◇徐長江

高等職業(yè)教育在培養(yǎng)區(qū)域勞動者能力和知識，提升區(qū)域人力資本方面起著重要作用。當前我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整需要綜合性技術人才，而高職教育能帶動我國勞動者整體素質的提高，推動區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進區(qū)域科技進步和創(chuàng)新。

一、高職教育與經(jīng)濟增長的相關性辯證研究

（一）普遍意義上高職教育對經(jīng)濟增長的作用

1.全面提升區(qū)域內(nèi)人力資源素質

20世紀80年代，以盧卡斯和羅默為代表的經(jīng)濟學者提出了新經(jīng)濟增長理論，將傳統(tǒng)經(jīng)濟增長理論中的勞動力定位為人力資源，將其內(nèi)涵從勞動者數(shù)量豐富為勞動者的知識、技能以及協(xié)同合作等多種能力。因此在新經(jīng)濟背景下，人力資本成為一種重要的生產(chǎn)要素。人力資源的規(guī)?；鲩L和積累是促進經(jīng)濟增長的決定性因素之一。而高職教育主要培養(yǎng)的就是符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的綜合性人才，尤其是中高級技能人才是區(qū)域發(fā)展人力資源的中堅力量。近年來對高職教育的投入，有效地提升了區(qū)域人力資源的綜合素質，擴大了中高級技能人才在勞動者中的比例。

2.推動區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整

“十九大報告”強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的供給側和資源供給結構調(diào)整，從傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營轉化為以市場為導向，發(fā)揮企業(yè)的主體作用，進行技術革新和進步，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級的新興產(chǎn)業(yè)。高職教育的培養(yǎng)方向是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的人才需求，集中培養(yǎng)高素質和高技能人才，也是將高精尖的實踐技術直接轉化為經(jīng)濟生產(chǎn)力的中介，通過為區(qū)域企業(yè)提供技能型人才推動企業(yè)進行資源優(yōu)化，提升企業(yè)人才綜合素質以及企業(yè)的科技生產(chǎn)能力，從而推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。

以揚州高職教育為例。在“十三五”期間，揚州將結合特色小鎮(zhèn)建設，重點打造具有揚州風情的旅游鎮(zhèn)，創(chuàng)建揚州文化旅游城市品牌，打造揚州國際文化旅游名城，并提出了2020年旅游收入超過千億的發(fā)展計劃。在這種背景下，江蘇旅游職業(yè)學院以酒店為實訓基地，設置烹飪營養(yǎng)專業(yè)、旅游管理專業(yè)，開設旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院等，對揚州本地的文化資源開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻。

3.推動區(qū)域內(nèi)的科技發(fā)展和生產(chǎn)實踐能力

科技是推動經(jīng)濟增長的決定性因素，更是當前進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的推動力。發(fā)達國家的經(jīng)濟增長都是建立在科技進步的基礎之上的，尤其是美國、日本和德國為主要代表。將科學技術轉化成生產(chǎn)力就必須培養(yǎng)高素質和高技能人才，把科研效果應用到生產(chǎn)一線上。高職教育以實用、技能為辦學宗旨，某種程度上也承擔了科研開發(fā)和科技進步的重任。

（二）關于高職教育發(fā)展與經(jīng)濟增長的辯證研究

盡管高職教育對綜合性實用性人才的培養(yǎng)得到了廣泛認可，但是對其促進區(qū)域經(jīng)濟增長的能力仍舊處在辯證研究范圍。部分學者對高職教育對經(jīng)濟增長是否有促進作用，以及具體有多大的貢獻率持觀望態(tài)度。如，Musai&Meha（2013）通過分析發(fā)展中國家三十年的教育投資，認為教育投資對經(jīng)濟增長并沒有產(chǎn)生顯著影響。李曉欣（2014）在分析高職教育的經(jīng)濟功能時代入了空間異質性，認為教育對經(jīng)濟增長具有空間依賴性。

目前，關于高職教育與經(jīng)濟增長的相關研究側重于高職教育發(fā)展規(guī)模對經(jīng)濟總體規(guī)模的貢獻，而缺乏對高職教育與其他教育模式對經(jīng)濟增長貢獻的量化比較。因此我們應當綜合論述區(qū)域內(nèi)高職教育的發(fā)展規(guī)模和當?shù)亟?jīng)濟增長的辯證關系。

二、高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟增長的貢獻研究——以江蘇省為例

（一）江蘇省高職教育的發(fā)展規(guī)模

截至2014年，全國高職院校在校學生首次突破千萬人，高職教育的發(fā)展規(guī)模在整個高等教育中比例高達40%。而江蘇省的高職教育也有較大規(guī)模的發(fā)展，截止2017年江蘇省高職院校有90所，共舉辦了177個合作辦學機構和項目，其中江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術學院、南京鐵道職業(yè)技術學院、揚州工業(yè)職業(yè)技術學院等20多所高職學院招收留學生。

（二）高職教育與經(jīng)濟增長關系論證的估算方法和模型選擇

柯布—道格拉斯（Cobb-Douglas production function）生產(chǎn)函數(shù)最初是20世紀30年代由美國數(shù)學家柯布（C.W.Cobb）和經(jīng)濟學家保羅·道格拉斯（Paul H.Douglas）共同探討投入和產(chǎn)出的關系時創(chuàng)造的生產(chǎn)函數(shù)，后來以C．W．柯布和保羅．H．道格拉斯的名字命名，是在生產(chǎn)函數(shù)的一般形式上作出的改進。是世界范圍內(nèi)廣泛使用的用來預測國家和地區(qū)的工業(yè)系統(tǒng)或大企業(yè)的生產(chǎn)和分析發(fā)展生產(chǎn)途徑的一種經(jīng)濟數(shù)學模型，簡稱生產(chǎn)函數(shù)。這種生產(chǎn)函數(shù)首次提出了技術資源這一因素，但是對于勞動力的投入則直接以勞動力數(shù)量為代表，而不包括教育質量因素，其基本形式為：Y=A（t）LαKβμ。

