許北一

摘 要：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法主要是為了規(guī)范商業(yè)行為，讓商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能在一個(gè)公開、透明、有法律制約的大環(huán)境下進(jìn)行。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法能有效的規(guī)范我國(guó)的商業(yè)行為，也能保護(hù)一些企業(yè)的合法權(quán)益，讓企業(yè)能在競(jìng)爭(zhēng)大潮中得到公平的對(duì)待。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)商業(yè)的發(fā)展有著重要的意義，但是目前我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在法律執(zhí)行和實(shí)施時(shí)有很多不當(dāng)之處，令反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在使用時(shí)出現(xiàn)一些問(wèn)題。本文主要對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的修訂進(jìn)行了討論，主要討論其在修訂中應(yīng)該細(xì)化的部分，令反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的法律更加具有適用性。本文內(nèi)容純屬個(gè)人觀點(diǎn)，僅供讀者參考。

關(guān)鍵詞：反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法；法律修訂；法律細(xì)化

2016年，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)行了修訂。在修訂時(shí)，增加了相應(yīng)的內(nèi)容。比如，對(duì)“經(jīng)營(yíng)者”的范圍進(jìn)行了擴(kuò)大。并且在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)達(dá)的今天，還增加了有關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為等。這樣一來(lái)，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的范圍就會(huì)有所擴(kuò)大，并且能適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。但是，在修訂中，還有很多方面沒(méi)有引起注意。一些法律條文中的細(xì)節(jié)方面沒(méi)有重視，并且一些增加或者刪減的地方?jīng)]有進(jìn)行細(xì)化。目前的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法還存在一些問(wèn)題，一些細(xì)節(jié)的注意才能讓法律更加具有適用性，才能讓更多的人在法律中受益。

1 擴(kuò)大不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的范圍

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是很多國(guó)家都具有的法律，并且在一些西方的發(fā)達(dá)國(guó)家中，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的法律更加具有嚴(yán)謹(jǐn)性和適用性。一些發(fā)達(dá)的西方國(guó)家對(duì)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的使用有一定的經(jīng)驗(yàn)，并且其法律條文更加具有實(shí)際應(yīng)用性。這時(shí)，我國(guó)可以考慮借鑒西方國(guó)家的先進(jìn)法律制度，做到“取其精華，棄其糟粕”，借鑒西方的先進(jìn)方面來(lái)完善我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。在西方國(guó)家中，德國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法得到了一致“好評(píng)”，德國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在世界范圍內(nèi)都占有一席之地。這時(shí)，我國(guó)可以吸取德國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)對(duì)我國(guó)的法律進(jìn)行完善與修訂。

在德國(guó)，對(duì)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的范圍要求十分廣泛，并且法律制度也比較嚴(yán)格，比較明確。比如德國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中，將“騷擾行為”“不當(dāng)誘惑性銷售”“未經(jīng)預(yù)約的上門推銷產(chǎn)品或者推銷服務(wù)”都納入了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的范疇中，并且有明確的法律條款來(lái)打擊這幾種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。這時(shí)，我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法在修訂時(shí)可以借鑒德國(guó)的法律，將上述三種行為列入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的范疇中，對(duì)這三種行為進(jìn)行法律的制約。

“騷擾行為”主要指的是一些商家或者企業(yè)用一些手段來(lái)進(jìn)行推銷，這種推銷對(duì)民眾造成了困擾，已經(jīng)達(dá)到了騷擾民眾的層面，令民眾感到不滿，甚至對(duì)民眾的正常生活造成了困擾。“騷擾行為”違反了社會(huì)道德，并且“騷擾行為”還對(duì)社會(huì)文明造成了一定的影響，讓社會(huì)文明的程度評(píng)價(jià)有所降低。在我們身邊常見(jiàn)的騷擾行為有很多，比如一些推銷電話，一些垃圾短信等。雖然目前已經(jīng)有一些技術(shù)手段能對(duì)這些垃圾短信或者推銷騷擾電話進(jìn)行遏制和攔截等。但是這些技術(shù)手段并不能完全的制止這種騷擾行為，這些垃圾短信和電話“無(wú)孔不入”，令民眾十分困擾。所以這時(shí)，需要法律制度來(lái)對(duì)這種騷擾行為進(jìn)行遏制，用法律的力量來(lái)打擊這種騷擾行為。

“不當(dāng)誘惑性銷售”主要指的是一些營(yíng)銷者利用一些誘惑手段，比如情感渲染等方式來(lái)激發(fā)顧客的購(gòu)買欲望，以此來(lái)達(dá)成自己的銷售目的。不當(dāng)誘惑性銷售與虛假宣傳有相似之處，但是也有一定的區(qū)別。不當(dāng)誘惑性銷售在我國(guó)十分常見(jiàn)，并且這種行為令民眾深惡痛絕，甚至一些不當(dāng)誘惑性銷售嚴(yán)重影響了民眾的正常生活。比如我們經(jīng)?？梢钥匆?jiàn)一些新聞報(bào)道，“某大爺，某大媽因?yàn)橘I保健品花光了退休金”“某某老人家里堆滿了某三無(wú)品牌的保健品”等。這種行為就是商家采用不正當(dāng)誘惑性銷售進(jìn)行銷售活動(dòng)，誘惑一些老年人上當(dāng)受騙。雖然這種行為對(duì)社會(huì)秩序造成了影響，但是銷售者并沒(méi)有觸犯法律，不是詐騙行為，也不是虛假宣傳的行為。正是法律中沒(méi)有打擊這類銷售行為的法律條款，才讓一些銷售者鉆了法律的空子，讓其進(jìn)行不正當(dāng)?shù)恼T惑行為來(lái)達(dá)到自己的銷售目的。

