江涌

當今世界，在叢林法則主導的國際秩序下，在西強我弱的輿論格局下，爭取話語權尤其是國際話語權是我們面臨的一個重大課題，必須進行長期而艱巨的輿論斗爭。

一、國際輿論格局依然西強我弱

長期以來，西方媒體擁有近乎絕對的話語權，在國際輿論斗爭中占據明顯優(yōu)勢。美聯(lián)社、路透社、法新社三大通訊社幾乎占據全世界國際新聞發(fā)稿量的80%，全世界國際新聞供稿量90%以上由西方媒體提供。更為關鍵的是，這些強大的西方媒體還搞強強聯(lián)合，在重大國際問題與全球議題上，特別是在對付非西方、廣大發(fā)展中國家的議題上，協(xié)同配合，常常保持一個語氣一個聲音一個腔調。正因如此，西方國家在當今世界擁有近乎絕對的話語權，非西方國家在國際輿論場上很難發(fā)聲、發(fā)出聲來往往也沒人關注。很多研究資料都曾提到，在海灣戰(zhàn)爭中，全世界都在傳播由美國有線電視新聞網CNN拍攝的畫面，CNN創(chuàng)始人特納夸下海口：“CNN的鏡頭搖到哪里，安理會的議程就討論到哪里?！迸c此相對應，伊拉克完全被消音了，國家無限悲慘，人民不受苦難，而作為對伊實施武力討伐借口的“大規(guī)模殺傷性武器”，盡管后來被證明是美國情報機構與西方媒體聯(lián)手撒下了彌天大謊，也無法追究他們的責任。

話語強權，早就是國際政治與世界秩序的常態(tài)。近代以來，西方強權憑借經濟、軍事實力確立起以自己為核心、以廣大亞非拉地區(qū)為外圍的世界同心圓體系。美國等西方國家利用話語強權，除了一般性的鼓動宣傳外，還不斷向外圍的發(fā)展中國家兜售“好政策”和“好制度”。冷戰(zhàn)結束以來，美國等西方國家執(zhí)意輸出自由民主、輸出所謂“普世價值”，將一些國家折騰得不成樣子，或動蕩不堪，或戰(zhàn)火紛飛，或四分五裂。伊拉克、敘利亞、利比亞這些國家就是典型。深入考察歷史可以發(fā)現(xiàn)，一些所謂的“好政策”和“好制度”，在發(fā)達國家的歷史發(fā)展早期，或沒有很好地用過，或根本就沒有用過。以近期輿論關注的自由貿易、知識產權保護等為例，當今的發(fā)達國家尚處于經濟追趕階段時，都竭力用高關稅保護自己的基礎工業(yè)，從先進國家走私機器，頻繁從事商業(yè)間諜活動，甚至直接獵取先進國家的技術工人，侵犯他國的知識產權。而當這些國家先進與發(fā)達之后，便搖身一變，轉而大肆宣揚維護自由貿易、保護知識產權等政策和制度的必要性與好處，盜伐者變成了護林人，小偷變成了警察，大盜變成了國王。

中國是一個負責任的發(fā)展中的社會主義東方文明大國。作為東方國家的非西方性，作為社會主義國家具有的反對階級剝削、主張公平正義性，作為發(fā)展中國家具有的反對民族壓迫、主張平等合理性，作為負責任的國家具有的主持公道、主張發(fā)展共享性與安全共同性，這些特質決定了中國無論在客觀上還是主觀上、理論上還是實踐上、歷史上與現(xiàn)實上，都與美國等西方國家有著較大甚至顯著差異。所以美國等西方國家輿論斗爭越來越聚焦中國，“和平演變”與“顏色革命”越來越針對中國，企圖西化分化中國。如果用西方資本主義價值體系來剪裁我們的實踐，用西方資本主義評價體系來衡量我國的發(fā)展，符合西方標準就行，不符合西方標準就是落后的陳舊的，就要批判、攻擊，那后果將不堪設想。

