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躍馬揚(yáng)鞭新時(shí)代
——2017年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

2018-11-17 17:32蔡萌
今日海南 2018年1期
關(guān)鍵詞:海南全省生態(tài)

文|本刊記者 蔡萌

新時(shí)代,新征程,新目標(biāo)?;厥讋倓傔^(guò)去的2017年,海南推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境整治,深入推進(jìn)改革開(kāi)放,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升民生保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力活力持續(xù)增強(qiáng),人民群眾幸福感獲得感不斷提升。

2017年是海南發(fā)展的關(guān)鍵一年——這一年,新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生,新起點(diǎn)激勵(lì)新實(shí)踐,新目標(biāo)展現(xiàn)新愿景;這一年,“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察海南時(shí)的重要講話精神建設(shè)美好新海南”大研討大行動(dòng)席卷全島,敢闖敢試敢為人先埋頭苦干的特區(qū)精神熠熠閃耀;這一年,省第七次黨代會(huì)點(diǎn)亮了加快建設(shè)美好新海南的引航燈;這一年,黨的十九大吹響了奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的進(jìn)軍號(hào)……

志之所趨,無(wú)遠(yuǎn)弗屆。2018年,迎來(lái)建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年的海南正以昂揚(yáng)之姿迎向加快發(fā)展的噴薄朝陽(yáng)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省第七次黨代會(huì)精神,全省上下戮力齊心、奮力前行、勇開(kāi)新局,美好新海南的動(dòng)人圖景正在瓊州大地徐徐展開(kāi)。

揮墨供給,打造海南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版

——經(jīng)濟(jì)繁榮是建設(shè)美好新海南的重要基礎(chǔ)。必須牢牢抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,培育壯大十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

從華為、百度、科大訊飛等一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“巨頭”紛紛落地,到大唐集團(tuán)邁出海南智慧能源建設(shè)的實(shí)質(zhì)性第一步,再到“超級(jí)醫(yī)院”、中以國(guó)際康復(fù)醫(yī)學(xué)中心等建設(shè)被提上日程……一個(gè)個(gè)具有帶動(dòng)性的大項(xiàng)目,釋放出海南優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

早在2013年視察海南時(shí),習(xí)近平總書(shū)記就精準(zhǔn)把脈海南省情,為海南加快發(fā)展開(kāi)出了這張轉(zhuǎn)型升級(jí)的“良方”。黨的十九大報(bào)告也多次指出要“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

春風(fēng)放膽來(lái)梳柳。沿著中央指出的方向,海南一路劈波斬浪。過(guò)去一年,海南加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng);尤其自十九大勝利召開(kāi)以來(lái),海南積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn),形成新動(dòng)能:

深化“兩個(gè)暫?!薄≌雠_(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化“兩個(gè)暫停”政策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,提出永久停止五指山、保亭、瓊中、白沙四個(gè)中部生態(tài)核心區(qū)市縣開(kāi)發(fā)新建外銷(xiāo)房地產(chǎn)項(xiàng)目;全省海岸帶可開(kāi)發(fā)的一線土地、新批填海土地嚴(yán)禁用于開(kāi)發(fā)商品住宅;全省商品住宅庫(kù)存去化期下降至合理區(qū)間。

打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)王牌——《關(guān)于以發(fā)展共享農(nóng)莊為抓手建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)“王牌”的實(shí)施意見(jiàn)》等重要文件相繼出臺(tái),農(nóng)業(yè)發(fā)展方式謀求新突破;省委七屆三次全會(huì)提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為農(nóng)業(yè)帶來(lái)了新的重大發(fā)展機(jī)遇。

高水平發(fā)展旅游業(yè)——???、三亞以“雙創(chuàng)”“雙修”為契機(jī),城市旅游功能逐步完善;三亞亞特蘭蒂斯、陵水海洋主題公園等旅游綜合體建設(shè)不斷加快;觀瀾湖等六大旅游產(chǎn)業(yè)園和25個(gè)重點(diǎn)旅游度假區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)……2017年,海南入境游客首次突破100萬(wàn)人次,提前3年實(shí)現(xiàn)了省政府設(shè)定的全省年入境游客達(dá)100萬(wàn)人次以上的目標(biāo)。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)——互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,50多家國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相繼落戶(hù),本土互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)“零的突破”,預(yù)計(jì)2017年互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收將達(dá)420億元,增長(zhǎng)30%以上;會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益顯著提升,預(yù)計(jì)全年舉辦千人以上會(huì)議100場(chǎng),年均增長(zhǎng)22.7%,會(huì)展業(yè)收入171億元,年均增長(zhǎng)14.5%;醫(yī)療健康、金融、文化體育等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。

