高慧
摘 要:水利工程一直以來都和國家的經(jīng)濟(jì)以及社會穩(wěn)定密切相連。它屬于國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施,在推動我國現(xiàn)代化建設(shè)中起到了積極作用。再加上,我國是水利大國,水利工程建設(shè)有著很長的路要走,她牽涉到國家、個(gè)人的幸福。最近幾年水利工程建設(shè)有了明顯的收益,但是水資源短缺的現(xiàn)象也日漸突出,水利工程管理過程中,出現(xiàn)了諸多的問題,也極大的干擾了水利工程的有序開展,所以目前的當(dāng)務(wù)之急,是需要采取有針對性的措施,加強(qiáng)管理,盡可能的讓水利工程能夠更好的為人民服務(wù)。
關(guān)鍵詞:水利工程管理;問題;建議
1 引言
做好水利工程的管理工作,讓其能夠更好的為人們的生活服務(wù),是每一個(gè)水利工作者面臨的重要課題。水利工程的安全是極為重要的,安全得到了保證,才能繼續(xù)發(fā)展。雖然說,目前我國的水利工程管理仍然存在有一定的問題,但是只要我們深入的分析、綜合防范,盡可能的減少損失,還是能夠積極的推動我國水利工程的健康發(fā)展的。
2 水利工程管理過程中的問題分析
2.1 管理理念陳舊、體制跟不上發(fā)展的需要
我國的水利工程發(fā)展的比較早,在這塊有著豐富的經(jīng)驗(yàn)??梢哉f,當(dāng)時(shí)的體制等符合當(dāng)時(shí)發(fā)展的需要,所以水利工程建設(shè)取得了突出的成就。但是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原本的管理理念已經(jīng)無法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。而且市場一直是大魚吃小魚的競爭,很多地區(qū)的工程管理部門思維模式過于陳舊,也沒及時(shí)的更新,觀念過于陳舊,跟不上發(fā)展的需要。這也造成了工作人員的效率較低,缺少積極性,一直以來收入水平都是比較低的,而且很長一段時(shí)間,他們都注重社會效益,自身效益的重要性卻被忽視了。
從目前的發(fā)展來看,我國的水利工程的管理體制存在有較大的問題,集中表現(xiàn)為水利工程的管理機(jī)制不夠科學(xué)完善,單位不能靈活的應(yīng)對水利工程的工作,運(yùn)行以及維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,這樣基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)陳舊和老化的情況下,都不能及時(shí)的更換,長期得不到有效的解決,極有可能引發(fā)重大的安全事故。水利工程的種種問題,如果得不到有效的解決,就會對水利工程建設(shè)產(chǎn)生極大的影響,甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)國家未來的發(fā)展。
2.2 經(jīng)費(fèi)明顯不足
我們知道,水利工程建設(shè)需要投入大量的資金,主要是因?yàn)?,一旦出現(xiàn)干旱和暴雨的情況,作為水利部門就需要投入大量的人力、物力以及財(cái)力,這些支出主要的來源是征收的水費(fèi),但是每個(gè)月征收的水費(fèi)比較少,所以很難支撐住發(fā)展的需要。再加上,我國未給予公益性支出的補(bǔ)償,水產(chǎn)品的價(jià)格一直都不能提升,這些都使得水利管理單位的收入較低,絕大多數(shù)無法保證,員工的工作積極性受到了極大的限制。再加上,未及時(shí)的引進(jìn)水利工程的設(shè)施設(shè)備,出現(xiàn)安全事故的可能性就大大增加。
3 有效解決水利工程管理存在的問題的重要舉措
3.1 構(gòu)建多樣化的經(jīng)營模式
水利工程管理單位在水資源的管理上優(yōu)勢比較明顯,在進(jìn)行日常的運(yùn)行維護(hù)的過程中,也會采取多樣化的經(jīng)營模式,類似于養(yǎng)殖和旅游等,并且建立在基礎(chǔ)之上,開展副業(yè)。水利管理單位在開展各類經(jīng)營活動時(shí),首先需要對當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛灿幸粋€(gè)了解,在保證能夠獲得收益的基礎(chǔ)之上,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,資金的使用務(wù)必要透明化、清晰化。作為水利工程的管理部門需要深入改革,建立起完善的運(yùn)行機(jī)制以及人員管理制度,各類經(jīng)營項(xiàng)目都要形成現(xiàn)代化的管理機(jī)制。等到時(shí)機(jī)合適時(shí),還可以聯(lián)系市場的需要,在生產(chǎn)經(jīng)營中加入股份制股份合作制以及租賃承包制。作為政府需要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,對水利監(jiān)管單位進(jìn)行必要的指導(dǎo)和幫助,給予技術(shù)和人才的支持。
