吳睿 江西理工大學(xué) 341000

一、引言

制造業(yè)不僅為現(xiàn)代工業(yè)社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)，為信息與知識社會提供先進裝備和技術(shù)平臺，也是實現(xiàn)國防安全的基礎(chǔ)。在中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記用“加減乘除”四則運算通俗易懂地布局了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，并強調(diào)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。制造業(yè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主戰(zhàn)場，但近些年來，部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，有效供給不能完全適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要，產(chǎn)業(yè)整體仍處于價值鏈中低端。而成本是商品價值的組成部分，對企業(yè)的利潤造成直接影響，對核算企業(yè)創(chuàng)造的價值起到至關(guān)重要的作用。

二、中國鋁業(yè)成本結(jié)構(gòu)研究分析

（一）中國鋁業(yè)公司簡介

中國鋁業(yè)股份有限公司于2001年9月10日在中華人民共和共注冊成立，中國鋁業(yè)公司是中國鋁業(yè)的控股股東。中國鋁業(yè)是目前中國鋁行業(yè)唯一集鋁土礦勘探、開采，氧化鋁、原鋁和鋁加工生產(chǎn)、銷售，技術(shù)研發(fā)為一體的大型鋁生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，是中國最大的氧化鋁、原鋁和鋁加工材生產(chǎn)商，是全球第二大氧化鋁生產(chǎn)商、第三大原鋁生產(chǎn)商。中國鋁業(yè)主營業(yè)務(wù)為鋁土礦的開采，氧化鋁、原鋁、鋁加工產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及其它有色金屬產(chǎn)品貿(mào)易；煤炭、鐵礦石經(jīng)營業(yè)務(wù)。

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，2010—2012年管理費用的小幅增加主要是由于新設(shè)公司或者新增業(yè)務(wù)形成的管理費用所致，但公司通過采取降本增效等措施使得管理費用中可控費用與去年同期相比有所降低。2013年由于本集團嚴(yán)控各項成本費用開支，終于略見成效，比上年同期的人民幣27.44億元減少1.37億元，降低幅度為4.99%。然而2014年管理費用劇增，比上年同期的人民幣26.07 億元增加17.00億元，增長幅度為65.18%，主要原因是本集團今年對內(nèi)部退養(yǎng)及協(xié)商解除勞動關(guān)系人員計提了辭退及內(nèi)退福利費用。2015年沒有特殊因素的干擾，加上該集團對管理費用的整合和嚴(yán)格控制，管理費用進一步降低，達(dá)到了樣本數(shù)據(jù)中的歷史最低水平；2010—2012年銷售費用的小幅增長主要是該集團主導(dǎo)產(chǎn)品的外銷量增加導(dǎo)致相關(guān)費用增加所致，2013—2015年集團意識到嚴(yán)控各項費用的重要性，使得運輸及裝卸費用下降；

三、我國制造業(yè)生產(chǎn)成本的國際比較

美國波士頓咨詢集團日前發(fā)布報告《全球制造業(yè)的經(jīng)濟大挪移》顯示，中國的制造成本已經(jīng)與美國相差無幾。全球出口量排名前25位的經(jīng)濟體，以美國為基準(zhǔn)(100)，中國的制造成本指數(shù)是96，即同樣一件產(chǎn)品，在美國制造成本是1美元，那么在中國則需要0.96美元，雙方差距已經(jīng)極大縮小。更令人震驚的是：到2018年，美國制造的成本將比中國便宜2%-3%。

（一）土地成本

國際比較表明，2000-2014年，中國商品房年均售價累計上漲約200%，明顯高于主要發(fā)達(dá)國家漲幅。美國房價在金融危機期間出現(xiàn)大幅下跌，商品房價格指數(shù)在2011年見底，2012年開始反彈，目前已接近金融危機前的高點，較2000年累計上漲約51%。而日本房屋價格指數(shù)基本穩(wěn)定，近年來幾乎沒有上漲。歐元區(qū)近十年來房價指數(shù)累計僅上漲6%左右。

（二）物流成本

由于國外高速公路網(wǎng)大多數(shù)是由各級政府修建，所以高速公路幾乎不收費，只有一些私營道路收費，但也很便宜。而中國高速公路費用驚人，中國的運輸成本相對來說就太高，而且過路費按里程和載重量雙重收取。近年來，中國物流成本出現(xiàn)不斷降低的態(tài)勢，中國物流成本占GDP的比重由2009年的17.6%降低至2014年的16.6%，但是仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2014年美國（8.3%）和日本（8.5%）等發(fā)達(dá)國家的水平，也比世界平均的物流成本占GDP的比重（11.7%）要高。因此，中國制造業(yè)的物流成本較高是造成制造業(yè)總體成本上升的重要原因之一。

（三）稅費成本

按照國際標(biāo)準(zhǔn)的宏觀稅負(fù)計算方法，2014年中國宏觀稅負(fù)高達(dá)37.2%，已超過發(fā)達(dá)國家的平均水平（在30%-35%之間），與中國所處的發(fā)展階段極不相稱。同時，與發(fā)達(dá)國家實行“高稅負(fù)、高福利”政策不同，中國是在較低福利水平上存在較高稅負(fù)。并且中國宏觀稅負(fù)較高，主要體現(xiàn)為企業(yè)部門稅負(fù)高，不利于企業(yè)投資和創(chuàng)新。

制造業(yè)勞動力成本比中國低約1/5。

四、中國制造業(yè)降成本的建議措施

（一）推進行政改革和簡政放權(quán)，切實降低制度性交易成本

當(dāng)前，要降低企業(yè)制度性交易成本，必須與供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革緊密結(jié)合起來。特別是要進一步加快簡政放權(quán)、放松管制等改革，優(yōu)化政府管理，提高管理效率，促進政府公共服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)營造良好的經(jīng)營環(huán)境，激發(fā)各微觀市場主體的積極性和創(chuàng)造性。

（二）降低物流成本

一是建立銜接順暢的運輸網(wǎng)絡(luò)，形成通暢、經(jīng)濟便捷的跨區(qū)域物流大通道；提升交通物流樞紐服務(wù)水平，提高樞紐節(jié)點暢通度，完善物流體系。二是推進信息公共平臺建設(shè)，推動跨運輸方式、跨部門、跨區(qū)域、跨國界的信息互聯(lián)共享；積極推進 “互聯(lián)網(wǎng)＋物流”，鼓勵大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)應(yīng)用。三是改革公路收費制度。降低部分路段高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)，實施分時段差異化收費。