王博
位于成都城西二環(huán)路和三環(huán)路之間的金沙遺址曾出土了1000余根象牙,重量數(shù)以噸計。對于象牙的來源,學者們傾向于認為這些是古蜀國與外界貿(mào)易交換而來的。在交換過程中,不同文明在成都融合:金沙遺址出土的青銅器和玉石器等部分特征分別與中原殷商文化、長江下游良渚文化相若。而以杖代表神權王權、使用黃金面具等,又與古代兩河流域文明、古埃及文明和古希臘文明普遍的文化特征相似。
學術界認為,早在4000年前,古蜀國就通過以成都為起點的南方絲綢之路長期開展對外貿(mào)易,并因此與域外不同文明保持著頻繁的交流,進而形成其獨特氣質(zhì)。可以說,上古時期,成都就是國際貿(mào)易的樞紐和世界文明的交匯地。
不過,在此后的歷史演進中,人們對四川盆地卻形成了“蜀道難,難于上青天”和“不與秦塞通人煙”的認識。尤其是在海權興盛的時代,深處內(nèi)陸的成都受到地理阻隔等因素的影響,不再是中國對外開放和與世界交往的腹地。這并不符合成都應該有的位置。隨著西部大開發(fā),尤其是在“一帶一路”倡議下,成都作為中國開放的門戶樞紐和對外交往中心的地位得到重新確立和復興。
目前,成都國際航線數(shù)和年度出入境流量都位列中國第四、中西部第一?!叭貧W+”東盟鐵海聯(lián)運班列和鐵路班列聯(lián)通亞歐大陸21個境外城市。285家全球500強企業(yè)入駐、17個國家獲批在成都設立領事機構、與92個國際知名城市締結(jié)國際友城和友好合作關系城市。
2017年年底,成都確定了城市進階的“三步走”戰(zhàn)略:到2020年,高標準全面建成小康社會,基本建成全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市。從2020年到2035年,加快建設高品質(zhì)和諧宜居生活城市,全面建成泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐城市。從2035年到本世紀中葉,全面建設現(xiàn)代化新天府,成為可持續(xù)發(fā)展的世界城市。最近,成都又發(fā)布了《關于加快構建國際門戶樞紐全面服務“一帶一路”建設的意見》及《建設西部對外交往中心行動計劃(2017-2022年)》。表明了這座城市進一步擴大對外開放的堅定決心。
歷史也給予了成都千載難逢的重大機遇。“一帶一路”建設構建起中國全面開放的宏大圖景,打破了“沿?!獌?nèi)陸”開放模式,形成陸海統(tǒng)籌、東西互濟全面開放新格局,從根本上改變了成都發(fā)展的勢與場,極大強化了成都在國家開放全局中的節(jié)點地位和樞紐功能。在全新的開放格局下,新的歷史從現(xiàn)在開始。成都,再次站在全球貿(mào)易、文明的交匯節(jié)點上。
張騫出使西域時,在大夏(今阿富汗北部)發(fā)現(xiàn)蜀地的邛杖、蜀布等貨物,據(jù)稱來自身毒(今印度),由此推測從蜀地到身毒再到大夏的貿(mào)易線路。這就是歷史文獻所記載的最早的中西交通線路“蜀身毒道”,也是南方絲綢之路的西線。
南方絲綢之路在北方絲綢之路形成前就已經(jīng)十分活躍了。它以成都為起點分為東中西三條線路:經(jīng)貴州、廣西、廣東至南海,經(jīng)云南到越南和中南半島,經(jīng)云南至緬甸、印度并進一步通往中亞、西亞和歐洲地中海地區(qū)。
這條上古時期開創(chuàng)的大通道促進了古蜀國與外部世界進行貿(mào)易交換和文明交融,古蜀文明因此而繁榮和鼎盛。如今,“一帶一路”倡議讓成都成為距離歐洲大陸最近的國家中心城市和國家向西向南開放的橋頭堡,亦在全面構建全球通江達海的戰(zhàn)略大通道。
成都按照四川省委“四向拓展,全域開放”的發(fā)展戰(zhàn)略,大幅增強國際通達、洲際中轉(zhuǎn)和國內(nèi)聯(lián)通能力,全面貫通“一帶一路”六大經(jīng)濟走廊和長江經(jīng)濟帶。通過構建“空中絲綢之路走廊”和“國際陸海聯(lián)運走廊”戰(zhàn)略通道,形成以成都為核心的亞蓉歐立體大通道體 系。
通江達海大通道
當?shù)貢r間10月23日早上7時,四川航空3U8391航班搭載222名旅客順利抵達開羅國際機場。至此,中國中西部首條直飛埃及的航線,即成都—開羅正式開航。該航線的開通,為中國中西部地區(qū)與北非之間架設起空中走廊,為兩地經(jīng)貿(mào)、旅游、文化等方面的交流合作提供了便利。
