□田 青

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨；全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上；要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的重大戰(zhàn)略部署，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的重大歷史任務(wù)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治勇氣和政治決心。新時(shí)代如何推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，是擺在全黨面前的一項(xiàng)具有十分重要意義的現(xiàn)實(shí)課題。黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，為推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了根本遵循和有力抓手。

一、以總要求為根本遵循，推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中向全黨莊嚴(yán)提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?！边@一總要求對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有綱領(lǐng)性作用。

一要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是新時(shí)代黨的建設(shè)的目的和根本原則，也是新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的根本點(diǎn)和重要依據(jù)所在。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在黨”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有著深邃的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。實(shí)踐證明，全面從嚴(yán)治黨的力度、效果與黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力提升之間具有明顯的正相關(guān)性。新時(shí)代要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為重中之重，緊緊圍繞這個(gè)目的，一刻不能游離、偏離。

二要堅(jiān)持黨要管黨和全面從嚴(yán)治黨，這是新時(shí)代黨的建設(shè)的根本方針，也是新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的原則和重要遵循?？v觀我們黨97年輝煌歷程，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是一脈相承、一以貫之的。事實(shí)證明，如果管黨不嚴(yán)、治黨不力，黨就缺乏戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)政力，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命就是一句空話。新時(shí)代要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，要求各級(jí)黨組織必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入貫徹“基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治”的基本要求，堅(jiān)決扛起管黨治黨的重大政治責(zé)任。

三要加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，這是新時(shí)代黨的建設(shè)的主線、綱和魂，也是新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展題中應(yīng)有之義。歷史一再證明，黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，是馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求和永恒主題。新時(shí)代要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，要求各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)提高政治能力和執(zhí)政本領(lǐng)，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，這樣才能真正贏得人民的信賴和擁護(hù)，進(jìn)而不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命。

四要全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，這是新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，也是新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重點(diǎn)所在。目前我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。新時(shí)代要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，必須突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位和紀(jì)律建設(shè)這個(gè)管黨治黨的治本之策；回歸制度建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律性，將制度建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨整個(gè)過(guò)程之中；深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，突出反腐敗工作的重要性和斗爭(zhēng)性，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

五要把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，這是新時(shí)代黨的建設(shè)的根本目標(biāo)，也是新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的指向和落腳點(diǎn)所在。回顧歷史，我們黨之所以能夠在與各種政治力量的反復(fù)較量中脫穎而出，能夠始終走在時(shí)代前列，根本原因在于我們黨始終保持了自我革命精神。新時(shí)代要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，必須旗幟鮮明彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向和政治定力，通過(guò)不斷地革命性鍛造，使我們黨永葆蓬勃朝氣，以強(qiáng)大正能量在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量。

二、以重點(diǎn)任務(wù)為有力抓手，推動(dòng)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：“把黨的政治建設(shè)擺在首位；用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨；建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍；加強(qiáng)基層組織建設(shè)；持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)；奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利；健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系；全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)?！边@八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)蘊(yùn)含著對(duì)全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)期性、艱巨性的深遠(yuǎn)考量，有著深邃的實(shí)踐邏輯。

一要把黨的政治建設(shè)擺在首位。十九大報(bào)告指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！毙聲r(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，首要的是全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺(jué)抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

二要用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。十九大報(bào)告指出：“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。革命理想高于天。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)?！毙聲r(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，必須把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題，自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

三要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處?！毙聲r(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，必須緊緊抓住干部隊(duì)伍建設(shè)這一“牛鼻子”，著力增強(qiáng)黨員干部在全面從嚴(yán)治黨要求下習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的自律自覺(jué)，使黨員干部堅(jiān)守政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，始終保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，使各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

四要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。基層黨組織是我們黨的執(zhí)政根基，是整個(gè)黨組織的“神經(jīng)末梢”，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的“毛細(xì)血管”，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方略的關(guān)鍵。新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，必須切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，要把講政治的要求貫穿基層黨建工作全過(guò)程、各方面，凸顯基層黨建工作的政治性，夯實(shí)基層黨建責(zé)任，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制；要積極擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級(jí)黨組織提出意見(jiàn)和建議的渠道，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

五要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。黨的作風(fēng)是黨的形象，也是反映黨和人民群眾關(guān)系的晴雨表。新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，必須堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一、抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一、查找問(wèn)題和深化改革相統(tǒng)一，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、推進(jìn)標(biāo)本兼治，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。

六要奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。目前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，滋生腐敗的土壤依然存在，消除存量、遏制增量任務(wù)依然艱巨繁重，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，必須堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。堅(jiān)定不移推進(jìn)標(biāo)本兼治，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。

七要健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。黨的十九大報(bào)告提出：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子?！毙聲r(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，必須切實(shí)增強(qiáng)黨自我凈化能力，根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。深化政治巡視，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。

八要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨歷史使命的必然要求。新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，要求我們黨既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍；增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維；增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌；增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，善于貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面；增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力；增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活；增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)；增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，善于處理各種復(fù)雜矛盾，勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

新時(shí)代推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全黨應(yīng)以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)為根本遵循和有力抓手，緊密結(jié)合新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐，始終不渝協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體推進(jìn)，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)管黨有方、治黨有力、建黨有效，把我們黨建設(shè)得更強(qiáng)大有力。