胡皓　高雪榮

為政之要，莫先于用人。正確的干部任用是我們黨和國家取得各種勝利成果的關鍵。毛澤東時期，中國共產(chǎn)黨形成了具有中國特色的干部任用思想，選拔并儲備了一大批優(yōu)秀干部在革命和建設中進行鍛煉。習近平總書記從毛澤東干部任用思想出發(fā)，深入理解并加以發(fā)展，緊密結(jié)合當今國情，形成了具有其個人風格和時代氣息的新時代干部任用思想，在提高干部隊伍整體素質(zhì)、推動黨內(nèi)廉政建設以及加強黨內(nèi)外合作等方面具有極為重要的意義。

一、毛澤東的干部任用思想

在革命戰(zhàn)爭與社會主義建設初期，以毛澤東為代表的無產(chǎn)階級革命先輩吸取了中國古人及當時世界先進干部隊伍建設思想，結(jié)合具體實踐，逐步建立起一整套具有中國特色的干部任用機制，形成了具有中國特色的干部任用思想。

（一）黨領導干部的原則

在秋收起義過程中，“三灣改編”將支部建到連上，確立了黨對軍隊的絕對領導。遵義會議后，黨領導干部原則得到了進一步發(fā)展?？谷諔?zhàn)爭時期，中央政治局明確提出中組部對干部具有絕對的管理調(diào)配、取證調(diào)查、培養(yǎng)任用等權力，同時制定了邊區(qū)根據(jù)地黨組織向政府部門輸送干部的辦法，明確了黨的一元化領導，強化了黨領導干部原則。中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，在轉(zhuǎn)型過程中，為滿足經(jīng)濟建設和領導干部數(shù)量的需要，決定由中央負責干部工作的統(tǒng)一領導，形成了分級分類的黨管干部格局。至此，黨領導干部原則成為中國共產(chǎn)黨干部任用的一般原則。

（二）德才兼?zhèn)涞臉藴?/p>

“中國共產(chǎn)黨是在一個幾萬萬人的大民族中領導偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)德才兼?zhèn)涞念I導干部，是不能完成其歷史任務的?！痹诿珴蓶|時代，德才兼?zhèn)涞木唧w內(nèi)涵包括“懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作”。這些標準至今仍然是我黨干部任用的重要標準。之后，毛澤東又結(jié)合中國具體實際，將德才兼?zhèn)涞膬?nèi)涵進一步補充，提出“又紅又專”的干部任用方針，要求干部學會搞經(jīng)濟工作、學習科學文化知識。德才兼?zhèn)涫敲珴蓶|干部任用思想的核心。

（三）任人唯賢的路線

我國自古就崇尚任用賢能，諸葛亮《出師表》云：“親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也?！币粋€國家要長治久安、經(jīng)久不衰，就必須堅持任人唯賢。1938年，毛澤東在黨的六屆六中全會上明確指出，“在使用干部的問題上，我們民族歷史中從來就有兩個對立的路線：一個是‘任人唯賢的路線，一個是‘任人唯親的路線。前者是正派的路線，后者是不正派的路線”。并且提出要堅持正派公道的作風。經(jīng)過實踐的檢驗，這條路線至今為廣大干部與群眾所擁護。

（四）關心愛護的方法

每位干部都是我們黨花費巨大精力培養(yǎng)出來的骨干，是黨的寶貴財富。毛澤東指出：“政治路線確定之后，干部就是決定因素?！币虼?，在培養(yǎng)干部的同時，也不能忽視對干部的關心與愛護。毛澤東在關心和愛護干部方面，有其獨特的工作方法。他既重視黨內(nèi)干部又重視黨外干部，鼓勵黨內(nèi)外干部互相幫助，且強調(diào)必須愛護干部，并提出了具體的方法。第一，指導他們；第二，提高他們；第三，檢查他們的工作，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，糾正錯誤；第四，對于犯錯誤的干部，一般應采取說服的方法，幫助他們改正錯誤；第五，照顧他們的困難。將指導、提高、檢查、說服、照顧五種管理方式融于一體，不僅考慮到了干部的實際需求，同時提高了干部隊伍的整體素質(zhì)，這種方法充分體現(xiàn)出毛澤東高明的領導藝術與用人智慧。

二、毛澤東干部任用思想在新時代的繼承與發(fā)展

在歷史長河中孕育的思想，能隨著時代的發(fā)展不斷成熟，為當代所借鑒，必有其強大的生命力。毛澤東的干部任用思想具有獨特的歷史性，隨著偉大事業(yè)的不斷推進，我們進入了新時代，革命戰(zhàn)爭與社會主義建設初期的干部任用思想已無法對當今干部隊伍建設進行有效指導，但其蘊含的精髓卻為一代又一代領導集體所吸收借鑒。習近平在毛澤東干部任用思想的基礎上，吸取前幾代領導集體的智慧結(jié)晶，結(jié)合新時代干部隊伍的實際需求，創(chuàng)造性地提出了新時代干部任用思想，創(chuàng)立了新時代好干部標準。