近年來,成都國際航線開行量持續(xù)增加,已開通國際(地區(qū))航線總數(shù)110條,其中國際(地區(qū))定期直飛58條,國際航線網(wǎng)絡已覆蓋亞洲、歐洲、北美洲、非洲、大洋洲的重要樞紐城市。在中國中西部地區(qū),成都是唯一國際航線網(wǎng)絡覆蓋全球五大洲的城市。
2017年12月14日,成都雙流國際機場出入境流量突破500萬人次,繼續(xù)在中西部城市中處于領先地位。成都雙流機場出入境流量在2010年首次突破100萬人次,2013年、2014年、2015年又先后突破200萬人次、300萬人次、400萬人次。
成都市口岸與物流辦公室主任杜進有表示,短短8年時間,成都航空口岸年度出入境流量相繼突破5個百萬級數(shù)大關,這既是成都大力推進國際航空樞紐建設的重大成果,也是成都對外開放水平顯著躍升的重要標志。
成都提出了“48+14+30”的規(guī)劃,即到2022年,成都國際(地區(qū))客貨航線總數(shù)突破120條,形成48條客運、14條貨運、30條文旅航空戰(zhàn)略通道,航空旅客吞吐量突破7000萬人次,航空貨郵吞吐量突破110萬噸。
與此同時,成都還將提高到全球商務城市、新興市場和旅游目的地的航班密度,實現(xiàn)至全球門戶機場“天天有航班”;強化中轉(zhuǎn)銜接,增強機場輻射功能,大力發(fā)展國際通程中轉(zhuǎn)聯(lián)運航線,重點培育歐洲與東亞、南亞、東盟、澳新間經(jīng)成都中轉(zhuǎn)的洲際航線,成為中國中西部面向全球的航空樞紐門戶、洲際航空中轉(zhuǎn)樞紐和航空貨物轉(zhuǎn)運中心。
不僅如此,天府國際機場將作為西部樞紐機場,在2019年基本建成,2020年投入運營。建成后它將承攬絕大多數(shù)的國際國內(nèi)客貨運航線,為成都構建起“一市兩場、國際多直達、國內(nèi)強覆蓋”的航空運輸體系。
有專家認為,成都過去是典型的內(nèi)陸城市,不沿邊不沿海,如何從內(nèi)陸城市變成口岸城市,把盆地變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的高地,取決于如何抓住“一帶一路”倡議的機遇,打通向西向南通道,與其他國際樞紐連接,從而把成都建成連接歐洲和泛亞最重要的樞紐。
不僅如此,在國家大戰(zhàn)略下,國內(nèi)其他城市也在快步發(fā)展。在當前中西部城市激烈的“造港”競爭中,成都如何從“一橋多堡”的格局中突圍?
成都市口岸物流辦副主任張弛向《第一財經(jīng)周刊》表示,就是要抓住海緣性國際樞紐向內(nèi)陸型國際樞紐代際更替的歷史機遇,依托國際航空港、國際鐵路港,加快形成“一體(西部國際門戶樞紐)兩翼(國際航線網(wǎng)絡和國際班列網(wǎng)絡)三網(wǎng)(空中客流網(wǎng)、空中物流網(wǎng)和陸上物流網(wǎng))”的跨境戰(zhàn)略格局。
在國際班列上,構建“縱貫南北、橫貫東西、通江達海、四向聯(lián)通”的陸海國際大通道,通過構建以成都為戰(zhàn)略支點的四向鐵路大通道,筑起以成都為樞紐、聯(lián)系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。
10月16日上午,中歐班列(成都)W439 X8062次列車從青白江的成都集裝箱中心站出發(fā),十余天后將抵達波蘭羅茲。這意味著中歐班列(成都)在全國中歐班列2018年度開行中率先突破1000列,再次位居第一。
按照形成“四向拓展、全域開放”立體開放新態(tài)勢要求,中歐班列(成都)不斷織密泛歐泛亞國際網(wǎng)絡。10月25日下午,成都至匈牙利布達佩斯的中歐班列從成都國際鐵路港鳴笛首發(fā)。至此,中歐班列(成都)境外連通城市增加至21個。
不僅如此,經(jīng)廣西欽州下海的“蓉歐+”東盟國際鐵海聯(lián)運班列每日開行;返程班列和經(jīng)廣西憑祥至越南河內(nèi)的“蓉歐+”東盟國際直通班列每周穩(wěn)定開行,實現(xiàn)對東盟國家全覆蓋。成都還將適時開通經(jīng)云南至東盟國家的泛亞班列,形成東中西三大泛亞鐵海聯(lián)運大通道。
至此,成都全面構建起向北至俄羅斯,向西至歐洲腹地和中亞各國,向東依托“蓉歐+”通道和長江水道輻射日韓、港澳臺地區(qū)及美洲地區(qū),向南至東盟的“四向”國際物流通道,逐步形成通達全球、陸海內(nèi)外聯(lián)動的國際化內(nèi)陸樞紐。
重構貿(mào)易格局
