張振 吳欣靜
2017年9月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見》(國辦發(fā)〔2017〕78號)印發(fā)以來,各省(區(qū)、市)認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,并按照濱州會議要求,積極向本?。▍^(qū)、市)政府溝通匯報(bào),26個(gè)?。▍^(qū)、市)政府辦公廳印發(fā)了發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見,明確目標(biāo)任務(wù),分解任務(wù)分工,提出保障措施,為發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來,各?。▍^(qū)、市)結(jié)合自身特點(diǎn),因地制宜發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)并取得明顯成效。
一、充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用
山西堅(jiān)持“政府推動、龍頭帶動、質(zhì)量為先、宣傳推介、創(chuàng)新驅(qū)動”,著力打造“山西小米”區(qū)域公共品牌形象。2018年,在全國糧食科技活動周——“山西小米”專題精品展和首屆全國小米品鑒大會上,13個(gè)“山西小米”產(chǎn)品榜上有名。湖北依托長江黃金水道,著力打造“荊楚大地”公共糧油品牌,通過強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),強(qiáng)化政策扶持,強(qiáng)化銷售平臺建設(shè),強(qiáng)化品牌推廣宣傳,擴(kuò)大了“荊楚糧油”品牌影響力。截至目前,湖北糧油加工業(yè)已爭創(chuàng)34個(gè)中國馳名商標(biāo),282個(gè)產(chǎn)品獲綠色、有機(jī)或無公害等稱號。黑龍江五常市規(guī)范產(chǎn)地證明標(biāo)識,升級溯源防偽系統(tǒng),制定五常大米標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)產(chǎn)地保護(hù),持續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè)。吉林依托北緯45°“世界黃金水稻帶”的生態(tài)優(yōu)勢,積極實(shí)施“吉林大米”品牌戰(zhàn)略,嚴(yán)抓質(zhì)量管理,深挖品質(zhì)內(nèi)涵,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+”戰(zhàn)略,拓寬營銷渠道,讓“吉林大米”躋身國內(nèi)大米名品行列。廣西立足于“一帶一路”交匯對接和陸海統(tǒng)籌重要節(jié)點(diǎn)這一獨(dú)特區(qū)情,依托區(qū)域糧食資源優(yōu)勢,以實(shí)施“廣西香米”品牌戰(zhàn)略為重點(diǎn),建立廣西香米質(zhì)量保障體系,已培育出多個(gè)大米國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。貴州充分發(fā)揮“山地公園省”地理、氣候、環(huán)境等方面的優(yōu)勢,打造貴州好糧油的整體品牌形象。目前全省有10個(gè)產(chǎn)品獲得中國名牌產(chǎn)品稱號或國家地理標(biāo)志認(rèn)證。
二、積極推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
浙江通過加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、電商園區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,初步形成了以舟山油脂加工、嘉興飼料加工、杭州食品加工、紹興黃酒加工、臺州糧機(jī)制造等為代表的地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集群。其中,舟山園區(qū)已成為我國東部沿海重要的進(jìn)品糧食集散中心和油脂加工貿(mào)易基地。山東集中發(fā)力出臺糧食產(chǎn)業(yè)支持政策,將濱州國家級糧食產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、臨沂魯南國際糧油城等納入省新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,濟(jì)寧江北糧食物流園區(qū)、中裕三產(chǎn)融合發(fā)展示范園列入省新舊動能轉(zhuǎn)換100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。廣東以廣州、深圳為核心,打造主食產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以梅州、河源為核心,打造客家主食產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以汕頭、潮州為核心,打造現(xiàn)代化潮汕小吃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);以茂名、湛江為核心,打造米面制品加工集聚區(qū)。重慶以糧食倉儲物流園區(qū)、國家現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)為龍頭,助推糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集群化發(fā)展。鞏固完善江津德感糧油加工園區(qū)、涪陵臨江糧油加工園區(qū)和白市驛糧食物流園區(qū)等糧油倉儲港口物流園區(qū)的糧油加工企業(yè)與糧油倉儲物流企業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)糧油及其加工品的供應(yīng)鏈條管理。新疆充分利用烏魯木齊國際陸港區(qū)建設(shè)契機(jī)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心節(jié)點(diǎn)建設(shè)、國家級流通節(jié)點(diǎn)城市、全國性物流節(jié)點(diǎn)城市等優(yōu)勢,打造集糧油倉儲設(shè)施、糧油物流中轉(zhuǎn)、糧油交易、糧油品質(zhì)監(jiān)測、主食供應(yīng)、軍民融合軍糧供應(yīng)為一體的國際糧油食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三、扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)