（一）新時代好干部標準

好干部標準具有鮮明的時代性。革命時期能打勝仗就是好干部，建設時期能帶動經(jīng)濟發(fā)展就是好干部。我們現(xiàn)在處于一個全新的歷史方位，自然也有著全新的好干部標準。那么如何評價一個干部是不是新時代的好干部呢？習近平總書記在全國組織工作會議上對新時代好干部標準進行了明確：“好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。”信念堅定是好干部的立身之本，只有理想信念堅定，真懂真信馬克思主義，才能真心實意為人民服務。為民服務是好干部的為政之道，只有堅持為民服務，才能給老百姓帶來切實的利益，獲得老百姓的擁護。勤政務實是好干部的履職之要，一個好的干部首先必須做好自己的本職工作，而勤奮與務實的態(tài)度更決定了干部的工作質(zhì)量。敢于擔當是好干部的成事之基，作為黨員干部要勇于探索，樂于創(chuàng)新，面臨困難不怕壓力、敢于擔當才能體現(xiàn)干部本身的責任，才能帶領好團隊取得工作的勝利。清正廉潔是好干部的正氣之源，干部站在領導者的位置上就必須首當其沖，廉潔奉公，古語有云“上梁不正下梁歪”，只有領導干部帶頭做到清正廉潔，整個部門才能風清氣正，社會秩序也會得到改善。新時代好干部標準是習近平干部任用思想的最新成果，也將成為今后干部任用的重要依據(jù)。

（二）堅持黨管干部原則

黨的干部是建設偉大事業(yè)的中堅力量，只有堅定黨的領導，才能將這股中堅力量發(fā)揮到極致，從而實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。毛澤東時期就確立了黨領導干部的原則，新時代下，這條原則不僅沒有失去其作用，反而在歷史的洪流中屹立不倒，成為黨員干部隊伍建設的“定海神針”。習近平在十九大報告中已經(jīng)明確指出要堅持黨管干部原則。中國特色社會主義進入新時代，在這個特殊的歷史時期，想要實現(xiàn)偉大夢想，就必須毫不動搖地堅持黨的領導，完善干部任用機制，從嚴管黨治黨，從而把黨建設得更加堅強有力。

（三）德才兼?zhèn)?，以德為?/p>

德才兼?zhèn)浼礊榈滦泻筒鸥扇季邆洹Ｔ缭诿珴蓶|時期就要求廣大干部能夠具備這些素質(zhì)。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民受教育水平不斷提高，干部隊伍的整體素質(zhì)也隨之提高。但是由于一些不正之風的影響，部分干部淡化了對自己和他人的德行要求，從而出現(xiàn)了貪污腐敗的現(xiàn)象。因此，習近平總書記在十九大報告中提出，要堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?。好干部的要求既是歷史的又是具體的，不同時期對干部的德才要求并不相同，毛澤東時期，由于人才的缺乏，非常重視干部的品德和才干；而新時代，結(jié)合干部隊伍建設實踐，顯然在才干滿足條件的情況下，干部的德行更受重視。

（四）五湖四海，任人唯賢

用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。任人唯賢路線是毛澤東干部任用思想中的重要路線，關鍵在于選拔任用干部時的公道正派。新時代，習近平將這條路線進行了拓寬，增加了“五湖四?！钡男聝?nèi)容?！拔搴暮！睆娬{(diào)擴大干部選拔任用范圍，鼓勵部門交流，堅持公道正派。增加“五湖四?！钡膬?nèi)容不僅擴大了招賢納士的范圍，更是對原本干部隊伍進行了有力調(diào)整。盡管過去我們的干部隊伍也遵循任人唯賢的路線，但實際上卻存在著部分單位干部類型單一、某些單位干部年齡較大等現(xiàn)象，出現(xiàn)人不能盡其才、才不能盡其能的問題。形成這些問題的主要原因是干部資源配置不合理。在增加了“五湖四?！钡膬?nèi)容之后，干部上升渠道隨之拓寬，部門工作活力獲得提升，干部隊伍內(nèi)部資源得到充分運用。