木材商人魏巍今年3月將重心轉(zhuǎn)移到成都,此前他一直在黑龍江省綏芬河做木材運輸生意?,F(xiàn)在他成立了成都宏鵬強國際貿(mào)易公司,主要依托其在俄羅斯的多個木材加工廠在成都設立輻射西南地區(qū)的木材交易園 區(qū)。
這一變化的契機在于今年3月中歐班列(成都)開始啟動木材定制化班列。此前成都市場采購的進口木材主要通過海運至沿海港口再運至內(nèi)地,存在運輸周期長、采購成本和物流成本高,木材品質(zhì)和品類不夠豐富等問題。
魏巍向《第一財經(jīng)周刊》表示,成都木材市場的規(guī)模一年有200萬立方米,是全國第二大木材市場?,F(xiàn)在通過中歐班列,可以從俄羅斯直接運到成都,節(jié)省了時間和成本,現(xiàn)在1立方米木材的物流成本降低了300元,整體成本較原來減少20%左右。
四川的建筑業(yè)和家具業(yè)比較發(fā)達,對木材尤其是進口木材的需求量很大。青白江木材交易中心相關負責人介紹,預計今年該木材市場的交易量達到180萬立方米,交易額達到30多億元,較去年同比增長40%左右。明年木材及木制品交易額預計將達到40多億元。
因此,像魏巍這樣的商人越來越多。青白江木材交易中心現(xiàn)有320余家木材貿(mào)易企業(yè)入駐。目前,中歐班列(成都)木材班列已開通滿洲里、二連浩特、阿拉山口和綏芬河4個木材口岸通道。
不僅木材,如今成都鐵路口岸已先后獲汽車整車進口口岸、肉類進口指定口岸、糧食進境指定口岸。而成都國際航空樞紐也已聚集種苗、藥品、冰鮮、食用水生動物以及水果等五大指定口岸,成為中西部空運指定口岸門類最齊全、設施最完備的區(qū)域。
中歐班列(成都)和密集的空中航線使得地處內(nèi)陸的成都也成為國家對外開放口岸,帶動成都全方位立體口岸開放體系建設。最近幾年成都接連獲批整車、肉類、水果進境指定口岸。由于可以通過口岸直接進口,然后再分銷到全國各地,成都由此從進出口貿(mào)易的末端走到了前端。
四川金銘匯國際貿(mào)易公司進口部的曾丹向《第一財經(jīng)周刊》表示,沿海的貿(mào)易公司成熟,成都有市場需求,但是沒有競爭優(yōu)勢。通過中歐班列(成都)直接進口肉類,這個線路更趨成熟之后,在成都就能形成進出口貿(mào)易中心。
曾丹表示,四川原本是生豬養(yǎng)殖大省,但是隨著養(yǎng)殖成本增加,生豬產(chǎn)量下降,四川逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樨i肉需求大省。從歐洲進口豬肉到上海約35天,加上清關和國內(nèi)運輸需要45天,清關費用350元/噸,國內(nèi)段運輸成本650元/噸,而通過中歐班列(成都)最多只需要20天,且可以直達冷庫。
中國交通運輸協(xié)會聯(lián)運分會常務副會長兼秘書長李牧原此前接受《第一財經(jīng)周刊》記者采訪時表示,中歐班列的發(fā)展使得亞歐大陸橋從交通通道變成了物流通道,其常態(tài)化穩(wěn)定運行,吸引企業(yè)到沿線去布局物流市場和生產(chǎn)基地等,帶動了經(jīng)濟走廊的形成。
在大通道建立基礎上,成都提出實施國際供應鏈體系建設計劃。以跨國企業(yè)需求為導向,構建服務于跨國企業(yè)的全球配送服務體系。依托基于國際航線、國際班列的全球物流體系,搭建高效、柔性、低成本的全球配送網(wǎng)絡,將成都打造為面向全球的制造企業(yè)配送樞紐和面向泛亞的全球區(qū)域分銷企業(yè)配送樞紐,全面提升成都對全球要素資源的配置和運用能力,滿足跨國企業(yè)精益制造、廣域分銷、彈性交付的供應鏈管理需求。
張弛表示,以“通道經(jīng)濟”帶動“口岸經(jīng)濟”和“樞紐經(jīng)濟”發(fā)展,推動成都搶先建成歐洲與東盟間中轉(zhuǎn)貿(mào)易和離岸貿(mào)易的中樞,并以此為基礎推動四川自貿(mào)區(qū)向自貿(mào)港的轉(zhuǎn)型升級。
更進一步,成都將大力發(fā)展生產(chǎn)性物流服務業(yè),以具有國際影響力的供應鏈樞紐城市為主線,通過供應鏈建設推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)賦能和開放經(jīng)濟發(fā)展,構建全球性資源要素配置中心。
張弛表示,通過持續(xù)建設發(fā)展,力爭到2020年,成都成為國內(nèi)重要供應鏈樞紐城市;到2035年,實現(xiàn)與亞洲、歐洲重點供應鏈城市之間商流、物流、信息流和資金流全面對接,成為泛歐泛亞重要供應鏈節(jié)點城市;到2050年,形成具有超大體量的全球供應鏈城市運營中心,成為全球內(nèi)陸供應鏈樞紐城市樣板和全球供應鏈中心城市。