“未經(jīng)預(yù)約的上門推銷產(chǎn)品或者推銷服務(wù)”與騷擾行為比較相似，都對(duì)民眾造成了一些困擾。經(jīng)常有一些“不速之客”造訪民眾家中，對(duì)民眾進(jìn)行推銷產(chǎn)品或者服務(wù)，這對(duì)民眾的正常生活造成了很大的影響，民眾深受其擾。

在德國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中，這三類行為已經(jīng)列入了法律條款中，明確的規(guī)定了這三種行為為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，并且這三種行為觸犯法律，得到了法律的嚴(yán)厲打擊。我國(guó)應(yīng)該借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，也將這三種行為列入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為中，讓我國(guó)的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法更加具有適用性，讓嚴(yán)格的法律來(lái)“造福民眾”。

2 增加舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是一項(xiàng)觸犯法律的行為，一些企業(yè)在進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)往往比較隱秘，往往采用一些手段來(lái)掩人耳目，這樣一來(lái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為就很難被人發(fā)現(xiàn)。這時(shí)，增加舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制能發(fā)動(dòng)民眾的積極性，讓民眾有動(dòng)力來(lái)舉報(bào)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。美國(guó)的法律中就對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有明文規(guī)定，一旦舉報(bào)者的舉報(bào)內(nèi)容真實(shí)有效，舉報(bào)者會(huì)得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣一來(lái)，政府部門可以獲得更多的更有效的舉報(bào)線索，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。我國(guó)也可以借鑒這項(xiàng)法律條款，增加舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)民眾的積極性，嚴(yán)厲的打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

3 將反商業(yè)賄賂進(jìn)行專門立法

在一些西方的發(fā)達(dá)國(guó)家中，很多國(guó)家都將反商業(yè)賄賂進(jìn)行了專門的立法。在我國(guó)，反商業(yè)賄賂沒(méi)有專門的立法，而是在各個(gè)法律中都有涉及。比如反商業(yè)賄賂在《公司法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律中都有涉及，這些內(nèi)容涉及的法律太多，內(nèi)容復(fù)雜、繁瑣，相關(guān)法條不成體系、缺乏條理、結(jié)構(gòu)松散，所以應(yīng)用時(shí)比較麻煩。并且商業(yè)賄賂涉及的執(zhí)法主體過(guò)多，并且這些執(zhí)法主體的界限也不清晰，在實(shí)際應(yīng)用時(shí)容易出現(xiàn)一些問(wèn)題。比如執(zhí)法主體又多又雜在實(shí)際應(yīng)用時(shí)容易出現(xiàn)重復(fù)、糾紛等。這時(shí)，制定專門的反商業(yè)賄賂法能解決以上的難題，讓反商業(yè)賄賂行為能由統(tǒng)一的執(zhí)法主體來(lái)進(jìn)行法律的制裁，明晰各項(xiàng)法律活動(dòng)。這樣一來(lái)，能減少一些復(fù)雜的法律執(zhí)行主體的認(rèn)證環(huán)節(jié)，并且讓反商業(yè)賄賂進(jìn)行的更加有力度，更加能嚴(yán)厲的打擊商業(yè)賄賂行為。

4 增加“兜底條款”

眾所周知，商業(yè)賄賂行為的復(fù)雜性比較高，所以這是國(guó)家法律應(yīng)該制定專門的法律來(lái)對(duì)這種行為來(lái)進(jìn)行規(guī)范和管制。因?yàn)槲覈?guó)目前還沒(méi)有專門的法律來(lái)對(duì)規(guī)定何種為會(huì)賄賂行為，所以一些賄賂行為很難被認(rèn)定。目前技術(shù)手段比較發(fā)達(dá)，一些賄賂行為和賄賂方式也很難被發(fā)現(xiàn)，多種多樣的行賄受賄方式層出不窮，讓商業(yè)賄賂行為變得更加復(fù)雜。因?yàn)榉蓪?duì)多樣性的賄賂行為沒(méi)有明確的法律來(lái)進(jìn)行認(rèn)定，所以這時(shí)增加“兜底行為”能讓法律的覆蓋范圍更加廣泛，能適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大法律的管轄范圍。這樣一來(lái)，兜底條款的增加更能對(duì)商業(yè)賄賂行為進(jìn)行全方位、更廣泛的覆蓋，讓商業(yè)賄賂得到更加有效的、嚴(yán)厲的打擊。

5 總結(jié)

總得來(lái)說(shuō)，在修訂反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法時(shí)，應(yīng)該從細(xì)節(jié)方面入手，抓住一些細(xì)節(jié)方面的不合理之處，對(duì)其進(jìn)行修訂和完善。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的修訂應(yīng)該以適用性為主，盡可能的讓法律能受益于民眾，符合整體的社會(huì)利益。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是商業(yè)活動(dòng)中一項(xiàng)重要的法律，對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)行合理的修訂能讓商業(yè)活動(dòng)更加規(guī)范，給企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)一個(gè)比較好的營(yíng)銷的大環(huán)境。針對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的修訂還需要更多的專業(yè)人士提出更加合理的建議，相信未來(lái)我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的修訂能在大家的共同努力之下越來(lái)越合理。

參考文獻(xiàn)

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