（五）親切關懷，從嚴治吏

毛澤東的干部任用思想中，最具其個人特色并反映其領導才能的就是關心愛護干部的思想。毛澤東采用指導、提高、檢查、說服、照顧五位一體的管理方式，剛?cè)岵?，極大地增強了干部之間的協(xié)調(diào)性，提高了干部自身的積極性。這種思想同樣也被習近平總書記所繼承并進行了發(fā)展。新時代干部隊伍中基層干部數(shù)量龐大，且其中青年干部占大多數(shù)，習近平總書記針對干部隊伍的這種特征，將當前關心愛護的主要對象精確定位至基層干部，使基層干部的蓬勃活力得到激發(fā)。在關心愛護干部的同時，習近平總書記也沒有忘記對干部進行嚴格要求，他以當前干部隊伍內(nèi)部的首要問題——理想信念的缺失為出發(fā)點，嚴格整頓干部隊伍，明確干部任用標準，最顯著的成果即為“兩學一做”學習教育與“三嚴三實”專題教育?！皟蓪W一做”學習教育與“三嚴三實”專題教育有針對性地解決了當前干部隊伍中理想信念缺失的問題，充分提高了全體干部的理論素養(yǎng)與黨性修養(yǎng)，整個干部隊伍在全面提高素質(zhì)的道路上實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

三、新時代干部任用思想的時代意義

習近平的干部任用思想是當前我國干部隊伍建設思想的精華所在，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，對新時代如何建設一支高素質(zhì)的干部隊伍進行了深入的探索，具有重要的時代意義。

（一）繼承智慧成果，發(fā)揚時代精神

習近平的干部任用思想不僅包括了實踐過程中的經(jīng)驗總結(jié)，同時也繼承了前輩領導的智慧成果。新時代的干部任用思想有許多內(nèi)容是對之前各代領導集體所提出的干部任用思想的概括與補充，這些在歷史中沉淀發(fā)展的干部任用思想，展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨磅礴雄渾的生命力，傳承了中國共產(chǎn)黨人生生不息的智慧薪火。新時代干部任用思想不僅是對過去智慧成果的繼承，更多的是站在歷史新方位的全新探索。當前的時代精神與過去的各個時期大不相同，習近平總書記都將之融入好干部標準中，并以獨特的方式進行發(fā)揚，從而創(chuàng)造了具有鮮明時代特征的新時代干部任用思想。

（二）增強內(nèi)外合作，激發(fā)干部熱情

習近平的干部任用思想將黨內(nèi)外人士全部囊括其中，并且大膽任用國外人才。其任用干部范圍之廣泛，儲備青年干部數(shù)量之龐大是前所未有的。在這種思想的指導下，中國共產(chǎn)黨的胸懷與氣魄展現(xiàn)得淋漓盡致，一些非黨人士取得了良好的機會發(fā)揮其才干，黨內(nèi)外合作得到了實質(zhì)性加強；在這種思想的指導下，青年干部得到了應有的重視，特別是基層干部獲得了國家政策的支持，工作積極性被大大激發(fā)，整個干部隊伍充滿熱情與朝氣，中國的干部隊伍建設達到了人可盡其才的新階段。

（三）提高干部素質(zhì)，弘揚公道正派

隨著習近平新時代好干部標準的提出，之前唯國內(nèi)生產(chǎn)總值論英雄的局面得到了改變，習近平總書記提出要全面對干部進行考察，把環(huán)境保護成績、扶貧成績等多種因素考慮進去，使得踏踏實實為人民服務的干部獲得進步的機會。好干部標準要求在職的各位干部必須提高自己的政治能力、 執(zhí)政能力，提高知識文化水平，提升自身素質(zhì)。習近平總書記堅持強調(diào)任用干部必須公道正派，這也是對社會主義核心價值觀中“公正”思想的體現(xiàn)。隨著干部素質(zhì)的不斷提高，干部更好地服務人民，人民監(jiān)督干部并受干部影響，相信在不久的將來，我們的社會必然會風清氣正，匯聚起實現(xiàn)中國夢的強大力量。

四、結(jié)語

干部任用思想是我們黨進行干部隊伍建設的重要指南，其鮮明的歷史性注定了必須與時代特征、社會實際相結(jié)合才能發(fā)揮作用。毛澤東的干部任用思想關鍵在于充分了解當時干部隊伍建設的問題，針對當時干部隊伍建設的需要，堅持實事求是，最終為黨和人民選拔出了一大批優(yōu)秀干部，為國家發(fā)展儲備了大量人才。習近平在治國理政過程之中，發(fā)現(xiàn)了當前干部隊伍建設的新問題，就這些問題提出了一系列解決方案，其中蘊含的干部任用思想是站在新的歷史方位上對前人經(jīng)驗的總結(jié)和對當前問題的思考，具有獨特的傳承性和創(chuàng)新性，必將在時間長河之中大放光彩。

（作者單位：南京財經(jīng)大學）