金沙遺址出土的青銅器蔚為壯觀,它代表了古蜀文明的最高成就,然而,當時四川周邊銅礦開采少,而且青銅器的合金成分主要為錫和鉛,四川地區(qū)也根本沒有。學者研究認為,其原料主要通過貿(mào)易從滇區(qū)獲得。
在貿(mào)易交換過程中,古蜀國也將自己的絲綢等產(chǎn)品對外輸出。阿富汗喀布爾附近發(fā)掘的亞歷山大城的一座堡壘內(nèi)曾出土大量中國絲綢。據(jù)研究,這批絲綢就是經(jīng)由蜀身毒道轉(zhuǎn)運到中亞的蜀國絲綢。
可以說,早在上古時期,古蜀國就擅長利用貿(mào)易手段獲取自身需求的異族和異國物資。正是通過交換獲得了大量海貝并將之用作商品交換的媒介,以獲取銅、錫、鉛等青銅原料和象牙等重要物資,進而集聚起了足以支撐這個國度并促使其文明走向高度繁盛的財富。
在經(jīng)濟全球化迅猛發(fā)展的當代,尤其是深度融入“一帶一路”,處于中國向西向南開放的門戶樞紐的成都,成為內(nèi)陸開放高地,其貿(mào)易和投資十分活躍。依托成都的全球資源要素聚集配置能力,西部可以更便捷參與全球經(jīng)濟大循環(huán),運籌全球高端要素資源。
巨大的購買力市場
今年3月底,第98屆全國(成都)糖酒商品交易會舉行。本屆糖酒會展覽的一個特點是以國家或地區(qū)組團形式參展的企業(yè)數(shù)量大大多于往屆。在葡萄酒及國際烈酒展區(qū),法國、意大利、美國、西班牙、澳大利亞等18個國家及中國香港地區(qū)的酒類廠商以組團形式參 展。
英國國家館就是一個典型例子。由英國政府率領的二十余家英國品牌組成的食品及酒飲展團就是首次以官方國家館的形象亮相。展出不僅帶來英國熱門的酒類及茶飲產(chǎn)品,也帶來了許多帶有英國特色的食品系 列。
英國駐華大使館國際貿(mào)易部農(nóng)業(yè)食品飲料參贊凱倫·摩根(Karen Morgan)解釋了以國家館亮相糖酒會的原因,她說,首先英國的產(chǎn)品對很多消費者來說還比較新鮮,之前主要是在北京和上海銷售,而中國的西南地區(qū)有廣闊的市場,有很大的消費潛力,特別是酒類,西南地區(qū)需求比較多。
凱倫·摩根向《第一財經(jīng)周刊》表示,英國向中國出口食品和飲料每年以大約30%的速度增長,在出口產(chǎn)品中,排名前三的是三文魚、威士忌和豬肉,這幾年啤酒的增長也非常迅速。凱倫·摩根表示,英國希望將更多英國食品出口到中國,比如牛肉、羊肉和雞肉,希望盡快讓它們出現(xiàn)在中國市場上。
成都已經(jīng)是國外三文魚進口的第一入境地,占全國三文魚進口的比例達30%以上。另據(jù)四川省肉類行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,隨著西南地區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展和消費水平不斷提升,消費者對進口肉類的需求將持續(xù)攀升。西南地區(qū)進口肉類連續(xù)多年占肉類消費品總量的40%。
成都有著密集的人口和龐大的經(jīng)濟體量。去年成都常住人口1604萬人,戶籍人口1435萬人,這兩個指標在全國都排第四位,而成都實際管理人口2054萬人。不僅如此,2017年成都經(jīng)濟總量達到1.39萬億元,相當于全球排名47位左右的葡萄牙的水平。
因此,成都的消費市場巨大,在中國城市中居于領先位置。2017年成都零售業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額6403.5億元,同比增長11.5%,高于全國1.3%,在副省級城市排位中,總量與增速均穩(wěn)居第二位。
四川本地社區(qū)超市紅旗連鎖副總經(jīng)理李小平向《第一財經(jīng)周刊》表示,隨著人們生活收入的改善,消費不斷升級,對海外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求持續(xù)增長。此次進口博覽會期間,紅旗連鎖將和來自澳大利亞和意大利的兩家企業(yè)簽署采購協(xié)議,主要采購葡萄酒、牛奶、橄欖油等。未來5年內(nèi),紅旗連鎖擬采購進口商品達20億元以上。
成都“買全球”的巨大市場吸引眾多“一帶一路”國家積極推銷自己的產(chǎn)品。波蘭投資貿(mào)易局(PAIH)總裁皮素拉最近表示,PAIH駐成都辦事處將于今年11月開業(yè)。皮素拉表示,成都是全球重要大型生產(chǎn)中心,希望波蘭商人能在那里開展投資項目,或者出售他們的產(chǎn)品和服務。
