北京建筑大學(xué)環(huán)境工程專業(yè) 任相浩

國家及地方相關(guān)環(huán)保政策

1．中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》[2015]12號文件

·明確要求建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制；

·對造成資源環(huán)境生態(tài)嚴(yán)重破壞的實行終身追責(zé)，不得轉(zhuǎn)任重要職務(wù)或提拔使用；

·已經(jīng)調(diào)離的也要問責(zé)。

2．環(huán)保部全國監(jiān)察結(jié)果（2017年8月）

拘留 (名) 問責(zé)人員(名)行政 刑事吉林省 488 149 467 6 2 2 238浙江省 1988 890 5398 69 37 36 117山東省 740 125 778 17 12 4 362海南省 531 101 467 9 1 17 13四川省 2806 726 1089 20 2 7 707西藏自治區(qū) 65 17 65 - - - 34青海省 553 22 121 1 20 - 117新疆自治區(qū) 286 85 1066 - 6 - 209合計 7457 2115 9449 122 80 66 1797地區(qū) 改進(jìn)措施（件）處理案件（件）罰款額(萬元)立案調(diào)查(件)

3．大氣污染防治行動計劃(2013)(37號) ＜可吸入顆粒物濃度降低計劃>

京津冀區(qū)域(北京、天津、河北) 降低25%長三角區(qū)域(上海、江蘇、浙江) 降低20%珠三角區(qū)域(廣東) 降低15%北京市年均濃度控制在 60μg/m3左右對象 2017年為止 備注全國地級及以上城市 降低10%以上與2012年比較

4．大氣污染防治行動計劃(2013)(37號) ＜核心監(jiān)督項目以及領(lǐng)域>

改進(jìn)項目 領(lǐng)域 措施燃煤小鍋爐 化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) （1）高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐（2）集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組脫硫、脫硝、除塵 燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)、石油煉制企業(yè)、有色金屬冶煉企業(yè) 安裝脫硫、脫銷設(shè)備VOCs 石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等 使用水性涂料等（1）加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管（2）推行道路機(jī)械化清掃（3）使用高效凈化型吸油煙機(jī)移動污染源 機(jī)動車 （1）提升燃油品質(zhì)（2）推廣新能源汽車面源污染源 城市揚(yáng)塵、餐飲油煙

5．環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)

階段 階段性實施范圍 備注第一階段（2012年） 京津帶、長三角、珠三角、直轄市、各省省會 2013年開始正式實施第二階段（2013年） 113個環(huán)境保護(hù)重要城市以及國家級環(huán)境保護(hù)模范城市 2014年開始擴(kuò)大到161個城市第三階段（2015年） 全部地級市第四階段（2016年1月） 全國

6．水污染防治行動計劃（水十條）（2015年4月）

種類 達(dá)到目標(biāo) 備注長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河 水質(zhì)3類以上，比例總體達(dá)到70%以上地級及以上城市建成區(qū) 黑臭水體均控制在10%以內(nèi)地級及以上城市集中式飲用水水源 水質(zhì)3類以上，比例總體達(dá)到93%以上全國地下水 質(zhì)量極差的比例控制在15%左右到2020年的目標(biāo)

7．水污染防治行動計劃（水十條）（2015年4月）＜取締“十小”企業(yè)>

標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)種類 備注① 裝備水平低② 環(huán)保設(shè)施差③ 小型工業(yè)企業(yè)④ 不符合國家產(chǎn)業(yè)政策小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目到2016年底關(guān)閉

8．水污染防治行動計劃（水十條）（2015年4月）＜專項整治十大重點行業(yè)>

領(lǐng)域 改進(jìn)措施 備注造紙行業(yè) 完成紙漿無元素氯漂白改造鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t 完成干熄焦技術(shù)改造印染行業(yè) 實施低排水染整工藝改造制藥行業(yè) 實施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造制革行業(yè) 實施鉻減量化和封閉循環(huán)到2017年底完成

9．水污染防治行動計劃（水十條）（2015年4月）＜加大執(zhí)法力度>

印刷企業(yè)環(huán)保問題

1．環(huán)保意識不強(qiáng)

·很多企業(yè)沒有配備廢氣處理設(shè)備

·廢水處理設(shè)施管理不到位

·部分企業(yè)家持有僥幸心態(tài)

2．不了解環(huán)保政策（具體排放標(biāo)準(zhǔn)等）

·國家標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)

·各地方有不同排放標(biāo)準(zhǔn)

·跟不上新出臺國家和地方環(huán)保政策

3．廢氣（VOCs）處理技術(shù)

現(xiàn)有主要處理設(shè)備不達(dá)標(biāo)（低溫等離子、光催化氧化和活性炭占市場90%以上）。

很多地方政府陸續(xù)出臺更新取締現(xiàn)有主要處理設(shè)備政策：

·河北廊坊：VOCs不達(dá)標(biāo)將列“停產(chǎn)”黑名單！淘汰“光氧催化、等離子等”單一工藝和落后工藝，并納入夏秋季錯峰名單；

·廣東佛山：第三方治理技術(shù)建議不使用等離子、單純活性炭吸附、光催化氧化等單級技術(shù)，鼓勵采用前處理后吸附脫附、RCO、RTO等技術(shù)；

·江蘇省“復(fù)產(chǎn)通知”中將單一活性炭吸附、光氧催化作為重點監(jiān)管對象。

4．經(jīng)濟(jì)承受度不高

解決方案

1．環(huán)保意識不強(qiáng)→環(huán)保意識轉(zhuǎn)變

·環(huán)保設(shè)備投資不是浪費錢，而是掙錢；

·用最少投資配備環(huán)保設(shè)備不一定是最好選擇；

·環(huán)保投資可以創(chuàng)造無形價值（品牌效應(yīng)，穩(wěn)定感）。

2．不了解環(huán)保政策→聘任環(huán)保專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊

·專業(yè)人做專業(yè)事情是最有效方法；

·解決環(huán)保問題需要綜合專業(yè)能力（技術(shù)整合、豐富經(jīng)驗等）。

3．廢氣（VOCs）處理技術(shù)→DH納米水分子簇吸收技術(shù)

·DH納米水分子簇吸收法：新技術(shù)、中低濃度VOCs；

·燃燒法：RTO、RCO，高濃度VOCs。

4．經(jīng)濟(jì)承受度不高→抱團(tuán)取暖

·建議成立印刷工業(yè)園區(qū)或加入現(xiàn)有印刷工業(yè)園區(qū)；

·統(tǒng)一排放廢水和廢氣，統(tǒng)一收集處理，在環(huán)保問題上徹底解放；

·當(dāng)?shù)卣虚L期政策支持很重要（是否當(dāng)?shù)刂鞲僧a(chǎn)業(yè)）。

國家排放標(biāo)準(zhǔn)（GB16297-1996）

天津市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)