黨的十八大以來，中國正在努力把自己的經濟實力不斷轉化為話語優(yōu)勢，但美國等西方國家在話語權上的強大存量以及慣性力量，使得西強我弱的國際輿論格局短期內難以改變，美國等西方國家利用話語優(yōu)勢加緊打壓中國的態(tài)勢短期內難以改變，但是西方國家的資本集團尤其是跨國壟斷資本從中國快速發(fā)展中獲取經濟利益的策略短期內也難以改變。有鑒于此，美國等西方國家對華必然持矛盾心態(tài)，矛盾心態(tài)必然帶來對華矛盾政策，即既捧又打，在“灌小米湯”忽悠中國、捧殺中國的同時，不時“掄狼牙棒”敲打中國、棒殺中國。西方對華或捧或打，邊捧邊打，捧打結合，究其實質，都是為了盡可能遏制或延緩中國的發(fā)展與民族復興進程。

二、西方思想輿論宣傳領域奉行雙重或多重標準

熱衷搞霸權主義、強權政治的少數西方國家，說一套做一套，對自己一套對別國又是一套，珍視自己國家主權，卻往往無視他國國家主權。這種雙重乃至多重標準在思想輿論宣傳領域表現(xiàn)得十分明顯。少數西方國家將針對發(fā)展中國家的傳媒，稱之為“破城槌”，用以破除發(fā)展中國家保護國家利益的主權屏障。侵犯與維護國家主權的斗爭，是少數西方強權國家與非西方國家、廣大發(fā)展中國家在國際輿論斗爭中的核心矛盾。美國等西方國家憑借其強大的宣傳機器，干涉發(fā)展中國家的內政，侵犯發(fā)展中國家主權。多年來，美國等西方國家在對中國的輿論宣傳中，不斷制造、炒作、利用相關議題與問題，如新疆問題、西藏問題、香港問題、臺灣問題、南海問題、經貿問題、軍售問題，等等，挑起事端，歪曲攻擊，否定或侵犯中國國家主權。

西方對華輿論斗爭非常注重策略，他們認為，上乘的宣傳是“看不見的宣傳”，即看起來要像從未進行過一樣，要讓被宣傳對象沿著你所希望的方向走，卻認為是自己在選擇方向。美國沒有宣傳部，而且一再貶低“宣傳”一詞，但是，美國統(tǒng)治者高度重視宣傳工作。除了美國新聞署以公開身份負責管理輿論宣傳外，龐大復雜且無孔不入的美國中央情報局，通過所謂的文化合作項目，一直在積極從事輿論宣傳的“隱蔽行動”（如通過各種基金會物色海外代理人等方式），美國國會、參謀長聯(lián)席會議以及海陸空三軍等都有自己的宣傳機構。美國等西方國家在全球近乎絕對的話語優(yōu)勢，首先與他們對宣傳工作的高度重視和巨大投入緊密相關。

高度重視，巨大投入，隱蔽行動，加上各類宣傳技術創(chuàng)新，不斷使用一些靈活方式技巧，使得西方在國際輿論斗爭中長期占據主動優(yōu)勢。表面上看，西方媒體也有很多負面報道，但仔細分析，這些負面報道主要有三類，一類是對其他國家的負面報道，一類是對丑聞、色情、血腥、暴力、名人、隱私等報道，一類是一些小題大做、“小罵大幫忙”的報道，而涉及資本主義制度根本的嚴肅話題報道和討論微乎其微。

面對中國日新月異的巨大成就以及蹄疾步穩(wěn)的發(fā)展戰(zhàn)略，一些西方國家的焦慮感逐步上升，必然會千方百計對我國發(fā)展進行牽制和遏制。因此，中國和美國等西方國家之間的博弈日趨尖銳，意識形態(tài)、輿論宣傳的斗爭日趨激烈，中國面臨的“和平演變”“顏色革命”的壓力日趨增大。前些年，西方國家在一些地區(qū)和國家搞所謂的“玫瑰革命”“橙色革命”“茉莉花革命”“阿拉伯之春”等都得手了，他們最希望的就是在中國搞出一點什么事來，所以明里暗里加緊了對我國實施西化、分化的政治戰(zhàn)略。這方面的較量，看似不動刀槍、不見硝煙，但實質上是沒有退讓余地的斗爭。