不僅是消費品,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整升級,成都對原材料和初級加工品的需求也越來越旺盛。成都蓉歐投資集團總經(jīng)理陳克敏向《第一財經(jīng)周刊》表示,利用中歐班列通道,糧食、木材和平行汽車等大宗商品明年的進口額可能達到20億元。
與此同時,隨著成都深度融入“一帶一路”建設,“成都制造、成都創(chuàng)造、成都服務、成都消費”與“一帶一路”沿線國家的旺盛需求和廣闊市場相銜接,2017年,成都已與全球228個國家或地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來,成都市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額3941.8億元,同比增長45.4%,增速高居副省級城市首位。
創(chuàng)造營商環(huán)境標桿
巨大的市場不僅使成都匯集了全球商品,也吸引著海外資本直接投資成都。成都也努力打造中西部國際營商環(huán)境標桿城市,使“投資西部、首選成都”成為廣泛共識。
去年3月,三枝富博升任日本株式會社伊藤洋華堂社長。這位在成都工作生活了20年的日本人,從成都洋華堂董事長升為洋華堂中國總代表,然后再回總部任社長。連續(xù)升遷背后,伊藤洋華堂在成都的良好發(fā)展是重要因素。
去年成都伊藤洋華堂營收達到50億元,利潤值保持20%的增長。其雙楠店單店銷售額曾經(jīng)創(chuàng)伊藤洋華堂全球單店最高利潤神話。伊藤洋華堂在亞洲的旗艦店也開在成都,顯示出公司對于成都極強的信心和在這座城市繼續(xù)發(fā)展零售業(yè)的意愿。
伊藤洋華堂在成都的業(yè)績既得益于其經(jīng)營有方,又跟成都良好的營商環(huán)境有著重要關系。另外一家全球500強連鎖企業(yè)星巴克,也得益于成都市良好的營商環(huán)境,在成都發(fā)展壯大。今年2月,星巴克中國第二家、中西區(qū)首家寵物友好店正式開業(yè)。至今,星巴克在成都已開設124家門店,門店數(shù)位列中西部省份城市之首。
而在制造業(yè)領域,英特爾、戴爾、格羅方德等巨頭企業(yè)紛紛在成都落戶。以英特爾為例,已經(jīng)3次增資,總投資從3億美元增加到6億美元。去年2月,全球第二大晶圓代工廠格羅方德半導體股份公司在成都高新區(qū)啟動累計投資超過100億美元的12英寸晶圓制造基地項 目。
2017年,成都利用外資實際到位100.4億美元,同比增長16.5%,利用外資水平在中西部保持領先。全球500強企業(yè)落戶成都達285家,其中境外企業(yè)198家。全國營商環(huán)境評價中,位列全國第五、西部第一。
最近,成都還專門編制了《成都市高效能社會治理體系建設改革攻堅計劃》(以下簡稱“《攻堅計劃》”),提出成都將對標國際通行規(guī)則,創(chuàng)造“穩(wěn)定公平透明可預期”的營商環(huán)境。
《攻堅計劃》指出將全面推進企業(yè)辦照“零見面”“最多跑一次”和“三天辦結(jié)”的“013”工程,切實提高市場主體對成都準入環(huán)境的滿意度。建立企業(yè)注冊登記“容缺后補”制度,簡化建設項目行政許可流程,實施“一家牽頭、一口受理、同步審批、告知承諾、限時辦結(jié)”,大幅減少施工許可證獲取時間。
不僅如此,成都自貿(mào)區(qū)還將深入推進國際班列通關便利化合作、國際貿(mào)易“單一窗口”升級、商業(yè)保理業(yè)務試點等“硬骨頭”改革攻堅行動,搭建服務“一帶一路”建設的金融服務平臺,構建高標準的國際投資貿(mào)易規(guī)則體系和制度框架,提升與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)雙向投資水平,加快建設內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地。
進軍全球價值鏈高端
目前,全球4‰的直接投資流向成都,成都與全球投資貿(mào)易的聯(lián)系更加緊密。但是,在投資成規(guī)模落地的過程中,能否占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié),決定著產(chǎn)業(yè)是否具有國際競爭力和話語權。
