2018年,恰逢改革開放40周年。當(dāng)初,在改革開放的春風(fēng)剛剛在中華大地吹起的時候,面對著貧窮落后、百廢待興的局面,領(lǐng)導(dǎo)人想到了著名人口學(xué)家馬寅初的忠告,只有實行計劃生育政策,讓人口增長與經(jīng)濟社會現(xiàn)實相適應(yīng),才能看到民族振興和蓬勃發(fā)展的希望。為此,中國普遍推行了“一個家庭一個孩子”的計劃生育政策。少生了幾億人的同時,也伴隨著經(jīng)濟社會的飛快發(fā)展,從20世紀(jì)80年代以來成長起來的一代代青少年,具有了顯著的“獨生子女”時代的特征。
幾十年彈指一揮間,中國的城鄉(xiāng)面貌和社會景象發(fā)生了天翻地覆的變化,整個國家生機勃勃、充滿活力?!蔼毶优钡母改競冇米约旱男燎诤顾苿恿烁母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程。而今,當(dāng)經(jīng)濟學(xué)家們把“人口紅利”掛在嘴邊的時候,人們意識到,讓更多家庭生育第二個孩子的時代已經(jīng)到來。政策的變化猶如一夜春風(fēng),讓億萬中國家庭有了更多的機會和選擇?!斑€生嗎?”“生了嗎?”成為很多人關(guān)心的生活課題。
在這種情況下,女性生育第二個孩子的生活成本、現(xiàn)實困難等問題,就逐漸浮出了水面,成為人們?nèi)找骊P(guān)切的社會問題。其實,即便在“只生一個孩子”的年代里,職業(yè)女性的勞動權(quán)利與生育保障之間,就已經(jīng)形成了重要的社會共識。曾經(jīng)有一個職場白領(lǐng)女性在懷孕后,單位分配給她的新工作就是“打掃廁所”,這位女性還是高薪人士,她向媒體投訴說:“有掙這么高工資的清潔工嗎?”
這種“清潔工孕婦”的存在,說明了有的用人單位漠視女職工的權(quán)益,把辛苦生孩子的女同事看成是“額外負(fù)擔(dān)”,并千方百計地進行刁難,已經(jīng)違反了相關(guān)勞動法規(guī)。以前,在“一個家庭一個孩子”的社會環(huán)境里,女職工在懷孕、哺乳等特殊時期的權(quán)益保護,早已列入立法機關(guān)的議事議程,并在詳盡的法律規(guī)定中得到了具體體現(xiàn)。勞動仲裁、民事審判等行政、司法力量,也都會積極介入這種糾紛,為的就是重點保護孕期女職工的權(quán)利。可以這樣說,不管是國家機關(guān)、事業(yè)單位,不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè),對懷孕女職工進行照顧已經(jīng)成為廣泛的共識。
因此,有的單位在招聘新員工的時候,就表明“只要男性”“不要女性”,其中就包含著“頭疼”于女職工的懷孕、生產(chǎn)、哺乳等因素。但白紙黑字,明文規(guī)定,在勞動法規(guī)面前,這些心里的“小九九”和“就業(yè)歧視”往往拿不上臺面,只能是心照不宣的潛規(guī)則。一旦真發(fā)生不善待懷孕女職工的事情,只要當(dāng)事人申請勞動仲裁,或者將用人單位告上法庭,當(dāng)事單位往往會敗訴,落個“千夫所指”的下場。歧視懷孕女職工的做法,已經(jīng)成為勞動關(guān)系法律和實踐中的“高壓線”。
在經(jīng)濟和生活壓力不大的條件下,下決心生育二孩的家庭越來越多,而這些,正是計劃生育政策調(diào)整的初衷,人口數(shù)量的增加,為經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)享受“人口紅利”埋下了伏筆,為未來中國的發(fā)展增添著新的希望和活力。
因此,二孩政策是今天的中國帶給明天的發(fā)展饋贈,考慮到撫育孩子過程中的現(xiàn)實付出,應(yīng)該動員社會調(diào)動更多資源向二孩家庭傾斜,切實解決二孩家庭所面臨的各種難題。在北京、上海、廣州、深圳等一線城市,多生一個孩子帶來的經(jīng)濟壓力,讓很多家庭望而卻步,反而在中小城市,因為生活成本較低,現(xiàn)實壓力不大,很多年輕人愿意生育二孩。
對于很多家庭來說,二孩的誕生,不僅帶來了新的生活樂趣,也伴隨著現(xiàn)實的煩惱。家里兩個孩子,增加了撫養(yǎng)難度,除了雇保姆,孩子的爺爺、奶奶、姥姥、姥爺?shù)纳疃葞椭蔀楹芏嗉彝サ默F(xiàn)實選擇。照看隔代人,已經(jīng)成為很多老人晚年生活中的重要任務(wù)和日常安排。但是,養(yǎng)育孩子不僅僅是家庭的責(zé)任,更是國家和社會需要給予支持的重要方面。在女職工懷孕、生產(chǎn)、哺乳期間給予照顧,是最基本的社會要求。在幼兒保健、教育、醫(yī)療、住房和生活補貼方面,需要給予二孩家庭更多的政策保障和經(jīng)濟支持。