3.2 構(gòu)建完善的內(nèi)部分配機(jī)制
水利單位之所以會存在有上述的問題,主要是因?yàn)閮?nèi)部管理機(jī)制跟不上需要,缺乏靈活性。所以需要建設(shè)好水利管理單位,要從單位的內(nèi)部開始著手,制定各種類型的政策和措施,有效的提升員工的工作積極性,積極的鼓勵單位職工能夠甘于奉獻(xiàn)。在做好自己本職工作時(shí),還會積極主動的希望能夠把工作做好。此外,還需要建立起懲罰和獎勵機(jī)制,構(gòu)建一個(gè)輕松的氛圍,只要是對單位有較大貢獻(xiàn)的個(gè)人,都要給予獎勵,這樣單位的其他員工才能夠更加的主動工作,將自己的工作做好。
3.3 把握好改革以及發(fā)展之間的關(guān)系
3.3.1 改革、穩(wěn)定以及發(fā)展的關(guān)系
體制改革不只是單純的廢棄之前的政策和制度,是要進(jìn)行創(chuàng)新,將不適合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行改革,實(shí)現(xiàn)管理體制的創(chuàng)新,構(gòu)建符合社會發(fā)展需要的生產(chǎn)機(jī)制,最大限度的提升員工的積極性,提高工作效率,創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3.2 處理好水管和行政管理單位的關(guān)系
作為水利行政部門和單位需要嚴(yán)格的按照職能,將澆灌區(qū)域的職權(quán)進(jìn)行明確的劃分,要明確各部門以及各單位的職責(zé)權(quán)限,將責(zé)任劃分下去,這樣存在問題的情況下,還能夠找到責(zé)任人。
3.3.3 水利基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)營管理間的關(guān)系
水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅僅是國家關(guān)注的重點(diǎn),同時(shí)也是國家在進(jìn)行西部開發(fā)的重心。為了能夠確保水利工程得以正常運(yùn)轉(zhuǎn),也為了從根本上保障人民的生命安全,在未來的很長一段時(shí)間里,國家需要對水利工程水利加強(qiáng)政治的力度,并且要完善大中型罐區(qū)的配套改造工作,從而確保水利工程能夠更好的為社會發(fā)展服務(wù)。
3.3.4 對機(jī)構(gòu)精簡、優(yōu)化人才隊(duì)伍
在水利工程管理制度中,水利單位需要精簡和減少非生產(chǎn)人員,將在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期不適合形式發(fā)展的機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理,過程中,會有很多的人員剩余,沒有充足的崗位安置,最終有很大的一批人員只能下崗或者是失業(yè),人數(shù)過多就很容易造成社會的不安定,會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。所以需要做好調(diào)整工作,將人才按照她們的優(yōu)勢設(shè)置適合的崗位,實(shí)現(xiàn)人員的優(yōu)化配置,能夠更好的為百姓服務(wù),帶來更多的收益。
4 結(jié)束語
伴隨著現(xiàn)代化建設(shè)速度的不斷加快,作為水利工程建設(shè)也必須要跟上發(fā)展的需要,加速推進(jìn)社會化的進(jìn)程,只有這樣才能更好的為人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是水利工程的現(xiàn)代化建設(shè),不能只是局限在水利設(shè)施、監(jiān)督以及管理制度的現(xiàn)代化,更多的要在思維方式和思想方法上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。雖然,從目前的發(fā)展來看,水利工程的管理工作還是存在有諸多的問題,但是只要各級部門能夠密切的配合,代價(jià)一起努力,解決問題,未來的發(fā)展形勢必將一片大好。
參考文獻(xiàn)
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