■ 張東虹 賀文生
他沒有驚天動地的事跡,但他在為做好本職工作無私地奉獻著;他沒有擲地有聲的豪言壯語,但他為雙擁創(chuàng)建的點滴進步引以為豪;他沒有驚世駭俗的豐功偉績,但他在平凡的崗位上做出了驕人的業(yè)績……兒時就有當兵夢,工作后,他從公安干警到區(qū)宗教局局長,從區(qū)委政法委副書記到區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,30多年來,盡管工作崗位在變化,盡管擁軍的時間、任務、地點一次次不同,但他始終以高度的政治責任感,積極出主意,想辦法,抓協(xié)調(diào),促落實,心系軍人、為軍人及其家屬排憂解難,合力縱推雙擁工作,為國防事業(yè)添磚加瓦的情懷一直未變。
他,就是共產(chǎn)黨員、太原市杏花嶺區(qū)雙擁辦主任王業(yè)發(fā)。
杏花嶺區(qū)是太原中心老城區(qū),地理位置重要,歷史文化悠久,雙擁工作有著優(yōu)良的傳統(tǒng)和深厚的群眾基礎。此前,部分退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)后,因各種原因未能享受到相應待遇。各級政府想方設法解決處理,但因問題繁雜,不具統(tǒng)一性,形不成一套完整、可復制的處理方案。太原市杏花嶺區(qū)對此高度重視,雙擁辦以人性化視角,因人而異,以真摯的情感和靈活的工作方法,千方百計為他們解決困難,不僅體現(xiàn)了政府的關懷與溫暖,還與老兵們碰撞出幾何倍數(shù)的正能量效應。
2016年底,在全市如火如荼、積極爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”的進程中,在婁煩縣對口扶貧的杏花嶺區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長王業(yè)發(fā),被組織調(diào)任區(qū)雙擁辦主任。他工作履歷比較豐富,公安干警出身,當過宗教局長,一身正氣、兩袖清風。生活中為人熱情,說話做事雷厲風行,粗中有細。新的起點,新的征程。從此,王業(yè)發(fā)從零開始,以抓鐵留痕的決心,踏石留印的力度,系統(tǒng)學習了解志愿兵的歷史背景,查詢退役軍人的各種政策文件,吃準吃透文件精神,邊學習邊與老兵們接觸,以人性化、情感化的工作方式化解老兵們的不安情緒,與老兵們無障礙溝通,深入持久地抓好“雙擁”工作。
雙擁辦是該區(qū)對口解決退役軍人問題的部門之一。這些年一起走過的風風雨雨,讓這些退伍老兵已經(jīng)把這里當成了“娘家”,一有空就前來扎堆,互訴衷腸,互相鼓勵。他們對杏花嶺區(qū)為他們千方百計排憂解難的做法非常認可,對王業(yè)發(fā)這樣肯撲下身子實干、能不畏艱難敢于擔當?shù)母刹亢苁菤J佩。王業(yè)發(fā)得到了部隊官兵、家屬、復退轉(zhuǎn)軍人、軍烈屬和社會各界的廣泛贊譽。
1993年轉(zhuǎn)業(yè)的賈銀成,靠打零工維持生計,拮據(jù)的生活,三次婚變,兒子年幼患病,每月至少需要1500多元的治療費用,雪上加霜的境遇,讓已年近六旬、面臨退休的他,曾經(jīng)有過輕生念頭。王業(yè)發(fā)得知情況后,經(jīng)常找他促膝交談,主動協(xié)調(diào)各方幫他解決難題,打消了賈銀成輕生的念頭,
年輕帥氣的王士斌,從江蘇參軍落戶太原,本是滿心歡喜,結果轉(zhuǎn)業(yè)后就下崗,使他一籌莫展。為解開王士斌的心結,王業(yè)發(fā)無數(shù)次與他談心,談古人的人生智慧,講未來的生活希望,使他看到光明、重拾自信。
