張勇

摘 要：工程項目成本管理工作涉及到多個方面，較為復(fù)雜，不可忽視，必須制定完善的管理方案，以確保市政工程成本管理工作的質(zhì)量。本文主要通過對市政工程施工項目成本的控制的內(nèi)容、要求、步驟等進(jìn)行分析，提出控制成本的具體措施，降低企業(yè)的施工成本。

關(guān)鍵詞：項目管理；成本控制；控制措施

1、概述

隨著競爭日益激烈的建筑市場的發(fā)展，施工企業(yè)必須加強(qiáng)對工程項目成本的控制，這也是實現(xiàn)企業(yè)利益最大化的重要手段。當(dāng)前，很多建筑企業(yè)在施工管理和成本管理方面已經(jīng)有豐富的經(jīng)驗，但也還存在很多不足，導(dǎo)致企業(yè)施工成本仍居高不下，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，阻礙了企業(yè)的生存和發(fā)展。所以，施工企業(yè)必須認(rèn)真研究施工成本控制額內(nèi)容和方法、按照一定的程序，組織實施成本控制措施，加強(qiáng)項目成本管理，增強(qiáng)成本意識，完善組織結(jié)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)收益。

2、工程施工成本控制的內(nèi)容

施工成本控制目的是通過一定的方法和措施增加收入和節(jié)省開支，施工成本控制的主要內(nèi)容有以下方面。

2.1、認(rèn)真會審圖紙

施工企業(yè)在收到設(shè)計交底文件后，應(yīng)積極組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的圖紙會審工作，并提出修改建議。對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜的施工難度教導(dǎo)的項目，更要認(rèn)真審查。著眼于方便施工、安全施工、確保質(zhì)量、降低造價、降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合思考，提出科學(xué)合理的修改建議，爭取項目建設(shè)各參與方的認(rèn)同和滿意。

2.2、加強(qiáng)合同預(yù)算管理

合同管理是控制項目成本的重要方面，項目施工必須按照合同約定的工期、質(zhì)量和其他要求開展施工活動，在編制施工圖預(yù)算的時候，充分考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用，包括合同規(guī)定的屬于包干性質(zhì)的各項定額補(bǔ)貼，并將其全部列人施工圖預(yù)算，即凡是政策允許的，要做到該納人收人的點(diǎn)滴不漏，以保證項目的預(yù)算收人。由于設(shè)計，施工和建設(shè)單位使用要求等種種原因，工程變更是項目施工過程中不可避免的事情。隨著工程的變更，必然會帶來的工程內(nèi)容的增減和施工工序的政變，從面也必然會影響成本費(fèi)用的支出。因此，項目承包方應(yīng)就工程變更對既定施工方法，機(jī)械設(shè)備使用，材料供應(yīng)，勞動力調(diào)配和工期目標(biāo)等的影響程度，以及為實施變更內(nèi)容所需要的名種資源進(jìn)行合理估價，及時辦理增減賬手續(xù)，并通過工程款結(jié)算從建設(shè)單位方取得補(bǔ)償。

2.3、制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案

施工方案是施工組織設(shè)計的核心部分，不同的施工方案，采用的施工方法、材料用量、機(jī)械設(shè)備選擇都有不同，工程施工的費(fèi)用和進(jìn)度自然也不同。因此，選擇先進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以合同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為依據(jù)，結(jié)合工程項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮，將有效地控制項目的施工成本。

2.4、實施技術(shù)組織措施

實施技術(shù)組織措施就是以先進(jìn)的施工技術(shù)和優(yōu)秀的管理達(dá)到降低施工成本，創(chuàng)造更多的剩余價值。每個工程項目都會編制相應(yīng)的施工進(jìn)度計劃，為保證施工進(jìn)度計劃的順利實施，項目負(fù)責(zé)人會進(jìn)行技術(shù)組織措施實施計劃的分工，負(fù)責(zé)各項技術(shù)組織措施執(zhí)行工作，落實技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益，是施工成本控制的一個關(guān)鍵。