四川念好“優(yōu)、綠、特、強(qiáng)、新、實(shí)”六字經(jīng),突出優(yōu)糧優(yōu)價(jià),持續(xù)深化“專業(yè)化服務(wù)、社會化組織、信息化建網(wǎng)”的糧食產(chǎn)后“五代”服務(wù)體系建設(shè),逐步形成土地合作社主導(dǎo)型、國有企業(yè)主導(dǎo)型、聯(lián)合社主導(dǎo)型三種模式;突出優(yōu)糧優(yōu)儲,推進(jìn)綠色低溫儲糧,規(guī)劃用從2014年起用5—7年時(shí)間建設(shè)糧食低溫儲備庫 173個(gè)、總倉容607萬噸,占全省有效倉容的50%以上;突出優(yōu)糧優(yōu)加,推進(jìn)“中國好糧油”四川行動示范縣10個(gè)、省級示范企業(yè)2個(gè)和中央在川糧企示范工程2項(xiàng);突出優(yōu)糧優(yōu)銷,已建及在建糧食質(zhì)量可追溯體系和質(zhì)量監(jiān)管平臺18個(gè)。江蘇將“優(yōu)質(zhì)糧食工程”作為地方糧食工作的頭號任務(wù)來抓。著力推進(jìn)盱眙龍蝦米、阜寧大米和寶應(yīng)大米等地方特色糧油產(chǎn)品培育提升;推進(jìn)泗洪稻米小鎮(zhèn)、興化戴窯米市等建設(shè),構(gòu)建行業(yè)特色服務(wù)新平臺;推廣鹽城、南通、蘇州等地糧食部門在國家“五代”基礎(chǔ)上延伸行業(yè)服務(wù)功能。全省總投資5.7億元,支持建設(shè) 7個(gè)“中國好糧油行動”示范縣、2個(gè)省屬國有和2個(gè)央企示范企業(yè)、18個(gè)縣58 個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心和49個(gè)縣級糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。江西立足江西綠色生態(tài)優(yōu)勢,深入實(shí)施“中國好糧油”行動,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)大米、富硒功能大米、有機(jī)大米等優(yōu)勢品種,積極建設(shè)集“五代”業(yè)務(wù)于一體的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,推廣應(yīng)用綠色生態(tài)儲糧技術(shù),加快實(shí)施“智慧贛糧”工程,加強(qiáng)省、市、縣三級糧食質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)地方國有糧食收儲企業(yè)質(zhì)量安全保障能力升級改造,提高常規(guī)質(zhì)量、儲存品質(zhì)和衛(wèi)生安全等方面的綜合檢驗(yàn)監(jiān)測能力,為全省糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。廣西結(jié)合扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策,推動“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。2018年起,計(jì)劃投入9000萬元專項(xiàng)資金為20個(gè)自治區(qū)深度貧困縣配置20萬套農(nóng)戶科學(xué)儲糧裝具。
四、培育壯大糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
安徽通過政策資金扶持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新體制機(jī)制等措施,促進(jìn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),依托糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建全省糧油加工骨干支撐體系。目前,全省擁有糧油類國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)283家,其中,33家企業(yè)進(jìn)入2017年度全國糧油加工業(yè)“50強(qiáng)”。湖南始終堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),實(shí)施“扶大扶強(qiáng)扶優(yōu)扶特色扶品牌”工程,通過政策引領(lǐng)、資金扶持等綜合施策,著力培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推動一批糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走在全國同行業(yè)前列。截至2017年底,全省糧油類國家級龍頭企業(yè)達(dá)18家、省級龍頭企業(yè)141家,其中,躋身全國米面油食品“50強(qiáng)”企業(yè)11家,上市企業(yè)10家。浙江全面實(shí)施糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育工程,積極落實(shí)扶持政策,加大招商力度,開展考察對接,助力糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2017年,被認(rèn)定為國家重點(diǎn)支持的糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)21家;省級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)57家,其中國家級5家。