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常旭:中國經(jīng)濟走進“一戰(zhàn)”

2018-11-09 05:04:04劉暢
三聯(lián)生活周刊 2018年43期
關(guān)鍵詞:資本民族發(fā)展

劉暢

中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副研究員常旭

三聯(lián)生活周刊:在你看來,如果考察“一戰(zhàn)”對中國經(jīng)濟的影響,應(yīng)該從哪個時間點開始?原因是什么?

常旭:歷史分期往往是一件十分困難的事兒,特別是考察歷史上的經(jīng)濟問題。按照法國歷史學(xué)家、年鑒學(xué)派代表人物費爾南·布羅代爾(Fernand Braudel)的說法,歷史發(fā)展是在多元時間體系中進行的,他將歷史分成短、中、長三種時段,它們分別受到快、中、慢三類變量的影響。必須將三種時段和三類變量結(jié)合起來,才能顯示歷史發(fā)展的本質(zhì)和意義。對經(jīng)濟史的考察,應(yīng)該更側(cè)重中、長期和中、慢變量,注重經(jīng)濟發(fā)展的連續(xù)性。

具體到“一戰(zhàn)”對中國經(jīng)濟影響,我們應(yīng)該主要關(guān)注“一戰(zhàn)”對當(dāng)時中國對外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)資本(包括外國資本、官僚資本、民族資本)、社會經(jīng)濟整體等的發(fā)展趨勢所產(chǎn)生的影響。

從產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展趨勢來看,可以看外國資本的例子。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,資本主義由自由競爭轉(zhuǎn)向壟斷階段,對中國的經(jīng)濟侵略已經(jīng)不只是商品輸出,而是日益重視資本輸出,特別是中日《馬關(guān)條約》簽訂后,外商攫取了在中國“合法”開礦設(shè)廠的權(quán)利,外國資本在華迅速擴張。據(jù)相關(guān)估計,1894年,各國在華的企業(yè)投資為1.19億美元,而1914年為16.72億美元(戰(zhàn)爭賠款未計入),分布在金融、貿(mào)易、運輸、工礦、房地產(chǎn)、外國貸款等領(lǐng)域。

又如民族資本。甲午戰(zhàn)爭前,民族資本已經(jīng)在近代工業(yè)和航運業(yè)中產(chǎn)生,但發(fā)展十分緩慢;甲午戰(zhàn)爭以后,隨著晚清政府、北洋政府的振興商務(wù)、鼓勵實業(yè)的政策推行,以及民間“設(shè)廠自救”、抵貨運動、收回利權(quán)等運動如火如荼,民族資本工礦業(yè)、輪船鐵路業(yè)都有初步的發(fā)展。特別是工礦業(yè),據(jù)估計,1895~1913年期間,民族資本工業(yè)發(fā)展速度達(dá)到年增長率15%,這個增長率甚至超過了“一戰(zhàn)”期間及其后的1914~1921年,后者也就是我們所謂的民族資本發(fā)展的“黃金時代”。

因此,我們考察“一戰(zhàn)”對中國經(jīng)濟的影響,最起碼要追溯到甲午戰(zhàn)后的1895年,將它置于1895年以來影響中國經(jīng)濟發(fā)展的國內(nèi)、國際的中長期因素中進行考察。

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三聯(lián)生活周刊:“一戰(zhàn)”前,中國對外貿(mào)易發(fā)展的情況是怎樣的?

常旭:甲午戰(zhàn)爭前,中國近代半殖民地半封建性質(zhì)的對外貿(mào)易模式已基本形成。當(dāng)時,茶和絲是傳統(tǒng)的大宗出口商品,但19世紀(jì)70年代以后,其出口價格就已脫離國內(nèi)市場,而受到國際市場的控制。在具體交易上,茶和絲的價格是由上海洋行根據(jù)倫敦電報行情,或向倫敦進口商詢價,扣除自己的利潤和費用,在上?!伴_盤”,即開出洋行收購價。中國的茶棧、絲行則根據(jù)洋行開價,扣除自己的利潤和費用,向產(chǎn)區(qū)報價。產(chǎn)區(qū)的各層級商人,又根據(jù)這個收購價,層層扣除自己的利潤和費用,向農(nóng)民收購。所以雖然交易發(fā)生在中國,但價格卻完全依國際市場而定。

1895~1914年間,這一特征又有所發(fā)展。從商品量看,貿(mào)易額迅速增長,其中進口增長很快,而出口增長緩慢,貿(mào)易逆差逐年擴大。從商品結(jié)構(gòu)看,基本是進口消費品和出口農(nóng)業(yè)原料、農(nóng)業(yè)加工品的模式。面紗和棉布是最重要的進口商品,而棉花是凈出口。中外貿(mào)易的買辦制度也開始發(fā)生變化,隨著中國市場的進一步發(fā)展,以及新式金融、信用事業(yè)的發(fā)展,從事進出口貿(mào)易的華商日益增多,一些洋行開始裁撤買辦,而采取高級職員制和經(jīng)銷制這兩種方式。

三聯(lián)生活周刊:“一戰(zhàn)”對它的發(fā)展產(chǎn)生了哪些影響?