今年7月,總投資2.15億元建設的出光電子材料(中國)制造基地在成都開工。出光電子材料(中國)有限公司主要聚焦新型顯示器材,該公司是日本出光興產(chǎn)株式會社在成都投資設立的外商獨資公司。
出光電子材料(中國)有限公司董事長中島光茂說,近年來,成都及周邊城市有多條OLED生產(chǎn)線發(fā)布大規(guī)模量產(chǎn)計劃,這對上下游配套企業(yè)產(chǎn)生了強大吸引力?!拔覀冋J為,今后成都將成為全球光電顯示產(chǎn)業(yè)中心,對于成都的快速發(fā)展,我們充滿期待?!?/p>
像出光這樣的企業(yè)聚集形成了產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。成都建設內(nèi)陸開放高地,就是以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理念指導開放型經(jīng)濟發(fā)展,推動戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈,從而全面提升戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)的國際集聚力和競爭力。
這就要求準確研判當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié),精準繪制產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈全球全景圖。因此,成都圍繞重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,加快形成以成都為核心的跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,提升戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)的國際集聚力和競爭力。
以電子信息產(chǎn)業(yè)為例,成都積極從全球吸引頂尖產(chǎn)業(yè)資源、參與全球電子信息產(chǎn)業(yè)分工,融入全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈高端和價值鏈核心。2017年,成都電子信息產(chǎn)業(yè)的主營收入6300億元,到2020年有望超萬億。
其他主導產(chǎn)業(yè)本地配套率不斷提升,軌道交通、航空航天、新材料等領域核心技術和重要環(huán)節(jié)優(yōu)勢不斷積累,在全球生產(chǎn)體系中正由產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端向中高端發(fā)展,已經(jīng)積累了經(jīng)濟外溢實力,積蓄了轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動能。
成都制定組合化、差異化政策,支持企業(yè)深度參與國際分工,與“一帶一路”沿線經(jīng)濟體開展全球價值鏈經(jīng)濟技術合作,推動產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)為主向合作研發(fā)、聯(lián)合設計、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸,實現(xiàn)由低端嵌入向高端引領轉(zhuǎn)變。
不僅如此,構建高質(zhì)量開放型經(jīng)濟體系必須以創(chuàng)新為第一動力,成都積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡,與“一帶一路”沿線經(jīng)濟體合作建設科技創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新基地,鼓勵企業(yè)參與國際科技合作,促進外資研發(fā)中心轉(zhuǎn)型升級為全球研發(fā)中心,支持外商投資企業(yè)參與政府科技計劃項目,積極推進物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新一代通信技術等高端應用,加快實現(xiàn)由參與勞動分工向參與知識分工轉(zhuǎn)變。