2.5、材料，機(jī)械，人工費(fèi)的控制

一個項目的人材機(jī)等的費(fèi)用一般占總成本的比例較大，通過降低材料的采購價格和材料消耗量、提高施工機(jī)械的使用效率、控制用工數(shù)量等都是能很好降低施工成本的重要方面，對項目的整體效益的實現(xiàn)有決定性的作用。

3 、工程施工項目成本控制措施

施工成本控制應(yīng)以工程承包合同、施工成本計劃、施工進(jìn)度和統(tǒng)計報告、工程變更、施工組織設(shè)計文件等為依據(jù)，堅持成本最低、全面控制、動態(tài)控制、目標(biāo)管理、責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則進(jìn)行施工成本的控制，總結(jié)起來就是以下四個方面的控制措施。

3.1、組織措施

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以項目負(fù)責(zé)人為項目成本管理的第一責(zé)任人的管理制度，全面組織和負(fù)責(zé)項目部的成本管理工作，實時掌握和分析項目的盈虧狀況，按照全面成本控制原則，組織項目部各部門到全員、全過程的管理，建立健全項目成本管理體系。同時，建立項目成本管理責(zé)任制。在崗位職責(zé)分工的基研上，進(jìn)一步落實成本管理責(zé)任，加強(qiáng)成本管理意識，人人有責(zé)，人人把關(guān)，把成本管理工作的考核，列人每個管理人員或部門的工作業(yè)績中，實現(xiàn)控制施工成本的管理效益。

3.2、技術(shù)措施

主要通過制定先進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到加快施工進(jìn)度，提高質(zhì)量，保證安全低成本的目的。在施工過程中不斷地推陳出新，采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，運(yùn)用各種有效的節(jié)能降耗、提高工效、降低成本的技術(shù)措施。嚴(yán)把質(zhì)量和安全關(guān)，加強(qiáng)工程項目自身的質(zhì)量、安全管理，縮短工序驗收時間減少和杜絕質(zhì)量問題和安全事故?？刂品倒ぢ剩档唾|(zhì)量安全成本，盡可能地減少因質(zhì)量、安全方面存在的問題而造成工程項目成本損失。

3.3、經(jīng)濟(jì)措施

人工費(fèi)控制：主要是改善勞動組織，減少窩工浪費(fèi)，實行合理的獎罰制度；加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)勞動紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。

材料費(fèi)控制：主要是改進(jìn)材料的采購、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，降低采購費(fèi)用；合理布置材料的現(xiàn)場堆放和保管，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料的進(jìn)場驗收檢驗，嚴(yán)格施工限額領(lǐng)料制度；制定并落實節(jié)約材料的技術(shù)措施，制定節(jié)約獎勵制度；提高周轉(zhuǎn)材料的使用周期，合理使用材料，綜合利用一切資源。

機(jī)械費(fèi)控制：主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，抓好機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)，提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率，提高施工效率，加快施工進(jìn)度，從而降低機(jī)械使用貴.

間接費(fèi)及其他直接費(fèi)控制：主要是精簡管理機(jī)構(gòu)和人員，合理確定管理跨度，減少管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)用等。

3.4、合同措施

深入研究工程合同的內(nèi)容和條款，合理利用有利條款，規(guī)避不利條款，控制風(fēng)險條款，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守合同條款。隨時注意設(shè)計變更、工程量增減等情況，及時辦理合同變更。工程變更是隨著項目施工過程的發(fā)展而發(fā)生的，每個工程項目都會有一定程度的工程變更，隨著工程變更，項目的內(nèi)容和工程量以及施工順序和施工費(fèi)用都會發(fā)生一定的變化。項目部應(yīng)及時掌握工程變更情況，審定和評價工程變更帶來的各方面的影響，預(yù)測由于變更帶來的成本費(fèi)用的增減，及時做好增減手續(xù)，保證施工成本控制的正確性。

4、結(jié)束語

施工成本控制是一項系統(tǒng)工程，必須要加以認(rèn)真的研究、運(yùn)用科學(xué)的方法和措施進(jìn)行成本的控制，本文主要介紹了項目成本控制的內(nèi)容，并總結(jié)了控制成本的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施和合同等方面的措施來實現(xiàn)成本控制的目的。

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（作者單位：南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院土木與建筑工程系）