在不斷調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的過(guò)程中,海南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“質(zhì)”感也在不斷增強(qiáng)。在2017年12月25日召開(kāi)的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,省委書(shū)記劉賜貴強(qiáng)調(diào),要把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)擺在重要位置,打造海南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。他指出,要“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力”“真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”。“海南貫徹落實(shí)十九大精神,一個(gè)重要內(nèi)容就是要在新發(fā)展理念的指引下,構(gòu)建符合海南實(shí)際的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。”省委副書(shū)記、省長(zhǎng)沈曉明指出,要踐行新發(fā)展理念,在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下更大的功夫。

深化改革,爭(zhēng)創(chuàng)特區(qū)新優(yōu)勢(shì)

——海南因改革開(kāi)放而生、因改革開(kāi)放而興。要在更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)更深層次的改革,展現(xiàn)海南在新時(shí)代的新作為、新亮點(diǎn)、新氣象。

讓數(shù)據(jù)“多跑路”,讓企業(yè)和群眾“少跑腿”甚至“不跑腿”——2017年10月,一份《海南省推行全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見(jiàn)面審批”實(shí)施方案》的出臺(tái),讓“不見(jiàn)面審批”成為百姓熱議的話題,這無(wú)疑是海南進(jìn)一步深化“放管服”改革的又一重要成果。

“改革開(kāi)放是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招?!?013年習(xí)近平總書(shū)記在海南考察時(shí)的寄語(yǔ)言猶在耳?!昂D弦蚋母镩_(kāi)放而生、因改革開(kāi)放而興,改革開(kāi)放對(duì)海南發(fā)展至關(guān)重要?!眲①n貴多次強(qiáng)調(diào),要結(jié)合海南實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)我省各項(xiàng)改革工作,扛起服務(wù)國(guó)家改革大局的海南擔(dān)當(dāng);要堅(jiān)定改革方向,大膽探索,充分展現(xiàn)海南在新時(shí)代的新作為、新亮點(diǎn)、新氣象、新成效、新面貌;齊心協(xié)力推動(dòng)海南新一輪大改革。

逢山開(kāi)路,遇水架橋。從在全國(guó)率先開(kāi)展省域“多規(guī)合一”到基本畫(huà)好全省“一張藍(lán)圖”,從行政審批權(quán)限“下沉”到“不見(jiàn)面審批”,海南用實(shí)踐生動(dòng)地詮釋對(duì)改革開(kāi)放的熱切期盼,眾多領(lǐng)域涌現(xiàn)出發(fā)展新亮點(diǎn),為加快建設(shè)美好新海南提供源源不斷的動(dòng)力與活力。

改革,沖破了藩籬束縛——2017年6月,海南省規(guī)劃委員會(huì)正式掛牌成立,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全省“多規(guī)合一”改革,省市縣聯(lián)動(dòng)的空間規(guī)劃管理體系基本形成。行政區(qū)劃壁壘被打破,“無(wú)序開(kāi)發(fā)”“無(wú)限制擴(kuò)張”現(xiàn)象得到有效遏制,后續(xù)審批也有序跟進(jìn)……“一張藍(lán)圖”將資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

改革,提振了干事信心——“‘海南速度’‘海南效率’堅(jiān)定了我們留下來(lái)的信心和決心?!薄岸嘁?guī)合一”“極簡(jiǎn)審批”“一照一碼”……不斷深化改革帶來(lái)的紅利已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn),公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境、高效透明的政務(wù)環(huán)境、宜業(yè)宜居的生活環(huán)境成為海南吸引客商的法寶。2017年以來(lái),海南共簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目362個(gè),協(xié)議投資額5882億元,落地率超過(guò)60%。