河北以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),依靠龍頭企業(yè)帶動,推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、集約化水平不斷提高,省級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)90家,國家級19家。云南高度重視培育糧油食品加工龍頭企業(yè),積極引導(dǎo)土地、資本和人才等要素向重點(diǎn)龍頭企業(yè)集聚,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目和龍頭企業(yè)帶動項(xiàng)目,培育出一大批糧油加工龍頭企業(yè)。截至2017年,全省億元以上涉糧企業(yè)72家,國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)239家。
五、積極發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)
北京積極發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì),探索糧油副產(chǎn)物循環(huán)綜合利用方式。首農(nóng)集團(tuán)在雙河農(nóng)場建立30萬噸/年稻谷加工及綜合利用項(xiàng)目,推動建設(shè)稻谷加工、米糠膨化和稻殼發(fā)電項(xiàng)目。河北積極推動“倉頂陽光”工程建設(shè),目前,啟動了張家口冀北糧油園區(qū)5.5MW 屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,一期裝機(jī)容量2.8MW,經(jīng)安裝調(diào)試實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。江西大力發(fā)展稻米副產(chǎn)品綜合利用,形成較為完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。金佳谷物和圣牛米業(yè)公司發(fā)展稻殼發(fā)電項(xiàng)目,將稻殼用于發(fā)電和供熱,稻殼灰用于加工生產(chǎn)建筑材料和炭黑等。山東大力發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì),德州實(shí)施“倉頂陽光工程”;濱州積極打造國家級糧食產(chǎn)業(yè)融合循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
六、增強(qiáng)糧食企業(yè)發(fā)展活力
上海堅(jiān)持政企分開、政資分開、所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善糧食國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體制。以產(chǎn)權(quán)為紐帶,扎實(shí)推進(jìn)良友集團(tuán)和南匯國家儲備庫等國有糧食企業(yè)優(yōu)化重組,推進(jìn)國有糧食企業(yè)股份制改革,優(yōu)化資本配置,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、經(jīng)營機(jī)制市場化,進(jìn)一步提升了全市的糧食安全保障能力和企業(yè)發(fā)展活力。廣東堅(jiān)持市場配置、政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作原則,通過調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代大型企業(yè),已培育年銷售收入10億元以上的企業(yè)16家;促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展;隨著糧食流通體制改革不斷深化,多種所有制糧食企業(yè)蓬勃發(fā)展,民營、外資、港澳臺資企業(yè)也逐漸進(jìn)入廣東糧食加工行業(yè)并占據(jù)一定市場份額。
七、積極發(fā)展新業(yè)態(tài)
北京積極發(fā)展新業(yè)態(tài),鼓勵企業(yè)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”,推廣“網(wǎng)訂店取”和“網(wǎng)訂店送”等經(jīng)營模式,促進(jìn)線上線下融合,創(chuàng)建愛煮食電商平臺。山西注重經(jīng)營業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+ 糧食”行動,成立山西小米運(yùn)營中心等省級交易平臺,推動山西小米在阿里巴巴、京東等大型電商交易平臺上做大做強(qiáng),不斷完善線上營銷網(wǎng)絡(luò)。重慶積極促進(jìn)糧食新業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵糧企積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,重慶健康產(chǎn)業(yè)公司建設(shè)線上“有機(jī)商城”銷售平臺,拓展新世紀(jì)、重客隆等商超渠道,效果顯著。
八、大力促進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化
