■ 馬曉虹 甄 帥

城市公園綠地服務(wù)水平不僅局限于公園綠地的數(shù)量和規(guī)模，更應(yīng)重視公園綠地布局的合理性和服務(wù)效率的公平性。文章從公園綠地的服務(wù)面積和可達(dá)性兩方面進(jìn)行研究，分析不同類型的公園綠地服務(wù)面積與生態(tài)功能，總結(jié)常用的可達(dá)性研究方法并提出今后的研究重點(diǎn)和需提升的方面；以青島中德生態(tài)園城市公園綠地為研究對象，基于GIS空間分析技術(shù)，分析和評價城市公園的空間分布及其空間服務(wù)水平，有針對性地提出空間布局優(yōu)化建議。

隨著我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的開展，綠色、舒適、宜居已經(jīng)成為未來城市發(fā)展方向。公園綠地數(shù)量指標(biāo)是基礎(chǔ)性指標(biāo)，公園綠地布局要實(shí)現(xiàn)均衡、可達(dá)、服務(wù)于民，應(yīng)強(qiáng)化公園綠地類型選擇及空間布局的研究，明確公園綠地空間結(jié)構(gòu)變化所帶來的生態(tài)效益及服務(wù)價值變化，打造以人為本的宜居環(huán)境。

一、公園綠地服務(wù)面積與功能

不同類型的公園綠地，其服務(wù)面積各不相同，對應(yīng)的生態(tài)功能與社會價值也各有特點(diǎn)?！冻鞘芯G地分類標(biāo)準(zhǔn)》中按各種公園綠地的主要功能和內(nèi)容，將公園綠地分為綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園和街旁綠地5個中類及11個小類。

研究表明，大型綠地能從整體上調(diào)節(jié)城區(qū)溫度，對城市熱島效應(yīng)起到緩解作用；3～5公頃小型公園綠地較均勻分布，有益于改善片區(qū)內(nèi)小氣候，且方便附近居民游憩娛樂。不同地區(qū)城市公園綠地服務(wù)半徑設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)見表1。

表1 不同地區(qū)城市公園綠地服務(wù)半徑設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

二、公園綠地空間布局

（一）可達(dá)性分析方法

城市公園綠地的可達(dá)性是研究城市空間中任意一點(diǎn)到達(dá)公園綠地的相對難易程度，其相關(guān)指標(biāo)有距離、時間、費(fèi)用等。公園綠地可達(dá)性評價方法主要包括費(fèi)用阻力法、網(wǎng)絡(luò)分析法、緩沖區(qū)法、最小鄰近距離法等。

1.費(fèi)用阻力法（Cost Distance）

費(fèi)用阻力法所要研究的是物種在穿越異質(zhì)景觀時所遇到的累計(jì)阻力，其阻力由各種用地類型的可穿越程度和隔離程度來表示，反映了個體到達(dá)某一目的地過程中所應(yīng)克服的空間阻力。該方法以土地利用類型的柵格數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過計(jì)算從源到目的地代價最小的路徑作為最優(yōu)，認(rèn)為其可達(dá)性最好。該方法采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較易獲取且操作簡單，能較直觀反映公園綠地可達(dá)性。但不同土地利用類型的空間阻力相對值為人工賦值，由于沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在一定的主觀性，且缺少對居住區(qū)與公園綠地出入口分布情況的考慮，研究結(jié)果仍有完善提升空間。

2.網(wǎng)絡(luò)分析法（Network Analysis）

網(wǎng)絡(luò)分析法研究公園綠地可達(dá)性是以城市道路網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，計(jì)算步行、機(jī)動車、非機(jī)動車等出行方式到達(dá)公園綠地的成本。一個基本的網(wǎng)絡(luò)主要包括中心、連接、節(jié)點(diǎn)、阻力。

該方法能更準(zhǔn)確反映市民進(jìn)入公園的實(shí)際方式，克服了最小鄰近距離法和緩沖分析法中采用直線距離分析，無法識別路徑中的障礙；也避免了費(fèi)用阻力法中，采用人工賦值的空間阻力相對值所產(chǎn)生的誤差。有研究顯示，對比網(wǎng)絡(luò)分析法與費(fèi)用阻力法在城市綠地可達(dá)性評價中的應(yīng)用，并進(jìn)行實(shí)際驗(yàn)證，網(wǎng)絡(luò)分析法的結(jié)果更加精確。但該方法依賴于完備的道路網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)獲取難度較大，且模型構(gòu)建過程較為繁瑣。