改革,擦亮了特區(qū)品牌——特區(qū)精神,無(wú)疑是2017年海南的一個(gè)熱詞。6月中旬至9月底,省委在全省開(kāi)展大研討大行動(dòng)活動(dòng),全省各級(jí)各部門(mén)以問(wèn)題為導(dǎo)向,以研討促行動(dòng),形成了一批有力度、有分量的調(diào)研成果,部分已轉(zhuǎn)化為具體方案和措施并得到落實(shí)。深化改革的思想與行動(dòng)風(fēng)暴,重振了特區(qū)精神、擦亮了特區(qū)品牌。

百舸爭(zhēng)流,奮楫者先。在2017年農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局對(duì)全國(guó)31個(gè)墾區(qū)貫徹落實(shí)中央農(nóng)墾改革發(fā)展文件情況的考核中,海南成為全國(guó)新一輪農(nóng)墾改革中力度最大、進(jìn)度最快的省份;司法體制改革在無(wú)先例可循的背景下顯現(xiàn)紅利;國(guó)資國(guó)企改革、財(cái)稅體制改革等持續(xù)深入。與此同時(shí),海南加大開(kāi)放步伐,空中、海上互聯(lián)互通水平進(jìn)一步提升,對(duì)外交流合作日益活躍,對(duì)外經(jīng)濟(jì)取得顯著成效。

提前謀劃2018年及未來(lái)5年政府工作,沈曉明強(qiáng)調(diào),要以黨的十九大精神為指引,把堅(jiān)持改革開(kāi)放作為明年和未來(lái)五年工作主基調(diào)?!霸谌蚧窬种姓液D系淖鴺?biāo),自覺(jué)融入經(jīng)濟(jì)全球化的大格局;創(chuàng)新體制機(jī)制,敢于打破常規(guī),敢于沖破利益束縛,敢于刀刃向內(nèi)自我革命?!?/p>

持續(xù)整治,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

——良好的生態(tài)環(huán)境是海南的最大本錢(qián)和最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。一定要樹(shù)立憂患意識(shí),以更加嚴(yán)格的措施加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

云散月明誰(shuí)點(diǎn)綴?天容海色本澄清。2013年習(xí)近平總書(shū)記視察海南時(shí),曾引用此句來(lái)形容海南的碧海藍(lán)天,并希望海南為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)個(gè)表率。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步指出,“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”,要“推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”。

守護(hù)青山綠水,海南牢記中央囑托,不回避短板和問(wèn)題,不盲目追求一時(shí)之效,乘風(fēng)破浪、大膽實(shí)踐,將生態(tài)文明建設(shè)征程向更高層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)。

剛剛過(guò)去的一年,生態(tài)文明建設(shè)始終在海南各級(jí)黨委政府的工作中占據(jù)著重要的位置:省第七次黨代會(huì)報(bào)告明確提出“堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略”;首次在全省開(kāi)展為期兩個(gè)月的生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)專(zhuān)項(xiàng)督察工作,嚴(yán)查違反生態(tài)保護(hù)紅線開(kāi)發(fā)建設(shè)等問(wèn)題;深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項(xiàng)整治,全面推行“河長(zhǎng)制”,試點(diǎn)“灣長(zhǎng)制”;審議通過(guò)《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章的決定》,30條硬措施再次擂響海南生態(tài)文明前進(jìn)的戰(zhàn)鼓;進(jìn)一步部署綠色發(fā)展戰(zhàn)略,提出打好包括污染防治在內(nèi)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、取消對(duì)12個(gè)市縣的GDP考核等辦法……

應(yīng)該看到,生態(tài)底線思維已然貫穿于全省每一次重大決策和規(guī)劃藍(lán)圖中,體現(xiàn)在持續(xù)開(kāi)展的生態(tài)環(huán)境整治和自我檢查、自我加壓上。2017年,中央環(huán)保督察組和國(guó)家海洋督察組先后進(jìn)駐海南,對(duì)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和海洋環(huán)境保護(hù)情況開(kāi)展督察。在中央環(huán)保督察組交辦群眾舉報(bào)件2358件、國(guó)家海洋督察組交辦信訪舉報(bào)件167件的基礎(chǔ)上,海南舉一反三,自查和整改了3590個(gè)環(huán)境問(wèn)題。

