文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 岳振

貴州比較優(yōu)勢話題再引關(guān)注。貴州省委副書記、省長諶貽琴近日在專題調(diào)研特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況時強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念為引領(lǐng)，做足特色化、品牌化、規(guī)模化文章，持續(xù)鞏固壯大貴州特色產(chǎn)業(yè)實(shí)力。

善于從地區(qū)資源稟賦中培育增長力量，是地方政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須具備的能力。這種增長力量，如果是來源于發(fā)揮自身長處的比較優(yōu)勢，則發(fā)展動力就會逐漸增強(qiáng)。在面臨多樣化產(chǎn)業(yè)選擇時，需要對各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力有較為準(zhǔn)確的判斷，選擇那些相較而言長期成長性好、帶動作用大、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育。發(fā)揮比較優(yōu)勢，至少要把握三個原則，應(yīng)該清楚地方資源稟賦所決定的自身優(yōu)勢所在；對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢保持清醒研判；賦予市場主體充分的發(fā)展自由和競爭空間。

貴州資源富集、生態(tài)優(yōu)良，交通等基礎(chǔ)設(shè)施、開放等政策環(huán)境都已經(jīng)得到極大改善，在高效、集約利用礦產(chǎn)資源和生態(tài)資源領(lǐng)域，甚至在現(xiàn)代物流、智能制造等新興行業(yè)，都存在明顯的效率優(yōu)勢。磷化工、煤炭工業(yè)、電力等傳統(tǒng)重工業(yè)，以及白酒、茶葉、綠色食品等特色產(chǎn)業(yè)，正在如火如荼推進(jìn)的旅游業(yè)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能終端等高端制造業(yè)，都是基于地區(qū)資源稟賦結(jié)構(gòu)發(fā)展起來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有強(qiáng)勁市場競爭力，是貴州注重利用比較優(yōu)勢促進(jìn)高效發(fā)展的生動實(shí)踐。

因?yàn)椤捌贩N豐、品質(zhì)優(yōu)、知名度高”，貴州把煙酒茶、食品和天然飲用水等特色產(chǎn)業(yè)定位為具有“比較優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢”的產(chǎn)業(yè)，這個重要判斷，符合當(dāng)下人們追求美好生活這個時代潮流。特色產(chǎn)業(yè)有很強(qiáng)市場活力，而且形成“特色”過程中經(jīng)歷過長期市場考驗(yàn)，在生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)都基本形成傾向較為一致的品質(zhì)要求，已經(jīng)奠定深厚的互信根基。市場認(rèn)可就是產(chǎn)業(yè)競爭的王牌，因此，相比把土地、資金、勞動力以及技術(shù)創(chuàng)新等要素投入到其他領(lǐng)域，保持特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入和質(zhì)量提升，會獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益和更持久的發(fā)展動力。

產(chǎn)業(yè)選擇需要注意可持續(xù)性和經(jīng)驗(yàn)借鑒。應(yīng)該警惕政績沖動下的盲目大干快上，以及“新官不理舊賬”等缺乏接續(xù)機(jī)制的產(chǎn)業(yè)輪替，這些情況下的資源、投資浪費(fèi)乃至環(huán)境破壞，都難以逆轉(zhuǎn)，其所造成的“爛尾”局面，消化成本太高，即使具備明顯比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)培育，也極有可能會被扭曲政績觀推向劣勢境地。要從充分且縝密的調(diào)查研究開始，認(rèn)清自身實(shí)際，借鑒資源稟賦相近、發(fā)展速度快質(zhì)量高的先發(fā)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，特別是其制度建設(shè)、基礎(chǔ)服務(wù)等方面有效做法，以更好引導(dǎo)本地區(qū)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育。

如果以縣域經(jīng)濟(jì)為觀察樣本，貴州大部分縣市經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)根基偏弱，在全國范圍內(nèi)的競爭實(shí)力還有相當(dāng)欠缺。這種發(fā)展?fàn)顟B(tài)，很大程度上源自縣域產(chǎn)業(yè)培育不足，需要更加深入研究、發(fā)掘當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢，在全省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃框架內(nèi)尋找新的突破口。發(fā)展不足、開發(fā)不足，意味著學(xué)習(xí)空間廣闊、增長潛力很大。遵循比較優(yōu)勢原則的產(chǎn)業(yè)培育，短期內(nèi)可能會遇到困難，但長期內(nèi)成功的機(jī)會很大，至少能夠奠定成功的基礎(chǔ)。

比如當(dāng)前貴州在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)程中，一些地方出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品賣不出去的困難。一般而言，其原因在于結(jié)構(gòu)調(diào)整初期帶來的產(chǎn)能增加，超過了當(dāng)?shù)叵M(fèi)能力，加之銷售渠道缺乏，出現(xiàn)滯銷。長遠(yuǎn)看，由于勞動力結(jié)構(gòu)變化和技術(shù)進(jìn)步速度加快、消費(fèi)需求升級，對生產(chǎn)效率的要求也隨之提高。因此，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是大勢所趨，當(dāng)前所積累起來的經(jīng)濟(jì)作物品種選擇、種植改良經(jīng)驗(yàn)，必會成為更長時期效率、效益提升的關(guān)鍵基礎(chǔ)。生態(tài)稟賦決定了貴州綠色農(nóng)特產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，當(dāng)務(wù)之急是要通過作風(fēng)糾正和思想糾偏，最大限度減低產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的試驗(yàn)、試錯成本，增強(qiáng)干群信心。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的整體進(jìn)程而言，比較優(yōu)勢并非一成不變。要加大科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新力度，促進(jìn)企業(yè)整合重組，推動大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，培育新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要充分發(fā)揮中央支持貴州的政策優(yōu)勢、交通條件極大改善的區(qū)位優(yōu)勢、山清水秀天藍(lán)地潔的生態(tài)優(yōu)勢、借鑒空間廣闊的后發(fā)優(yōu)勢、中央及對口城市的幫扶優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)掘和強(qiáng)化比較優(yōu)勢。

隨著交通、信息和政策、技術(shù)條件的不斷改進(jìn)，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢都會出現(xiàn)相應(yīng)變化，這種動態(tài)過程會促使更大范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整，從而影響地區(qū)發(fā)展路徑的擴(kuò)展與延伸，對傳統(tǒng)比較優(yōu)勢產(chǎn)生深刻影響。比如隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人們對天然健康飲用水的需求漸趨旺盛，曾經(jīng)難以走出深山的山泉水，成為貴州豐富水資源高效開發(fā)利用的一個重要突破口，飲用水市場的“貴水”品牌潛力巨大。改善硬件基礎(chǔ)、優(yōu)化營商環(huán)境，都會支撐新的比較優(yōu)勢出現(xiàn)。因此，對比較優(yōu)勢的研判與利用，需要動態(tài)把握。