胡少云

一、農(nóng)民工教育培訓(xùn)的意義

1.提高農(nóng)民工技能素質(zhì)，增加就業(yè)收入

隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市化的快速發(fā)展，農(nóng)村耕地面積不斷縮減，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率不斷提高，農(nóng)村勞動力過剩，由此可以預(yù)見我國農(nóng)民工數(shù)量今后還會擴大。但農(nóng)民工受教育程度卻不容樂觀，過低的文化程度和技能素質(zhì)使農(nóng)民工在城市就業(yè)中有競爭力明顯不足，農(nóng)民工打工收入是農(nóng)民工家庭的主要來源。

2.提高企業(yè)勞動生產(chǎn)效率，促進城市發(fā)展

我國城市手工業(yè)工人中，農(nóng)民工占總?cè)藬?shù)的59.8%。因此我國的手工業(yè)勞動生產(chǎn)企業(yè)如果想要做到長足發(fā)展，不僅要大力引進專業(yè)技術(shù)型人才，還要著重關(guān)注基層工人的教育培訓(xùn)，以提高企業(yè)勞動生產(chǎn)效率，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進城市發(fā)展。

二、當前我國農(nóng)民工教育培訓(xùn)存在的主要問題

1.地方政府培訓(xùn)經(jīng)費投入不足，執(zhí)行不力

一些地方政府在執(zhí)行農(nóng)民工教育培訓(xùn)過程中存在多頭管理、條塊分割、統(tǒng)籌不到位的情況，造成農(nóng)民工教育培訓(xùn)松散、應(yīng)付，甚至出現(xiàn)政府培訓(xùn)資金被挪用等情況，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)統(tǒng)計誤差大、真實性不強等，給國家宏觀決策帶來重大隱患。

2.企業(yè)對農(nóng)民工缺乏有效的培訓(xùn)

中小型企業(yè)是我國農(nóng)民工勞動力資源吸收的主要區(qū)域。但是因為中小型企業(yè)資金薄弱，在企業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，也面臨著原材料不足、能源成本上升、利潤空間被壓縮、利潤率低下等問題，所以對于勞動力教育的培訓(xùn)經(jīng)常陷入有心無力的狀況，大多數(shù)情況下只能放棄。

3.農(nóng)民工對教育培訓(xùn)的認知存在偏差

受自身文化素質(zhì)和眼界的影響，農(nóng)民工對自我教育方面的認識嚴重不足。一方面，許多農(nóng)民工只打算好好打幾年工，在城市賺點錢，最終還是要回歸農(nóng)村、回歸土地。另一方面，他們對教育成本問題和未來職業(yè)規(guī)劃存在認知上的選擇問題。他們普遍認為，參加教育培訓(xùn)雖然可以在一定程度上提高自己的就業(yè)技能和個人素質(zhì)，但很難有大的改善。

三、當下農(nóng)民工教育培訓(xùn)機制探討

1.國家實行有效監(jiān)督，充分發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用

國家通過“陽光培訓(xùn)工程”，加大了對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)力度，提升了農(nóng)民工的職業(yè)技能水平，不僅可以提高國民整體素質(zhì)，優(yōu)化社會人口結(jié)構(gòu)，推進國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，同時，對于農(nóng)民工本身而言，既提高了他們自身的技能和文化水平，增強了就業(yè)競爭力和融入城市的能力，又適當提高了他們的工資收入，改善了農(nóng)民工個人及家庭的生活水平，這是新時期國家“扶貧攻堅”、實現(xiàn)兩個“一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略部署，其意義不言而喻。

2.加強宣傳教育，糾正農(nóng)民工在接受教育培訓(xùn)認知上的偏差

舉全社會之力加強農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，其根本還在于農(nóng)民工要有學(xué)習(xí)的自覺性?？v然政府、企業(yè)、社會懷著良好的愿望，如果農(nóng)民工對參加教育培訓(xùn)存在認知上的偏差，沒有積極參與教育培訓(xùn)的自覺性，培訓(xùn)的效果自然會大打折扣。因此，政府要樹立正確的輿論導(dǎo)向，行業(yè)協(xié)會、工會、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)要組織人力加大宣傳，對農(nóng)民工反復(fù)宣講教育培訓(xùn)的重要性。

參考文獻：

[1]徐錫廣，申 鵬.經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)民工“半城鎮(zhèn)化”困境及其應(yīng)對[J]. 貴州社會科學(xué)，2017（4）：136-141.

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