下崗收入很少的任建武,女兒智障。他很自卑。認識王業(yè)發(fā)后,每周必找王業(yè)發(fā),王業(yè)發(fā)成為了他的“心靈加油站”。他說:“每見到王主任,心里就敞亮許多。見一次心里可以舒坦好幾天?!?/p>
杏花嶺區(qū)雙擁辦對老兵們遇到的多種問題進行了梳理分類,針對不同類別情況區(qū)別對待。特別是養(yǎng)老保險補交問題較為普遍。為此,王業(yè)發(fā)積極與相鄰區(qū)縣溝通,大范圍調(diào)研,跨區(qū)奔波9個部門,歷時20多天,解決退役人員馬小兵回遷安置住房難題;協(xié)調(diào)多個部門,解決宋佃軍之妻的工作問題;跑了省市區(qū)等部門不知多少趟,為退役軍人楊風剛,攻克法院執(zhí)行難和工作無著落壁壘;利用自己多年工作中建立的人脈關系,解決崔三保、孫玉明、薛銀輝等人的生活難題。報銷養(yǎng)老保險問題較為普遍,在區(qū)委書記張磊親自推動下,王業(yè)發(fā)組織協(xié)調(diào)相關部門深入調(diào)研,拿出具體可行的政策建議。2017年11月,杏花嶺區(qū)率先在全市實行區(qū)財政統(tǒng)一報銷,解決了退役人員的后顧之憂……這些年來,王業(yè)發(fā)總是把“不上臺面”的小事,當作安邦興國的大事,將心比心、以心換心,逐步探索出一條退役士兵安置以全面推行自謀職業(yè)為主、安排工作為輔向以扶持就業(yè)為主、自主就業(yè)、安排工作、退養(yǎng)、退休、供養(yǎng)等多種形式相結合的城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變的路子,得到了退役人員的認可與贊賞?,F(xiàn)在,雙擁辦已經(jīng)成為了退役人員的“娘家”,成了他們的“心靈家園”。
王業(yè)發(fā)始終把最可敬、最可愛的人掛在心上,動真情、辦實事,全心全意幫助解決優(yōu)撫對象實際困難,提高他們生活質(zhì)量。在個別問題上,他利用良好的人際關系,不惜時間和精力,千方百計為老兵們解決一個又一個棘手難題。
劉東手持高級電工證書無法上崗,多年風風雨雨,走屋串檐,日子過得緊巴,沒有住房。劉東說:“起初我以為他是用空話搪塞我。”想不到王業(yè)發(fā)一趟趟騎著電動車,替他開證明跑單位辦理公租房手續(xù)。2017年建軍節(jié),劉東搬進新房。王業(yè)發(fā)說:“看到老兵們風餐露宿,我真的很心疼!咱有責任解決他們的困難?!币荒甓?,王業(yè)發(fā)已協(xié)助邢明波、周國強、張福恒等10名老兵落實了公租房。
在王業(yè)發(fā)身上,有一種超乎常人處理復雜問題的能力。1996年姜迎春轉(zhuǎn)業(yè)被安置到中國航天集團太原通訊公司,單位拒收,生活困難家庭變故。為解決姜迎春的遺留問題,王業(yè)發(fā)與姜迎春4次進京,10次去單位,無數(shù)次電話溝通,以最大的熱情和誠意與責任單位協(xié)調(diào),通過說政策、講人情,曉之以理、動之以情,最終單位給姜迎春爭取到補發(fā)20萬元生活補助費、補交了各種保險、安排工作崗位。王業(yè)發(fā)還兩次赴京20天,奔走于各部門來回十幾趟,落實了退役人員杜路軍工作事宜。使這位曾有14年軍齡、20多年無人問津、落魄到“六無(無住房、無工作、無保險、無妻子、無兒女、無檔案)”的窘迫境地的老將軍后代,終于找回了自我。
駐地部隊軍人家屬的就業(yè)、就醫(yī)、就學、體檢、慰問、聯(lián)歡、救濟、軍訓以及軍民共建等,王業(yè)發(fā)也總是謀劃在先、服務至上、力爭上優(yōu),各項雙擁工作都取得了顯著的成績。他還動員社會力量開展為烈屬送溫暖、獻愛心活動,讓烈屬能切切實實地感受到黨和政府的溫暖,贏得了駐地官兵的認可和贊譽。