三、進一步做好意識形態(tài)工作的幾點思考

首先，要堅持正確的政治方向和正確的輿論導向。堅持正確政治方向，就是要堅持黨性原則，黨和政府主辦的媒體必須姓黨，即黨媒姓黨。黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。習近平總書記多次強調指出，要加強黨對宣傳思想工作的全面領導，旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)。要以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，牢牢把握正確政治方向。

堅持正確輿論導向，就是要深入宣傳黨的理論和路線方針政策，深入宣傳全國各族人民為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢進行的奮斗和取得的成就，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強主流思想輿論，把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標團結一心向前進。中國共產黨的本質特性決定了中國的政治方向，政治方向決定輿論導向，輿論導向牽引受眾的政治方向、價值取向與工作志向，影響輿論傳播的時度效。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，輿論的力量絕不能小覷。輿論導向正確是黨和人民之福，輿論導向錯誤是黨和人民之禍。

其次，要注重宣傳思想工作的方式方法手段。習近平總書記在今年全國宣傳思想工作會上的講話中指出，做好新形勢下宣傳思想工作，必須自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。舉旗幟，就是要高舉馬克思主義、中國特色社會主義的旗幟，堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作，在學懂弄通做實上下功夫，推動當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義深入人心、落地生根。馬克思主義既是世界觀又是方法論，是科學性與革命性的統(tǒng)一，蘊藏著巨大的科學與革命的能量。毛澤東同志曾經提出，如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力。學習和掌握馬克思主義是進行思想輿論斗爭的關鍵。歷史經驗一再表明，能夠堅持歷史唯物主義，就能夠敢于斗爭；能夠堅持辯證唯物主義，就能夠善于斗爭。因此，馬克思主義不能丟，丟了就失去了根本。

善于斗爭，要提高斗爭成效，就必須全面細致地掌握輿論傳播的規(guī)律，依照規(guī)律科學地進行斗爭。話語的背后是思想、是“道”，要把“道”貫通于故事之中，通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”。要加強對外話語體系建設，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐升華中國理論，更加鮮明地展現(xiàn)中國思想，更加響亮地提出中國主張。要抓住民主人權、民族宗教、反腐倡廉等西方對我們存在“認知錯位”的關鍵問題，深入研究、各個突破。要統(tǒng)籌好內宣外宣工作，對內報道要有外宣意識，考慮國際影響；對外報道要有內宣意識，兼顧國內受眾感受。

要充分認識思想輿論斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。要創(chuàng)新對外話語表達方式，研究國外不同受眾的習慣和特點，采用融通中外的概念、范疇、表述，把我們想講的和國外受眾想聽的結合起來，把“陳情”和“說理”結合起來，把“自己講”和“別人講”結合起來，使中國故事更多為國際社會和海外受眾所認同。

第三，做好網上意識形態(tài)工作。網絡世界是與現(xiàn)實世界相平行的虛擬世界，網絡輿論是與傳統(tǒng)媒體輿論相交織的新興輿論，發(fā)展勢頭迅猛，影響不斷擴大，對特定群體如年輕人的影響遠遠超過傳統(tǒng)媒體。新媒體輿論場輿論斗爭尖銳，因此必須高度重視互聯(lián)網輿論斗爭。習近平總書記在今年全國宣傳思想工作會上的講話中指出，我們必須科學認識網絡傳播規(guī)律，提高用網治網水平，使互聯(lián)網這個最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

在思想輿論斗爭中，必須實施積極的進攻，進攻才是最有效的防守。要想贏得思想輿論斗爭的勝利，就必須抓輿論隊伍建設，以“能打仗，打勝仗”為宗旨，激活、整合、調動龐大的資源，針對不同的輿論斗爭，靈活地組織游擊戰(zhàn)、運動戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)，讓正能量名副其實地成為主旋律、主基調、主心骨。

（作者單位：中國現(xiàn)代國際關系研究院）