按照中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)要求,海南梳理出4大類(lèi)56條整改措施清單,逐條明確整改目標(biāo)、整改措施、整改期限等事項(xiàng)。不久前,省政府進(jìn)一步提出,對(duì)中央環(huán)保督察組反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題項(xiàng)目該立案查處的立即立案查處,該停止建設(shè)的立即停止建設(shè),該拆除的立即拆除;爭(zhēng)分奪秒加快制定整改方案,立足自身,立行立改,提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),依法分門(mén)別類(lèi)處理違法違規(guī)項(xiàng)目,徹底清除違法違規(guī)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

“要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、體現(xiàn)‘好’,是嚴(yán)守生態(tài)底線的好,是人民群眾有獲得感幸福感安全感的好,是可持續(xù)發(fā)展的好?!眲①n貴強(qiáng)調(diào),一定要樹(shù)立憂患意識(shí),并要求全省上下進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。

生態(tài)文明建設(shè)只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。蓄力前行的同時(shí),海南也定下了未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)——到2020年,森林覆蓋率穩(wěn)定在62%以上,城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持在98%以上,主要河流湖庫(kù)水質(zhì)優(yōu)良率不低于95%,近岸海域水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率不低于95%,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良水平。

“全省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé),形成黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)明晰、齊抓共管的環(huán)保工作新機(jī)制?!鄙驎悦髦赋觯鉀Q突出問(wèn)題,讓人民群眾切實(shí)感受到身邊環(huán)境的改善。

補(bǔ)短板、惠民生,增強(qiáng)百姓獲得感

——建設(shè)美好新海南必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。要切實(shí)解決好群眾最關(guān)心關(guān)注的事情,不斷增進(jìn)人民福祉。

貧困戶(hù)搬進(jìn)了新房子、村里通了自來(lái)水、學(xué)校來(lái)了新校長(zhǎng)……2017年,省委、省政府確定的17項(xiàng)為民辦實(shí)事事項(xiàng),已全部完成,完成率100%,共投入財(cái)政資金32.8億元,交上了一份讓百姓滿(mǎn)意的“民生答卷”。

民惟邦本,本固邦寧。2013年,習(xí)近平總書(shū)記視察海南時(shí)殷殷囑托,“抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,抓住最需要關(guān)心的人群?!秉h的十九大報(bào)告多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。過(guò)去一年,海南緊緊抓住“最需要關(guān)心的人群”和“人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”兩個(gè)重點(diǎn),讓發(fā)展成果最大限度惠及廣大群眾。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)——深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,共安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金28.47億元、增長(zhǎng)46%;出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)貧困村提升工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《海南省“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施方案》等文件,創(chuàng)新完善社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的激勵(lì)機(jī)制,使精準(zhǔn)扶貧工作得到更全方位、更深層次、更強(qiáng)力度的推進(jìn)。

完善“五網(wǎng)”建設(shè)——不斷提升全省機(jī)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)模和保障能力,年吞吐量突破4000萬(wàn)人次;建設(shè)農(nóng)村公路1000公里,受益自然村1105個(gè),“縣縣通高速”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn);光纖寬帶、4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村整體上全覆蓋;全省天然氣管道將實(shí)現(xiàn)閉環(huán);全省246個(gè)中心村將完成電網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)“脫胎換骨”。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展——全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全年安排3億元投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全省基本建成222個(gè)美麗鄉(xiāng)村;基本完成22個(gè)市縣區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作;啟動(dòng)首批61家共享農(nóng)莊試點(diǎn)創(chuàng)建,農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)增加到13家。

促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展——全年共安排中央和省改薄專(zhuān)項(xiàng)資金9.52億元,使得貧困地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到全面改善;截至2017年底,引進(jìn)好校長(zhǎng)、好教師94人,超額完成全年工作目標(biāo);20個(gè)公辦幼兒園完成主體建設(shè),投入使用后預(yù)計(jì)可新增5560個(gè)學(xué)位。

織密扎牢民生保障網(wǎng)——城鄉(xiāng)醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高;超額完成國(guó)家下達(dá)的棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù);優(yōu)撫救濟(jì)支持力度不斷加大,特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月600元……