常旭:“一戰(zhàn)”爆發(fā)后,中國對外貿(mào)易形勢立即發(fā)生了變化。西方列強無力向中國大量傾銷棉紡織品、化學(xué)染料等消費品,進口額下降;出口品除絲、茶外,因戰(zhàn)爭的需要,面粉、蛋粉、籽仁、油、錫、剃、鎢等大都增加,這就相對緩解了甲午戰(zhàn)后貿(mào)易逆差持續(xù)惡化的局面。1914年中國貿(mào)易逆差為2億余關(guān)兩,此后兩年劇減到3000多萬關(guān)兩。

同樣值得注意的是,“一戰(zhàn)”后期的運費比1913年或1914年高出10~20倍。雖然高額運費影響了中國的對外貿(mào)易,但它更有利于中國工商業(yè)的發(fā)展,因為進口品成本的提高,給了中國本土企業(yè)更多機會,中國加工工業(yè)興盛,沿海與內(nèi)地的經(jīng)濟聯(lián)系也得到增強。

具體而言,從國別貿(mào)易看,德國和法國對華貿(mào)易降落到極點;蘇俄在1917年十月革命后勢力衰退;剩下來的英、日、美三強中,英國地位大大下降,已是保住華中、退居華南之勢;而1913~1918年,日本、美國對華貿(mào)易額分別增加102%、73%,1919年時,日本已占據(jù)了60%以上的東北和華北對外貿(mào)易,25%左右的華中貿(mào)易;美國則以華中為據(jù)點向華北和東北擴張。從進出口商品結(jié)構(gòu)上看,生產(chǎn)資料的進口有明顯增長,原料品出口比重有所降低,制成品比重增加;在制成品和半制成品中,機制品增加,手工制品減少。

不過,進出口值并不能反映貿(mào)易的實況。由于戰(zhàn)爭爆發(fā)導(dǎo)致西方國家物價上升,金貴銀賤導(dǎo)致中國外貶值,以及商船被征用導(dǎo)致遠(yuǎn)洋運費徒增,雖然中國出口增加、進口減少,但就1913~1920年這一時期而論,出口品購買力指數(shù)持續(xù)下跌,進出口價格上的不利也達(dá)到最糟糕的程度。據(jù)統(tǒng)計,1920年,中國必須比1913年多輸出35.7%的商品才能購買與1913年等值的進口商品。

民國時期,“棄官從商”的著名企業(yè)家張謇

三聯(lián)生活周刊:中國對外貿(mào)易在“一戰(zhàn)”期間的發(fā)展,反映在中國的企業(yè)上,有何具體表現(xiàn)?

常旭:中國的企業(yè)按照性質(zhì),可以分為官僚資本和民族資本。

總體而言,官僚資本在“一戰(zhàn)”期間的發(fā)展有限,受到政局變動的影響而起伏不定,一些大企業(yè)被外國資本滲透或控制。值得一提的是江南造船所。“一戰(zhàn)”期間,由于嚴(yán)重缺少船只,歐美轉(zhuǎn)向日本和中國訂制艦船。1918年,上海各廠獲得歐美訂貨合同達(dá)25只,其中美國向江南造船所訂制的4只運輸艦最大,其中部分材料由美國運到上海,而3000馬力的輪機則是江南廠自造。因為這個訂單,江南造船所投資規(guī)模大大增加,造船能力也大為提升。

規(guī)模較小,勢力相對單薄的民族資本,卻在1914~1921年間有了較大發(fā)展,進入了“黃金時代”。因出口大增,面粉、榨油、銻、鎢等行業(yè)加速發(fā)展。而因進口大減,除了依靠出口的繅絲業(yè)等行業(yè)停滯不前,卷煙、水泥等行業(yè)因國內(nèi)市場的擴大而獲得發(fā)展。

