摘 要：本文首先分析了當(dāng)前地下水環(huán)境評價的發(fā)展背景，其次對我國地下水環(huán)境影響評價若干關(guān)鍵問題進(jìn)行分析，最后提出了完善地下水環(huán)境影響評價的具體對策，以期為環(huán)境影響評價工作人員提供一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：地下水；環(huán)境影響評價；問題；對策

人類賴以生存的重要資源就是水資源，我國很多較為落后的地區(qū)都將地下水作為飲水來源，因此，地下水環(huán)境質(zhì)量直接影響到人類的生命安全。地下水是水資源的重要組成部分，保證地下水資源不受污染，保障用水安全已經(jīng)成為當(dāng)前重要的研究課題。人們在生產(chǎn)生活中存在著諸多污染地下水的行為，嚴(yán)重影響到地下水資源環(huán)境質(zhì)量，而進(jìn)行地下水環(huán)境影響評價可以對地下水環(huán)境的破壞程度進(jìn)行有效分析，通過對地下水是否安全進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，從而保證水資源的質(zhì)量。

1 地下水環(huán)境評價的發(fā)展

當(dāng)前我國地下水環(huán)境受到諸多因素的影響，受到了較為嚴(yán)重的污染，出現(xiàn)地下水資源的急劇短缺。首先是水資源污染的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人類生產(chǎn)生活造成的污水排放嚴(yán)重對地下水環(huán)境造成影響。尤其是在排放污水前沒有做到嚴(yán)格處理，會直接污染到地下水環(huán)境，從而對人類的生命財(cái)產(chǎn)健康造成威脅。其次是人類開采的無節(jié)制以及降水漏斗的擴(kuò)大，都會造成水資源難以進(jìn)行有效的補(bǔ)給。最后是尚未建立健全預(yù)警應(yīng)急監(jiān)控體系，當(dāng)前盡管我國有諸多監(jiān)測地點(diǎn)，但只有部分監(jiān)測點(diǎn)能夠起到監(jiān)控地下水環(huán)境的作用。在進(jìn)行監(jiān)測的過程中，政府部門監(jiān)管不到位，其監(jiān)測能力和監(jiān)控項(xiàng)目存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，導(dǎo)致地下水資源的開采不符合現(xiàn)實(shí)實(shí)際。除此之外，國家尚未建立健全完善的地下水環(huán)境影響評價的法律法規(guī)，其法律效力較弱，難以進(jìn)行地下水環(huán)境影響的科學(xué)評價。

2 地下水環(huán)境影響評價若干關(guān)鍵問題

與一般的環(huán)境影響評價相比，地下水環(huán)境影響評價具有其特殊性，在進(jìn)行地下水環(huán)境影響評價過程中需要綜合考慮多種因素，做到對地下水的的基本狀況進(jìn)行詳細(xì)把握，綜合考慮實(shí)際狀況科學(xué)選擇評價方法。根據(jù)地下水環(huán)境所處的地質(zhì)條件，來選擇不同的評價方式，從而確保評估的準(zhǔn)確性，更好的保障地下水資源的安全。

2.1 地下水水質(zhì)評價

對地下水水質(zhì)的評價工作是地下水評價中非常重要的一個環(huán)節(jié)。主要有兩項(xiàng)評價工作：首先是調(diào)查員調(diào)查分析地下水水質(zhì)情況，通過對各個區(qū)域的水文地質(zhì)特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)把握，然后根據(jù)每個區(qū)域所具有的不同特點(diǎn)來進(jìn)行評價方法的選擇，然后再進(jìn)行評價分析。其次是對地下水水質(zhì)的污染情況進(jìn)行科學(xué)分析。近年來，我國逐漸加強(qiáng)并規(guī)范對地下水水質(zhì)污染的調(diào)查，并出臺一系列文件，其中調(diào)查的基礎(chǔ)性文件為《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（HJ610-2016），調(diào)查人員根據(jù)規(guī)范性文件對小比例尺區(qū)域范圍進(jìn)行準(zhǔn)確調(diào)查，從宏觀視角來對區(qū)域的水文地質(zhì)情況進(jìn)行把握，根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB18418-2017）采用科學(xué)的評價方法來對地下水水質(zhì)情況進(jìn)行準(zhǔn)確的反應(yīng)。

