農(nóng)村公路經(jīng)常性管養(yǎng)率實(shí)現(xiàn)100%。

養(yǎng)護(hù)實(shí)效持續(xù)鞏固

對(duì)于彎多、坡陡、谷深、自然災(zāi)害頻發(fā)的朗縣來說，公路的養(yǎng)護(hù)就是生命的養(yǎng)護(hù)。朗縣堅(jiān)持按照縣、鄉(xiāng)、村、養(yǎng)護(hù)人“四位一體”公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，形成全縣農(nóng)村公路“分段到村、責(zé)任到人”養(yǎng)護(hù)模式，著力建設(shè)全民養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，促進(jìn)群眾養(yǎng)護(hù)增收，把各級(jí)養(yǎng)護(hù)資金與脫貧攻堅(jiān)等相結(jié)合。為238名生態(tài)就業(yè)崗位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)員發(fā)放工資71.4萬元；為32名建檔立卡貧困戶公路養(yǎng)護(hù)人員購買人身保險(xiǎn)并與其簽訂季度性勞動(dòng)協(xié)議，按照每月每人1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資；吸收104名群眾加入到“兩站兩員”工作中，每年由縣政府解決15萬元補(bǔ)助資金，在解決貧困人員就業(yè)問題的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路安全與養(yǎng)護(hù)常態(tài)化。積極宣傳教育，各族群眾愛路護(hù)路的責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)顯著提升，自發(fā)參與農(nóng)村公路日常保潔、綠化等非專業(yè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，主動(dòng)清除清理塌方、滑坡、落石、公路邊溝水渠，2017年在公路沿線累計(jì)種植綠化白楊樹80000余株，清理路面500余公里、清理邊溝300余公里。

運(yùn)營能力顯著增強(qiáng)

堅(jiān)持在農(nóng)村公路運(yùn)營中積極探索農(nóng)村客貨運(yùn)輸和物流發(fā)展新模式，全縣客運(yùn)站點(diǎn)預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，行政村覆蓋率達(dá)83%，預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋至各行政村。農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提升，極大地降低了農(nóng)牧民群眾出行成本。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾有序參與農(nóng)村公路運(yùn)營，截至目前全縣參與貨運(yùn)農(nóng)牧民群眾1000余人次，實(shí)現(xiàn)人均增收10萬元。同時(shí)，在公路帶來的便利下，朗縣辣椒、核桃、蘋果、花椒、藏東桃、“貢品酥油”、奶渣等一系列農(nóng)產(chǎn)品的銷路得以拓寬，切實(shí)讓農(nóng)牧民享受到交通便利的發(fā)展成果。

下一步，朗縣將以“四好農(nóng)村路”全國管理現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)新舉措，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，全力推動(dòng)朗縣交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為各族群眾出行營造安全、暢通、便捷的交通環(huán)境。