同時,棉紡織、火柴、機器制造等行業(yè)也發(fā)展迅速,尤以棉紡織業(yè)最為顯著。從美國美孚公司銷往中國的石油量,可以一窺全貌?!耙粦?zhàn)”期間,美孚公司的石油銷量大增。其中一個重要原因是,中國的棉紡織廠鱗次櫛比地興建,而棉紡織廠晚上做工,需要以石油為燃料的煤油燈。

張謇在南通興辦的產(chǎn)業(yè)集團最為典型。張謇是清末的狀元,后來北洋政府當(dāng)過農(nóng)工商部的部長,受實業(yè)興國潮流的棄官從商,在南通創(chuàng)辦大生紗廠。他在蘇北沿海一帶的兩淮鹽場上修建大堤,創(chuàng)辦鹽墾公司,招人在大堤里種棉花。收了棉花之后,紡紗織布,逐漸形成一個巨大的產(chǎn)業(yè)集團。從“一戰(zhàn)”到上世紀(jì)20年代,它的企業(yè)利潤最好。他把這些利潤用來投資建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院等公共事業(yè),到20年代時,南通在他的一己之力下,成為當(dāng)時中國最為現(xiàn)代化的城市。

三聯(lián)生活周刊:民族資本在“黃金時代”的發(fā)展有何特點?

常旭:因為有了更廣泛的市場需求,利潤特別豐厚是這個時期最主要的特點。而在資本積累的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了一些如張謇的大生紗廠等資金雄厚、規(guī)模龐大的資本集團。但由于受到航運的影響,難以迅速從國外購進設(shè)備,擴大再生產(chǎn),設(shè)備增長迅速呈現(xiàn)先慢后快的特點。同時,因投資數(shù)額大增,進口替代工業(yè)也代替出口加工工業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位。

但值得注意的是,因為“一戰(zhàn)”期間,受進出口價格剪刀差的影響,工業(yè)品價格上升幅度遠(yuǎn)大于農(nóng)產(chǎn)品價格的上升幅度,紡織品、面粉工業(yè)的盈利很大程度上建立在農(nóng)產(chǎn)品原料相對便宜的基礎(chǔ)上。與此同時,物價上漲時一般工資收入的上漲滯后,并且低于工業(yè)品價格漲幅,工人的實際工資其實下降了。從某種程度上說,這一時期民族資本企業(yè)的發(fā)展,是以犧牲農(nóng)民、工人的利益為前提的。

1924年,江南造船所建造的二號船塢

三聯(lián)生活周刊:放眼中國整體的社會經(jīng)濟,這些發(fā)展產(chǎn)生了什么影響?

常旭:首先,由于“一戰(zhàn)”洋貨進口減少,我國城鄉(xiāng)手工業(yè)的發(fā)展達(dá)到高潮階段,形成了一個罕見的繁榮局面,如河北以高陽為中心的織布區(qū)。而國內(nèi)機器制造業(yè)的發(fā)展以及國外新式工具的引進和仿制,也促進了城鄉(xiāng)手工業(yè)生產(chǎn)工具的革新。

其次,“一戰(zhàn)”促進了中國民族工商業(yè)的迅速發(fā)展,從而間接地刺激了作為工業(yè)原料的農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn),提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品化水平。這一時期,農(nóng)產(chǎn)品的商品化也已經(jīng)并非完全由外貿(mào)起決定作用了,國內(nèi)市場的擴大、交通運輸條件的改善、民族工商業(yè)的興盛、城市的擴大和城市人口的增加,都增加了對商品糧和農(nóng)產(chǎn)工業(yè)原料的需求。

再次,近代工礦交通與商貿(mào)金融等行業(yè)的快速發(fā)展,使得就業(yè)人數(shù)大大增加。在教育界、實業(yè)界等各界人士的共同努力下,社會掀起了出國留學(xué)的熱潮,以此彌補國內(nèi)高等教育的不足。同時,國內(nèi)也重視興辦職業(yè)教育,培養(yǎng)熟練技術(shù)工人;以及加快中小學(xué)發(fā)展,普及基礎(chǔ)教育。這些措施促進了我國人口素質(zhì)的提升。

三聯(lián)生活周刊:“一戰(zhàn)”導(dǎo)致外國在華資本發(fā)生了什么樣的變化?