其中，Y是工業(yè)總產(chǎn)值，At是綜合技術水平，L是投入的勞動力數(shù)（單位是萬人或人），K是投入的資本，一般指固定資產(chǎn)凈值（單位是億元或萬元，但必須與勞動力數(shù)量的單位相對應，如勞動力用萬人作單位，固定資產(chǎn)凈值就用億元作單位），α是勞動力產(chǎn)出的彈性系數(shù)，β是資本產(chǎn)出的彈性系數(shù)，μ表示隨機干擾的影響，μ≤1。

丹尼森模型也稱為增長核算法，此種模型是在柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)基礎上演變而來的。其在傳統(tǒng)的勞動投入方面進行延伸，把勞動力從簡單的數(shù)量投入延伸到勞動質量方面，即把勞動者接受教育程度作為衡量勞動力差異的一個重要因素，勞動力投入分為兩個部分，即初始勞動力投入以及教育投入。此種模型以勞動收入作為衡量教育對生產(chǎn)力產(chǎn)生差異的標準，在歐美發(fā)達國家經(jīng)濟學界被認為是計算教育經(jīng)濟效益方面較為嚴謹?shù)挠嬎隳Ｐ汀?/p>

（三）高等職業(yè)教育與經(jīng)濟增長的關系

對比高職教育對經(jīng)濟增長的貢獻以及本科和研究生教育對經(jīng)濟增長的貢獻，參考王侃鈺和喬桂明（2017）的相關研究，得出以下表格。

附表 1990～2000 年、2000～2010 年、2010～2015 年、1990～2015 年期間江蘇省整體教育、高等職業(yè)教育及本科研究生教育對經(jīng)濟增長的貢獻情況

（四）模型結果分析

江蘇省高等職業(yè)教育對經(jīng)濟增長的貢獻有明顯提高。根據(jù)附表進行分析，1990～2015年期間高職教育對經(jīng)濟增長的貢獻增幅最大，并且在1990～2000年和2000～2010年期間對經(jīng)濟增長的貢獻要高于本科研究生教育。而造成這種現(xiàn)象的原因和高職教育本身的特質是息息相關的。高職教育宗旨是培養(yǎng)實用型人才，能夠直接投入到產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大以及生產(chǎn)過程中，而且高職教育的辦學方向是以市場為導向，其與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿動向緊密關聯(lián)，甚至要遠遠超過其他高等教育。

三、擴大高職教育規(guī)模促進經(jīng)濟增長的措施

（一）引導社會價值，提升職業(yè)教育理念

職業(yè)教育的發(fā)展受到普通民眾對職業(yè)教育理念的深刻影響。在很大程度上傳統(tǒng)教育理念會影響職業(yè)教育的發(fā)展，從附表中可以看出在2010～2015年本科及研究生教育對經(jīng)濟的增長比率超過高職教育，造成這種現(xiàn)象的原因首先就是傳統(tǒng)教育觀念根深蒂固，公眾對高職教育缺乏足夠的認可，因此在接受高等教育時存在一定的偏見。因此發(fā)展高職教育首先要改變傳統(tǒng)教育理念，加強對職業(yè)教育的宣傳。

（二）確立完善的高職教育發(fā)展體系

當前我國部分地區(qū)高職教育發(fā)展規(guī)模受限，很大一部分原因是專業(yè)設置和產(chǎn)業(yè)結構無法有效對接，高職學生畢業(yè)后就業(yè)受到影響，因此在高職教育的發(fā)展中，應當首先以增加收入，促進就業(yè)為宗旨，設計職業(yè)教育的發(fā)展體系。高職教育在專業(yè)結構設置方面應當根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需求而定，實現(xiàn)專業(yè)和產(chǎn)業(yè)的有效對接。

以揚州高職院校為例，揚州高職院校在專業(yè)設置上存在同質化現(xiàn)象，主要專業(yè)集中在數(shù)控技術、計算機技術、機電一體化方面，第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)比重較大，如會計、營銷等專業(yè)供過于求。針對這種情況，高職院校應當立足本校實際，開設特色專業(yè)，避免人才的同質化，如江蘇旅游職業(yè)學院以旅游和酒店管理為基礎，開設工藝美術相關專業(yè)，進行揚州特色文化資源開發(fā)，淮揚菜開發(fā)和推廣等服務，為當?shù)芈糜魏臀幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)人才。

（三）深化校企合作

高職教育的人才培養(yǎng)是以市場需求為導向，院校和企業(yè)脫離會導致人才供需不對接。因此企業(yè)應當參與到人才培養(yǎng)過程中，明確提出企業(yè)所需人才的規(guī)格、質量和標準，參與到高職院校的專業(yè)設置、課程建設以及人才培養(yǎng)體系中，給學生提供提高實踐技能的實訓場地，節(jié)省企業(yè)招聘和篩選人才時造成的成本消耗，而學校則為企業(yè)提供技術、資源以及人力等方面的支持，實現(xiàn)學生、高校和企業(yè)的三方共贏。

總之，根據(jù)相關的經(jīng)濟學理論知識，人力資源的投入是經(jīng)濟增長的關鍵因素之一。筆者根據(jù)柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，結合其他相關科研資料，分析了高職院校對區(qū)域經(jīng)濟增長的積極作用，針對當前我國高職教育發(fā)展困境提出具體解決方案。