與中原文明顯著不同,古蜀文明代表最高權力的不是鼎,而是權杖,而且還大量使用黃金面具。這顯示出古蜀文明既受到中原文明影響,也吸收了異域文化。學者們認為,這些文化因素是從近東西亞文明直接引入的,是古蜀文明的重要來源及其主體因素的重要構成部 分。
出土的大量文物證實,幾千年前,成都就是一座對外交往和文明交融的中心。如今“一帶一路”倡議的實施,以及地理、經(jīng)濟和人文等諸多因素決定了成都作為交往中心的地位,而國家規(guī)劃也賦予成都建設對外交往中心的使命。
成都還編制了《建設西部對外交往中心行動計劃(2017-2022年)》(以下簡稱“《行動計劃》”)。《行動計劃》設定了明確的發(fā)展目標:到2022年,努力把成都建設成為國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地和國際友好往來門戶城市,推動泛歐泛亞有重要影響力的國際門戶樞紐城市建設取得明顯成效。
廣交國際朋友圈
10月24日,成都市與日本札幌市簽署兩市友好交流備忘錄,就共促兩市各領域友好合作達成共識。以備忘錄簽署為契機,兩市今后將在IT、環(huán)境、美食、旅游等領域加強聯(lián)系,拓展合作,促進企業(yè)之間、民眾之間更多的互訪交流。札幌市物產(chǎn)協(xié)會也正在籌備近期來蓉舉辦物產(chǎn)展的相關事宜。
這是成都國際“朋友圈”新增的一名成員。成都先后與91個國際知名城市締結(jié)國際友城和友好合作關系城市,涵蓋了全球六大洲,位居中西部首位。領事和涉外機構加速設立聚集,外國駐蓉領館獲批數(shù)量已達17個,排名全國第三、中西部第一。
“我們積極推動與‘一帶一路沿線國家地方城市的交流,同時,他們也把成都作為進入中國西部的樞紐城市?!背啥际型鈨S辦亞非處負責人表示,成都雖然不沿邊、不靠海,但擁有中西部廣闊的市場腹地,同時又具有向西向南的地理區(qū)位優(yōu)勢。
參加了今年國際友城論壇的洛杉磯副市長米格爾·桑加蘭則表示,希望洛杉磯和成都能夠建立長期緊密的合作關系,“去年,美國洛杉磯駐成都辦事處已經(jīng)成立,兩座城市之間也實現(xiàn)了直航,兩座城市之間的交往也更加密切,我期待下次再來成都?!?/p>
“我們在礦業(yè)、軟件業(yè)、創(chuàng)新、文化、大數(shù)據(jù)等領域發(fā)展得比較好,希望有更多人才來到珀斯?!卑拇罄麃嗙晁故袊H關系官員邁克爾·費克斯表示,他們與成都在教育、信息等領域都有深入的合作,希望未來還能和成都加大高新技術領域的合作。
國際化的一個重要標志,就是國際航線的開通數(shù)量和運行質(zhì)量。成都大力推進國際航線開通及國際航空樞紐建設,以及中歐班列的對外鐵路物流通道。目前已開通國際(地區(qū))航線110條,與91個國際、地區(qū)城市實現(xiàn)了通航,航線覆蓋五大洲的重要樞紐城市,為成都對外開放及國際化建設提供了重要支撐。
通道和產(chǎn)業(yè)的建設帶來人和貨物的流動。成都機場的國際及地區(qū)航線數(shù)量也位居中西部首位。此外,成都還是繼北京、上海和廣州之后第四個實施72小時過境免簽的城市。
隨之而來的,是成都國際影響力的顯著提升,連續(xù)成為中國外交主場,成功舉辦二十國集團(G20)財長和央行行長會議、第二十二屆世界航線發(fā)展大會、聯(lián)合國世界旅游組織(UNWTO)第22屆全體大會等重要國際會議,先后接待了德國總理默克爾等150多位外國政要來蓉訪問。
《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》明確賦予了成都建設對外交往中心的功能。尤其是在“一帶一路”倡議下,成都建設了“中國—歐洲中心”,這是目前國內(nèi)唯一的對歐綜合合作交往平臺,定位為“一帶一路”對外開放的新旗艦、中國西部對外交往中心建設的新窗口、成都市對歐全面合作的新平臺。
自去年5月啟動以來,“中國—歐洲中心”受到歐盟委員會高度重視,通過召集各成員國駐華使館推介該項目,目前已接待意大利、芬蘭、奧地利、法國、德國等5個國家的大使及25個國家的官員代表共計500多人次來訪,收到39個國家151家外方入駐申請。
目前,已有歐盟研究與創(chuàng)新中心中國西部中心、歐洲企業(yè)網(wǎng)絡中國西部中心、歐盟—中國教育文化協(xié)會、中波經(jīng)濟文化交流基金會、意大利國際經(jīng)濟文化發(fā)展協(xié)會、德國駐成都商會、波蘭羅茲省代表處、捷克中捷克州四川代表處、比利時—中國經(jīng)貿(mào)委員會成都代表處、法國蒙彼利埃地中海大區(qū)政府駐成都代表處、丹麥霍森斯市政府駐成都代表處、德國巴伐利亞州四川辦事處、法國城市聯(lián)合會、歐中投資協(xié)會、中英智慧質(zhì)量工程技術研究院等48家歐洲和“一帶一路”沿線國家機構、研究機構、企業(yè)入駐。
