■ 高 云

扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理工作開展以來，臨縣紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，認(rèn)真做好監(jiān)督檢查、自查整改和問責(zé)追責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理向縱深發(fā)展。

利用三支力量推動自查自糾

一是由縣紀(jì)委4名常委牽頭，按聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分4個(gè)片區(qū)組成4個(gè)督導(dǎo)檢查組，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展自查。二是由5名室主任牽頭，會同財(cái)政、審計(jì)、住建等部門專業(yè)人員，帶著2016年、2017年扶貧項(xiàng)目清單和資金清單，深入項(xiàng)目實(shí)施部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶逐項(xiàng)開展檢查。三是由縣紀(jì)委3名常委牽頭，會同財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、扶貧、人行、信用聯(lián)社等部門工作人員組成3個(gè)金融扶貧“帶資入企”項(xiàng)目專項(xiàng)檢查組，深入企業(yè)、銀行、貧困戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在此基礎(chǔ)上，“三支力量”發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)牽頭常委審核后，每周三、周五召開專題會議，集中分析討論，提出處置意見。重點(diǎn)問題由縣紀(jì)委監(jiān)委組織召開會議進(jìn)行研究，提出具體的整改措施和處置方案。

采取三種方式強(qiáng)化履職監(jiān)督

一是及時(shí)報(bào)告。縣紀(jì)委監(jiān)委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門自查發(fā)現(xiàn)的問題、縣紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題梳理匯總，明確整改主體，提出整改要求，及時(shí)向縣委報(bào)告。二是專題建議。對專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民合作社存在貧困戶參與度低、合作社經(jīng)營狀況不良、扶貧資金的使用不合理、賬務(wù)管理不健全、收益掛鉤不明顯等問題，縣紀(jì)委監(jiān)委向縣委、縣政府提出了4個(gè)方面的專題建議，建議對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行“回頭看”，制定規(guī)范發(fā)展意見，明確部門監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，并立即進(jìn)行整改。三是帶題約談。針對扶貧資金滯留的問題，縣紀(jì)委監(jiān)委會同縣政府對全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行了集體約談；對自查自糾工作推進(jìn)不力的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人由縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話提醒；對報(bào)送問題不及時(shí)的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)單位予以全縣通報(bào)批評。

運(yùn)用“三條措施”抓實(shí)問題整改

一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門自查發(fā)現(xiàn)的問題，由縣紀(jì)委常委牽頭，專人負(fù)責(zé)進(jìn)行臺賬管理，并督促整改。二是對縣紀(jì)委監(jiān)委檢查發(fā)現(xiàn)的問題，列出問題清單，明確責(zé)任部門，運(yùn)用約談、通報(bào)、誡勉等方式，推動整改。三是對市委督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定的整改清單，縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行跟蹤，限期整改。

著眼三個(gè)層面嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)

一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門自查發(fā)現(xiàn)的問題，以自行糾正為主。通過整改，對未造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的，以提醒教育為主。二是對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對問題普遍、性質(zhì)輕微的，以督辦通知等形式及時(shí)反饋，限期整改；對問題較小、情節(jié)較輕的，通過約談、提醒談話等方式進(jìn)行處置；對問題突出、性質(zhì)較重甚至涉嫌違法違紀(jì)的，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，集中力量快查嚴(yán)處。三是加大對扶貧領(lǐng)域問題線索的查辦力度。目前，縣紀(jì)委監(jiān)委集中整合執(zhí)紀(jì)審查力量，對退耕還林、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、扶貧項(xiàng)目等方面的問題正在核查。