天津培育知名品牌和大型主食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),建設(shè)主食產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),引導(dǎo)企業(yè)由單一的生產(chǎn)加工逐步向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。不斷提高面制品主食產(chǎn)量,豐富面食產(chǎn)品的種類。目前,“利達(dá)主食大廚房”項(xiàng)目日產(chǎn)放心饅頭已達(dá)200萬個(gè),花色品種達(dá)11種,其所屬主食銷售點(diǎn)和面粉直銷店達(dá)600多家,專有配送車輛40余輛。河北積極推動以大眾廚房為主要內(nèi)容的主食產(chǎn)業(yè)化,陸續(xù)建成了石家莊家家惠大眾廚房食品有限公司、廊坊民生源早(快)餐有限公司、邯鄲復(fù)興糧油公司主食廚房、邢臺糧油集團(tuán)民天商貿(mào)有限公司等主食產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。江西重點(diǎn)發(fā)展以米粉、面條和早餐主食為主體的糧食主食產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建適應(yīng)多元化、多層次、個(gè)性化消費(fèi)需求的主食產(chǎn)業(yè)體系,提升主食產(chǎn)品社會化供應(yīng)能力。會昌五豐米粉占到全國出口市場份額的60%。
九、支持多元主體協(xié)同發(fā)展
湖南致力于拓展糧食行業(yè)發(fā)展新空間,探索組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,有序推進(jìn)油茶、掛面、菜籽油、米粉、雜糧、優(yōu)質(zhì)大米等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建工作,以聯(lián)盟促融合。以“瀏陽河山茶油品牌”為依托的首個(gè)茶油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟已于今年4月成功組建。山西遴選具有綠色認(rèn)證、基地化種植、規(guī)模化加工的12家龍頭企業(yè)組建“山西小米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享;成立“山西小米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專家技術(shù)委員會、糧油標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等機(jī)構(gòu),推動科研立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)品牌發(fā)展;與國家糧科院合作,開展全省雜糧分布圖、雜糧區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等研究工作;對接山西農(nóng)業(yè)大學(xué),開展新產(chǎn)品研發(fā)、新工藝提升等基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究。寧夏推動轄區(qū)內(nèi)7家大型稻谷儲備、加工、銷售龍頭企業(yè),組建了“寧夏大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”;以寧夏亞麻籽產(chǎn)品及蛋白科學(xué)研究院士工作站為基礎(chǔ),組建了“寧夏亞麻籽油產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”;以區(qū)內(nèi)外19家大型玉米龍頭企業(yè)為載體組成聯(lián)合體,組建了“寧夏玉米分會”。通過優(yōu)質(zhì)糧食區(qū)外推介活動,“寧夏大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”6家企業(yè)協(xié)議銷售“寧夏大米”15.07億元,“寧夏玉米分會”19家企業(yè)協(xié)議銷售“寧夏精品玉米”72萬噸。
十、強(qiáng)化糧食科技創(chuàng)新和人才支撐
福建與原國家糧食局科學(xué)研究院、江南大學(xué)和河南工業(yè)大學(xué)等高校建立科技合作關(guān)系,利用產(chǎn)銷協(xié)作洽談會平臺發(fā)布糧油科研成果,組織開展糧食科技產(chǎn)學(xué)研對接,近兩年征集到糧食科技項(xiàng)目498項(xiàng),成功對接46項(xiàng);充氮?dú)庹{(diào)、惰性粉防蟲和光電色選機(jī)等一系列倉儲和加工新技術(shù)得以落地轉(zhuǎn)化,有效提高了全省儲糧和糧食加工科技水平。江蘇充分利用轄區(qū)內(nèi)涉糧高校和科研院所聚集的優(yōu)勢,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、技術(shù)研發(fā)中心建設(shè),攻克糧食科技難題,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。目前,江蘇已成立國家級研發(fā)中心6家、省級研發(fā)中心31家,創(chuàng)建食用植物油、優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)稻米、糧機(jī)裝備、新型飼料等國家級、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟;率先建成省級智慧糧食云平臺和13個(gè)設(shè)區(qū)市市級綜合信息管理平臺,建成不同層次的數(shù)字化糧庫近800家。內(nèi)蒙古堅(jiān)持以企業(yè)為主體推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快培育一批具有市場競爭力的創(chuàng)新型糧食領(lǐng)軍企業(yè)。禾為貴農(nóng)業(yè)先后與國內(nèi)18家科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作,共建農(nóng)作物育種科研平臺;聘請國家谷子產(chǎn)業(yè)首席科學(xué)家刁現(xiàn)民組建了禾為貴小米研究院,選育出敖谷金苗、敖紅谷、墩谷等8個(gè)新品種, 提高了敖漢小米在全國的知名度。陜西認(rèn)真貫徹落實(shí)“科技興糧”實(shí)施意見,推動省糧科院與陜西農(nóng)林科技大學(xué)、西北大學(xué)等專業(yè)研究院所合作,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,推進(jìn)科技創(chuàng)新與大健康產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安排1400萬元支持省糧科院建立健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心,圍繞小雜糧和富硒糧油,以“藥食同源” 的思路重點(diǎn)研發(fā)具有陜西特色的優(yōu)質(zhì)健康糧油產(chǎn)品。