未來,“中國—歐洲中心”將形成集經(jīng)濟、技術、教育、文化、藝術、旅游等為一體的一站式中歐合作生態(tài)服務體系,將快速銜接成都天府國際機場等交通樞紐,有效實現(xiàn)全球互聯(lián)互通,推動中歐企業(yè)在資本、品牌經(jīng)營、市場拓展、跨國技術轉(zhuǎn)移交易、項目開發(fā)等方面開展全方位合作。
以天府文化連接世界
米蘭用時尚消費吸引目光,中國香港因金融貿(mào)易聞名于世,紐約以“世界之都”享譽全球。對標世界先進城市,成都將建設世界文化名城,在對外交往中,成都注重傳播“創(chuàng)新創(chuàng)造、優(yōu)雅時尚、樂觀包容、友善公益”的天府文化,堅持以個性化、多樣化、差別化為特征,以“三城三都”和“四大品牌”為載體,加快塑造特質(zhì)鮮明、獨具魅力、國際認同的城市標識,不斷提升成都的國際顯示度和美譽度。
世界文化名城論壇組委會的研究報告就認為,成都清楚認識到改善全球連通性對實現(xiàn)共同繁榮的重要性,但重要的是,成都還意識到,建立成功的全球網(wǎng)絡,不僅需要基礎設施,還需要文化和創(chuàng)造力等軟實力資產(chǎn)。成都正在邀請全球各大城市通過文化網(wǎng)絡開展合作,以此建立共同利益和共同議程。
6月21日,“2018世界文化名城論壇·天府論壇”在成都舉行。這是一場全球頂級文化盛會。不僅包括22個世界文化名城論壇成員城市,還有9個“一帶一路”沿線重要節(jié)點城市的代表,以及近400名國內(nèi)外知名文創(chuàng)機構代表以及文化名人參會。
國務院發(fā)展研究中心原副主任侯云春表示,一座城市,建筑是骨架,經(jīng)濟是血肉,文化是靈魂,建設世界文化名城不僅要讓文化活起來,更要讓文化走出去、請進來,在不同的文化融合發(fā)展、碰撞、創(chuàng)造當中迸發(fā)出新的生機。
成都正在立志成為這樣的文化交流的領軍城市。比如,去年8月,成都成為第34個加入世界文化名城論壇的城市,也成為中國第五個、內(nèi)地第三個加入該論壇的城市。這個組織由全球38個城市組成,包括倫敦、紐約、巴黎、悉尼、羅馬、中國香港、上海、東京、米蘭等。該論壇在城市文化發(fā)展、文化政策制定領域引領全球,同時也是全球最頂級的文化智庫。
研究報告認為,作為許多尋求推動“一帶一路”倡議發(fā)展的中國城市之一,成都是中國西部的一個大城市,是中國人心中生活質(zhì)量很高的一座城市;它的文化和藝術水平獲得了很高的評價;也具有國際知名度。成都有機會在“一帶一路”倡議中的文化方面發(fā)揮領導作用,建立一個真正的國際化都市網(wǎng)絡。
在此次論壇上,成都也提出,將更加注重并全面促進成都與全球各城市的文化交流與合作,在“一帶一路”建設,自貿(mào)試驗區(qū)的建設框架下,與全球各城市在文化科技、時尚設計、藝術音樂、旅游會展、運動體育、美食等多領域開展深度的合作,共同構建文化的良性互動格局,并將更加注重引進全球各城市的先進資源,共同參與成都歷史文化街區(qū)、文化景觀、特色小鎮(zhèn)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的建設和營運。
實際上,成都制定了建設世界文化名城的路線圖。要求文創(chuàng)、旅游、體育、美食、音樂和會展等方面的城市功能大幅提升,國際交流合作更加深入,世界文創(chuàng)名城、世界旅游名城、世界賽事名城、國際美食之都、國際音樂之都和國際會展之都的品牌吸引力和國際影響力不斷提升。
這些目標包括,到2022年建成一批具有國家功能性和國際影響力的文創(chuàng)項目和平臺,旅游業(yè)國際化水平大幅提升,年入境游客超過620萬人次,形成6項以上國內(nèi)外知名品牌體育賽事,打造一批國際音樂交流品牌,每年舉辦180次以上國際性會展活動。
不僅如此,成都還將建成“一帶一路”重要節(jié)點城市。到2022年,在“一帶一路”沿線國家建設30個“海外成都”工作站,每年開展100項以上重要國際合作項目;打造統(tǒng)一的對外交往品牌,每年開展全球營銷精品活動30次以上;建成22個對外交流中心,搭建全方位、多領域、高層次的對外交往和國際合作平臺。