一方面,住房、學(xué)校、醫(yī)院、基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”逐日改善;另一方面,社會(huì)風(fēng)氣、精神文明建設(shè)等“軟件”也顯著提升。過(guò)去一年來(lái),全省深入開(kāi)展“文明大行動(dòng)”,創(chuàng)建海南文明島,???、瓊海獲評(píng)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市;文明生態(tài)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計(jì)到“十三五”末實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“急群眾之所急、想群眾之所想、幫群眾之所需?!眲①n貴反復(fù)強(qiáng)調(diào),要針對(duì)人民群眾關(guān)心的新老問(wèn)題精準(zhǔn)施策,盡力而為、量力而行,每年辦成一批看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事。

全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

——建設(shè)美好新海南,關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守廉潔自律準(zhǔn)則,使廉政成為加快建設(shè)美好新海南的“生產(chǎn)力”。

守護(hù)海南綠水青山、碧海藍(lán)天29年,因公犧牲的省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)岳平;扎根墾區(qū)30年,用生命詮釋信仰的民警朱國(guó)茂;用生命和時(shí)間賽跑的白沙縣牙叉鎮(zhèn)對(duì)俄村第一書(shū)記陳揚(yáng)敬……2017年,這些黨員干部的事跡感動(dòng)著海南、激勵(lì)著海南。

為政之要,莫先于用人。加快建設(shè)美好新海南,實(shí)現(xiàn)全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂“三大愿景”,離不開(kāi)一支忠誠(chéng)干凈、勇于擔(dān)當(dāng)、思想解放、能力突出的干部隊(duì)伍?!敖ㄔO(shè)海南國(guó)際旅游島,干部是決定因素?!痹缭?013年視察海南時(shí),習(xí)總書(shū)記就深刻指出了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的重要性。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步將“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”作為新時(shí)代的基本方略之一。

“2017年9月,全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正‘四風(fēng)’問(wèn)題114起,處理212人,給予紀(jì)律處分121人,誡勉談話90人?!边@是省紀(jì)委發(fā)出的全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正‘四風(fēng)’問(wèn)題情況通報(bào)。像這樣的通報(bào),自2015年9月起,每月一次。從持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神到標(biāo)本兼治嚴(yán)懲腐敗,從“三嚴(yán)三實(shí)”持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)到“兩學(xué)一做”深化全體黨員黨內(nèi)教育,海南堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,緊盯老問(wèn)題、關(guān)注新動(dòng)向,持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

“決不允許任何人打著我的旗號(hào)辦事,如果有這樣的人找上門(mén),不但不能理,而且要對(duì)打著旗號(hào)的人和請(qǐng)托謀求利益的人依法嚴(yán)處。這是我對(duì)自己的要求,同時(shí)也是對(duì)海南各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。”2017年4月,劉賜貴擔(dān)任省委書(shū)記不久,就在省第七次黨代會(huì)報(bào)告征求意見(jiàn)座談會(huì)上,要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決守住做人、處事、用權(quán)和交友的底線,使廉政成為加快建設(shè)美好新海南的“生產(chǎn)力”。省第七次黨代會(huì)報(bào)告將“堅(jiān)定不移講政治、講規(guī)矩”和“堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”擺在“六個(gè)堅(jiān)定不移”的最前列,將黨的建設(shè)放在“九大任務(wù)”中的首位,其重要性不言而喻。其后,省委又全面啟動(dòng)了推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,讓全省2萬(wàn)多個(gè)基層黨組織、50萬(wàn)余名黨員,接受了教育、經(jīng)受了洗禮,補(bǔ)了“鈣”、加了“油”,在思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)方面取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

廉潔也是生產(chǎn)力,只有干部干干凈凈,事業(yè)才能順順利利。這是海南從30年來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)踐中提煉的寶貴經(jīng)驗(yàn)?!耙嬲褟膰?yán)治黨貫穿于政府工作的每一個(gè)方面,體現(xiàn)到政府自身建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部的每一項(xiàng)行動(dòng)上?!鄙驎悦饕?,全省政府系統(tǒng)要按照中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求,切實(shí)增強(qiáng)政府自身建設(shè)。

不忘初心,牢記使命。30年崢嶸歲月,30年奮斗不息,而今站在新的歷史起點(diǎn)上,海南筑夢(mèng)之基愈加堅(jiān)實(shí),追夢(mèng)之路愈加清晰。沐浴著新年暖陽(yáng),海南將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定、踏實(shí)的步伐開(kāi)啟新征程,邁向新目標(biāo)!

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