3.緩沖區(qū)法（Buffer Analysis）

緩沖區(qū)法是以公園綠地為中心，服務(wù)距離所覆蓋的部分即緩沖區(qū)。通常認(rèn)為緩沖區(qū)范圍內(nèi)的人群能夠輕松到達(dá)公園綠地，而緩沖區(qū)外的市民不能享受到該公園綠地提供的服務(wù)。該方法操作簡單便捷，能夠直觀展示公園綠地的直線可達(dá)性。但該方法較為理想化，沒有考慮公園綠地的差異性以及服務(wù)區(qū)域內(nèi)實(shí)際通行情況。

4.最小鄰近距離法（Nearest Distance）

最小鄰近距離法是將居住區(qū)和城市公園綠地抽象為點(diǎn)，計(jì)算點(diǎn)與點(diǎn)之間最短的直線距離。該方法能夠直觀反映居民選擇最近的公園綠地游憩這一行為習(xí)慣，但將居住區(qū)和公園綠地都抽象為點(diǎn)，會對評價結(jié)果造成一定誤差。

不同的可達(dá)性計(jì)算方法反映城市公園可達(dá)性的各個方面，各有優(yōu)劣，至今還沒有哪一種方法能夠涵蓋城市公園可達(dá)性的所有信息。

緩沖區(qū)分析法和最小鄰近距離法的優(yōu)勢在于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取簡單、操作簡便、結(jié)論直觀，劣勢在于方法沒有考慮居民出行的實(shí)際情況，包括人口分布、土地類型、交通方式。費(fèi)用阻力法考慮了不同用地類型對居民到達(dá)公園綠地產(chǎn)生的阻力，該方法通過賦值操作，建模過程較方便，但缺少對公園綠地出入口及人口分布情況的考慮，而空間阻力相對值為人工賦值，存在一定的主觀性，很難全面反映某區(qū)域居民獲得城市公園綠地服務(wù)的機(jī)會。相比其他可達(dá)性分析方法，網(wǎng)絡(luò)分析法以完整的道路網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，能夠模擬交通情景，并考慮到交通方式的選擇和公園綠地出入口的實(shí)際情況，分析結(jié)果更為真實(shí)可靠，但數(shù)據(jù)的可獲得性較差，且建模過程較為繁瑣。

上述所有公園綠地可達(dá)性分析方法，均缺少對不同社會人群對公園偏好的差異化考慮，這也是今后公園綠地可達(dá)性分析方法需要重點(diǎn)考慮和提升的方面。

（二）案例研究

本文借助ArcGIS空間分析平臺，以青島中德生態(tài)園城市公園綠地為研究對象，采用緩沖分析法和費(fèi)用阻力法，開展公園綠地服務(wù)面積與可達(dá)性研究，為中德生態(tài)園公園綠地的空間格局優(yōu)化提供參考依據(jù)。

1.研究區(qū)概況

中德生態(tài)園位于青島市西海岸新區(qū)，2010年7月由中德兩國政府建立，規(guī)劃總面積29平方公里。研究區(qū)域內(nèi)的公園綠地細(xì)分為全市性公園、區(qū)域性公園、小區(qū)游園、居住區(qū)公園、植物園，主要包括老君塔山公園、牛齊山公園、北嶺公園、朱郭水庫公園、河洛埠水庫公園、山宋水庫公園等，公園綠地總面積約為4.63平方公里。

2.公園綠地服務(wù)面積

不同等級與規(guī)模的公園綠地的服務(wù)面積各不相同，以中德生態(tài)園主要公園綠地作為“生態(tài)源”，利用ArcGIS空間分析平臺，采用緩沖區(qū)法，以100～2000米為服務(wù)半徑模擬城市公園綠地的服務(wù)范圍并計(jì)算服務(wù)面積比率。

結(jié)果表明，以300米服務(wù)半徑得到的研究區(qū)城市公園綠地服務(wù)面積14.50平方公里，占研究區(qū)總面積的50%；以500米服務(wù)半徑得到的研究區(qū)城市公園綠地服務(wù)面積19.14平方公里，占研究區(qū)總面積的66%；以1000米為服務(wù)半徑得到的研究區(qū)城市公園服務(wù)面積23.13平方公里，占研究區(qū)總面積的80%。