2.2 地下水水量評價

對地下水水量進(jìn)行評價，經(jīng)常采用的方法有分析法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法、數(shù)值法以及水文環(huán)境調(diào)查法等等。在評價地下水環(huán)境的過程中，要根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)評價，綜合考慮當(dāng)前的基本現(xiàn)狀并滿足現(xiàn)有的資源，從而保證地下水水量的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。存儲量與補(bǔ)給量是評價地下水水量的兩項(xiàng)重要指標(biāo)，在評價過程中要對這兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行相同時段的評價，并綜合考慮降水補(bǔ)給量、側(cè)向補(bǔ)給量以及入滲補(bǔ)給量等等。要充分利用水力聯(lián)系來進(jìn)行地下水水位動態(tài)數(shù)據(jù)的獲取。在評價地下水環(huán)境影工作中，過去地下水位的數(shù)據(jù)是做到對地下水環(huán)境狀況詳細(xì)把握的基礎(chǔ)，由于地下水位的變化在很大程度上會受到外界自然條件的變化而變化，因此，這對地下水環(huán)境的監(jiān)測人員提出了更為嚴(yán)格的要求，要求他們要對地下水位數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時動態(tài)獲取。工作人員在數(shù)據(jù)獲取的過程中也要認(rèn)真分析表層水和含水層二者之間的聯(lián)系。由于評價地下水環(huán)境項(xiàng)目具有時間短的特點(diǎn)，并且有限的監(jiān)測孔數(shù)量難以進(jìn)行連續(xù)性監(jiān)測，不利于評價工作的順利開展。因此，在采集和分析數(shù)據(jù)時可以利用區(qū)域內(nèi)歷史累積資料的方法，實(shí)現(xiàn)更直觀的監(jiān)測水位動態(tài)。

3 完善地下水環(huán)境影響評價的對策

3.1 提高地下水環(huán)境評價工作水平

國家有關(guān)部門要加強(qiáng)地下水環(huán)境評價工作體系的建設(shè)，不斷提升地下水環(huán)境評價工作的效率和水平。有關(guān)部門要加大對地下水環(huán)境評價結(jié)果的抽查與審核力度，并建立健全相應(yīng)的懲罰機(jī)制，加大懲罰力度。同時還要對社會公眾的監(jiān)督方向進(jìn)行積極引導(dǎo)，公示后開展地下水環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的評價，接受全社會的監(jiān)督，不斷完善服務(wù)水平，從根本上提高下水環(huán)境評價工作水平。

3.2 加強(qiáng)部門監(jiān)管提高評價能力

當(dāng)前有關(guān)機(jī)構(gòu)在開展地下水環(huán)境評價過程中存在諸多問題，必須引起有關(guān)部門的高度重視。如加強(qiáng)對監(jiān)測單位的監(jiān)管，避免發(fā)生監(jiān)測部門改動監(jiān)測數(shù)據(jù)的情況。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對環(huán)境評價機(jī)構(gòu)的管理，從而確保評價工作的順利進(jìn)行。除此之外，有關(guān)部門要加強(qiáng)對環(huán)境評價人員的培訓(xùn)力度，要不斷提升其的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家頒布的有關(guān)地下水環(huán)境的法律法規(guī)，從而推動地下水環(huán)境影響評價工作的順利進(jìn)行。

3.3 科學(xué)進(jìn)行環(huán)境影響評價工作

當(dāng)前，國家頒布了對地下水環(huán)境評價的相關(guān)政策制度和條文規(guī)定，旨在對地下水環(huán)境影響評價工作進(jìn)行規(guī)范，及時應(yīng)對評價中可能出現(xiàn)的問題。通過頒布具有指導(dǎo)性的文件，讓實(shí)際工作的評價人員有明確的工作指南，從而確保所開展的水環(huán)境影響評價工作符合國家的法律法規(guī)，所采用的評價方法符合實(shí)際國情。

4 結(jié)語

我國地下水資源具有分布不均勻的特點(diǎn)，其移動和水位變化規(guī)律也具有特殊性，而地下水環(huán)境也起到保證社會穩(wěn)定的作用。做好地下水環(huán)境影響評價工作，可以更加準(zhǔn)確的對地下水污染的范圍進(jìn)行預(yù)測，保障水環(huán)境的安全。當(dāng)前由于人類活動缺乏科學(xué)性和合理性，地下水質(zhì)受到了較為嚴(yán)重的污染，造成環(huán)境問題日益嚴(yán)峻。因此，這就需要有關(guān)部門加大對地下水環(huán)境的調(diào)研與監(jiān)管力度，科學(xué)進(jìn)行地下水環(huán)境影響評價，從而做到從根本上改善我國地下水環(huán)境。

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作者簡介：

李明麗（1985.11），女，漢族，黨員，工程師，畢業(yè)于哈爾濱理工大學(xué)，環(huán)境工程專業(yè)，主要從事環(huán)境影響評價工作。