目前省糧科院研發(fā)的“功能性食品康蕎益元粉”已申報(bào)國家發(fā)明專利。西藏積極推動青稞加工研發(fā)平臺、資金、科研成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化,取得了良好進(jìn)展。2016 年以來,每年投入上千萬元。啟動特色農(nóng)產(chǎn)品加工重大專項(xiàng),以自治區(qū)農(nóng)科院為主體,已開發(fā)六個(gè)系列60余種青稞產(chǎn)品。以日喀則、拉薩、山南地區(qū)青稞生產(chǎn)基地為依托,選擇有實(shí)力的加工企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化,開發(fā)有機(jī)青稞米、糌粑、青稞麥片等大眾食品和膠囊、β-葡聚糖等保健、養(yǎng)生功能系列產(chǎn)品,在青稞產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品開發(fā)等方面取得了一系列科技成果。
十一、加大財(cái)稅扶持力度
湖北充分利用糧油精深加工貼息、產(chǎn)糧(油)大縣獎補(bǔ)、糧食科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化和人才興糧等政策資金,大力支持品牌創(chuàng)建工作。每年省級財(cái)政統(tǒng)籌用于糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金達(dá)到8億元以上。2016年以來,每年安排3000萬元財(cái)政專項(xiàng)資金用于荊楚糧油品牌營銷宣傳。河南安排財(cái)政資金8000萬元,對遴選的首批河南省好糧油加工企業(yè),給予財(cái)政補(bǔ)助和貼息支持,助力企業(yè)發(fā)展。吉林出臺玉米和大豆加工企業(yè)的補(bǔ)貼政策,促進(jìn)玉米和大豆產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。浙江全面落實(shí)大米加工企業(yè)享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格的政策,企業(yè)用電成本下降近三分之一。支持企業(yè)參與儲備糧業(yè)務(wù),省本級安排33萬噸儲備規(guī)模開展動態(tài)儲備試點(diǎn)。福建省級財(cái)政安排專項(xiàng)資金補(bǔ)助糧食應(yīng)急加工體系建設(shè)、糧食加工企業(yè)技術(shù)改造、“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、創(chuàng)建糧食品牌和糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2017年起,每年安排2000萬元糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)項(xiàng)目及糧食加工企業(yè)技術(shù)改造;針對增儲后倉容缺口問題,新一輪糧庫建設(shè)安排13億元,用于省級糧庫建設(shè)和市縣糧庫建設(shè)補(bǔ)助,新建的254萬噸倉容預(yù)計(jì)2018年底前基本建成。廣西自治區(qū)實(shí)行糧食直補(bǔ)與儲備訂單收購掛鉤政策,截至2018年全區(qū)糧食直補(bǔ)范圍擴(kuò)大到59個(gè)縣、訂單糧食收購計(jì)劃增至80萬噸,自治區(qū)財(cái)政安排糧食直補(bǔ)資金2億元。海南加大財(cái)政資金投入,大力開展糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)?!笆濉逼陂g新建儲備倉容23.7萬噸;投入2998萬元維修改造危倉老庫,維修改造倉容23萬噸;支持內(nèi)蒙古恒豐食品工業(yè)集團(tuán)在海南洋浦保稅港區(qū)建設(shè)50萬噸倉容的標(biāo)準(zhǔn)化糧食倉儲設(shè)施,大幅提升全省糧食倉儲物流能力。
十二、健全金融支持政策
黑龍江基金規(guī)模達(dá)5.3億元,累計(jì)為99戶企業(yè)發(fā)放貸款28.3億元。充分利用國家支農(nóng)再貸款政策,累計(jì)為21戶糧食加工企業(yè)提供低息流動資金貸款支持28.8億元。協(xié)調(diào)落實(shí)糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重點(diǎn)支持政策,12戶企業(yè)獲得農(nóng)發(fā)行8.28億元貸款。利用農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,為糧食加工企業(yè)提供融資擔(dān)保10億元。2017收購期,省內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)累計(jì)投放市場化糧食收購貸款448億元,支持收購糧食435億斤,保障了糧食企業(yè)收購資金需求。陜西糧食局與陜西糧農(nóng)集團(tuán)、秦農(nóng)銀行簽署協(xié)議,設(shè)立100億元糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,搭建起糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺,為糧食企業(yè)提供融資服務(wù)。同時(shí)制定《陜西省優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資補(bǔ)助辦法》,安排1000萬元對重大糧食項(xiàng)目和糧食物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)等給予貸款貼息補(bǔ)助。
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊2018年25期