常旭:近代以來,列強在中國勢力消長大致經(jīng)歷了從早期“四強”(英、法、俄、德)到甲午戰(zhàn)后“六強”(英、法、俄、德、日、美),再到“一戰(zhàn)”時期“三強”(英、日、美)的演變過程,1920年10月,美、日、英、法達(dá)成新四國銀行團協(xié)議,并于翌年在華盛頓確立了共管中國的原則。這個形勢在列強對華投資上也有顯著的反映。

據(jù)估計,1920年,英、日、美三國在華投資占總外國在華投資的66.1%,而這一比例在1914年為54.5%;1920年相對于1914年,日本、美國對華投資分別增長了108.2%、97.9%,英國增長了19.0%,法國增長了2.0%,而德國、俄國分別下降了38.0%、17.5%。

其中,德國的投資在“一戰(zhàn)”中損失慘重,大部分資產(chǎn)被日本控制,一部分資產(chǎn)被中國政府沒收,一部分資產(chǎn)變賣給英、美企業(yè)。不過,德國貸款在德國投資中比重較大,且是與其他國家銀行團合貸,中國政府并未能廢止。

1920~1930年間,背著茶包的工人

三聯(lián)生活周刊:日、美兩個作為氣勢如虹的兩股勢力,它們在華資本擴張有哪些特點?

常旭:這一時期,日本運用政治、軍事、經(jīng)濟多種手段急劇擴張其在華勢力。它在華投資的特點是:第一,始終以政治軍事掠奪為手段,如出兵山東,接管原德國控制的資產(chǎn);提出“二十一條”妄圖攫取各種特權(quán),通過西原借款控制段祺瑞政府等。它在東北的“滿鐵”都是靠政治壓力和武力為后盾而進行掠奪的。第二,投資的重點地區(qū)在東北和上海,投資的重點部門,東北以滿鐵為重心,關(guān)內(nèi)以棉紡織業(yè)為主體。第三,投資方式采用中日合辦或者借款給華商企業(yè)并進行控制的方式。特別要指出的是“滿鐵”,它“假公司之名,行機關(guān)之實,代替政府經(jīng)營南滿洲”,不僅是經(jīng)濟組織,還是日本帝國在東北實施侵略的中心機構(gòu)。

美國戰(zhàn)前對華的工礦業(yè)投資甚微,重點在發(fā)展貿(mào)易?!耙粦?zhàn)”為美國提供了有利的時機,不僅對華貿(mào)易扶搖直上,而且在投資方面也有顯著進展,在華商行數(shù)量由131家增至409家,它們分布于中國各大都市,其中美孚石油公司,擁有數(shù)千萬美元的投資,分支機構(gòu)也遍及中國各地。美國在華勢力的擴張與日本企圖獨霸中國的野心相互沖突,矛盾尖銳,但它們又相互妥協(xié)。

從總體看,日、美趁“一戰(zhàn)”之機的擴張,以及英法等勢力的繼續(xù)活動,無疑是中國民族經(jīng)濟發(fā)展的阻礙和壓迫力量,但日、美的擴張并未完全填補西歐因戰(zhàn)爭而衰減的力量,加上中國政府和民間等內(nèi)部發(fā)展因素的影響,中國還是出現(xiàn)了一個有利于民族資本繁榮發(fā)展的環(huán)境。

三聯(lián)生活周刊:民族資本工業(yè)在“一戰(zhàn)”后列強“卷土重來”后遭遇了什么樣的發(fā)展困境?

常旭:雖然列強在“一戰(zhàn)”后卷土重來,但民族資本在20世紀(jì)20年代仍有所發(fā)展,蕭條和危機主要發(fā)生在1922~1924年的某些行業(yè)中。

一般認(rèn)為,因為列強在戰(zhàn)后變本加厲地加緊了對中國市場的爭奪,棉紡、面粉等行業(yè)在1922~1924年遭遇了很大困難。而由于中國民族鋼鐵工業(yè)尚處于萌芽狀態(tài),隨著戰(zhàn)后鋼鐵價格暴跌、進口數(shù)量大增,依靠戰(zhàn)時鋼鐵價格暴漲而繁盛一時的民族鋼鐵業(yè),頓時陷入困境。但卷煙、繅絲、水泥、火柴、榨油、機器制造等許多工業(yè)行業(yè)仍保持著良好的發(fā)展勢頭。

辯證地來看,在戰(zhàn)時暴利消失、洋貨競爭加劇的情形下,一些不顧效率、成本、管理方式陳舊的企業(yè)被市場淘汰,也屬正常的經(jīng)濟現(xiàn)象。而更為重要的是,隨著化工、電氣等新興工業(yè)部門的興起和發(fā)展;資金積累、企業(yè)管理、科技水平等方面的進步,以及勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量方面的提高。有些企業(yè)的創(chuàng)辦者或主持人,有不少受到過高等教育,具有專業(yè)特長。在“一戰(zhàn)”之后的20世紀(jì)20年代,中國的民族資本有了質(zhì)的提升。

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