3.公園綠地可達(dá)性

采用費(fèi)用阻力法研究中德生態(tài)園公園綠地可達(dá)性。以公園綠地為“源”，成本計(jì)算值為到達(dá)公園綠地的空間阻力值，然后將其轉(zhuǎn)化為時間成本進(jìn)行分級量化，得出公園綠地可達(dá)性的空間分布。

表2 不同服務(wù)半徑的面積和服務(wù)面積比率

從整個研究區(qū)域來看，研究區(qū)域公園綠地集中分布在南部老君塔山片區(qū)內(nèi)，青蘭高速以南區(qū)域建設(shè)情況較好，道路路網(wǎng)較為完善，交通便利，公園綠地類型也較為豐富，可達(dá)性較好；青蘭高速以北地區(qū)屬于二期建設(shè)區(qū)，部分地區(qū)尚未建設(shè)，交通路網(wǎng)尚不完善，公園綠地數(shù)量不足、可達(dá)性較弱，不能發(fā)揮綠地改善環(huán)境、提供游憩空間等功能。

4.公園綠地服務(wù)水平及可達(dá)性分析

公園綠地服務(wù)面積分析結(jié)果顯示，1000米服務(wù)半徑范圍內(nèi)，80%的研究區(qū)域可以被公園綠地覆蓋；500米服務(wù)半徑范圍內(nèi)，66%的研究區(qū)域可以被公園綠地覆蓋，說明生態(tài)城公園綠地總體分布較為均衡，可以滿足研究區(qū)域大部分地區(qū)的游憩需求，但距國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)對公園綠地服務(wù)半徑設(shè)置要求還有一定差距。

中德生態(tài)園的大型公園綠地面積占比達(dá)到公園綠地總面積的50%以上，布局較為均衡。大型公園綠地可以為一定區(qū)域內(nèi)的居民服務(wù)，具有較豐富的活動內(nèi)容和完善的游憩設(shè)施，同時，大型公園綠地在生態(tài)功能上可以調(diào)節(jié)整個區(qū)域的氣候條件，起到緩解熱島的作用。

公園綠地可達(dá)性分析結(jié)果顯示，中德生態(tài)園中小型公園綠地空間分布不均衡，服務(wù)水平存在差異。研究區(qū)域的中西部地區(qū)，公園綠地可達(dá)性偏弱，應(yīng)作為今后公園綠地的增補(bǔ)重點(diǎn)，建設(shè)多種類型的公園綠地，積極采用見縫插綠、立體綠化、建設(shè)口袋公園等方法提高中小型公園綠地數(shù)量，結(jié)合道路改造、建筑節(jié)能改造、新建小區(qū)等增加公園綠地空間，實(shí)現(xiàn)公園綠地格局布局均衡，保障研究范圍內(nèi)的公園綠地公平地服務(wù)于全體居民，方便附近居民游憩娛樂；均衡布局中小型綠地，還有助于改善片區(qū)內(nèi)小氣候。

圖1 中德生態(tài)園主要公園綠地分布圖

圖2 中德生態(tài)園公園綠地服務(wù)面積

圖3 中德生態(tài)園公園綠地可達(dá)性分析

三、總結(jié)與展望

城市公園綠地是當(dāng)代城市的重要組成部分，居民能否公平方便地享用公園綠地所提供的各項(xiàng)服務(wù)與功能，是衡量一個城市人地關(guān)系和諧狀況、現(xiàn)代化發(fā)展水平和居民生活質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是城市公園綠地社會服務(wù)功能的體現(xiàn)。在傳統(tǒng)城市規(guī)劃及綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，側(cè)重于對公園綠地數(shù)量的考核，但公園綠地的空間分布決定了其對使用對象的公平性與便捷性。

筆者從公園綠地的服務(wù)面積和可達(dá)性兩方面進(jìn)行研究，分析了不同類型的公園綠地服務(wù)面積、生態(tài)功能與社會價值。在可達(dá)性研究中，總結(jié)了常用的可達(dá)性計(jì)算方法并評述了其原理和優(yōu)缺點(diǎn)，為城市公園可達(dá)性研究中方法的選擇提供參考，并提出今后公園綠地可達(dá)性分析方法需要重點(diǎn)考慮和提升的方面在于不同社會人群對公園偏好的差異化。